本文来自微信公众号：非凡油条（ID：ffyoutiao），作者：豆腐乳

河南的重要性

之前我们在《这次，必须要为河南点赞》里提到了，防控疫情传播，河南省所处的位置是很重要的。

这种重要性，会在春运返程期间更加明显地显现出来。

众所周知，河南省是外来务工人员输出大省。根据2018年全省人口抽样调查统计，河南省2018年末总人口为10906万人，常住人口9605万人，这意味着大约一千三百万人离开河南去全国各地工作。

而河南又在全国之中，这一千多万人会在节后返程时流向全国各地。

这几乎是不可避免的。即使中央和各地政府挨个下通知，因为疫情带来的全国大放假也不会持续太久，2月8~10号已经是极限了。不然全国生产肯定会崩溃，社会难以运转。劳动力还是要在岗位上才能发挥作用，不然就是吃干饭的了。

而这一千三百万人又会流向哪里呢？

1月初，百度地图等发布了《2020年春运出行预测报告》，预测了这次春运的走势。尽管由于疫情影响，该预测的准确性不可避免地要打些折扣，但也可以作为参考——尤其是前半程春运在武汉封城之间就已经基本结束了。

这份报告中预测的2020春节前全国⼈⼝迁⼊城市Top 10，也就是春节前返乡人数前十位的城市里，有3个河南的，比其他省份都多，其中周口排第一，商丘排第六，信阳排第八。

外省人可能对这几个地名不大熟悉，但是读过我们《河南惨在哪？》的读者就知道，周口、商丘、信阳属于在河南省内都算经济条件不好的“豫东南塌陷区”，人口都在600万以上，尤其周口有超过860万人，外出打工是没有办法的办法。

随着疫情的影响，节后河南的外出务工人员流向也难以预测了，根据这份报告预计的跨省返乡迁徙⽬的地，只能粗略看看他们还可能返回哪些工作区域。

比如年前⼭东省跨省返乡迁徙⽬的地城市前十里，河南有三个：第二濮阳，第七商丘，第十周口。年前江苏省跨省返乡迁徙⽬的地城市前十里，河南有两个：第五商丘，第十信阳。年前浙江省跨省返乡迁徙⽬的地城市前十里，河南有三个：第五周口，第六商丘，第八信阳。

如果没有这次疫情，他们是很有可能在节后回到之前工作生活的省份的。

而河南与湖北相邻，两省人员流动频繁。据第一财经的报道，离开武汉的五百万人中，除了流动去了省内其他地方，去的最多的省份就是河南。这还是因为河南在外工作的人太多了，武汉人口热门来源地中，前十名里就有信阳、南阳、驻马店、周口、商丘这些河南东部和南部城市。

我们之前在《这次，必须要为河南点赞》里，可真没提到河南劝返来自湖北的人（这么多人压根不可能全部劝返），最早的时候顶多是更加严格检查罢了，春节期间回来的多是河南人，根本不可能劝回去。至于后面有人跟风写河南“硬核操作”写劝返，一是因为后来形势更严峻，武汉封城，南阳等启动重大突发卫生事件一级响应，确实开始了劝返；二是不少跟风写河南的营销号都没有好好调查，就一通乱吹，给河南带来了不好的影响。

但是回来的人，也确实需要采取措施减少人员往来，以控制疫情蔓延。假如还和往年一样不限制人员走动，节后返工时后果不堪设想——起码我一个山东人是很关心河南疾控情况的，河南问题严重了，山东也会危险。

在节后返工的这段时间，河南还要打起精神。

河南的后续措施

距离上次我们写河南的措施已经过去10天，在这十天里，河南又采取了不少措施。

众所周知，河南人口多，底子薄，经济条件也不大好，体现在医疗卫生层面，就是顶级的医院数量和质量在中部其他省份比也相形见绌，当然比顶级教育资源还是稍微丰富一点。

即便如此，河南已经在动员最大的医护力量投入疾控工作了。

目前河南全省86万医护人员不休假，全员在岗。在最初定下130所定点医院后又新增17家定点医院，现有147家定点医院。

而且为了不让听话的人吃亏，河南早在1月25日就决定对直接接触待排查病例或确诊病例等工作相关人员，每人每天补助300元。对参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者，每人每天补助200元。相同规格的补助额度，在30日才由财政部、国家卫生健康委发文确定。河南再一次走到了全国前面。

为了迎接更为严峻的考验，1月27日起，河南版“小汤山”医院动工，如今524间箱式病房主体结构完工，已经通电，1400张病床就位。建筑速度这么快，也是因为是从郑州原第一人民医院港区医院老院区改建的，节省了很多时间。

以上是一线医护措施，而我们在《这次，必须要为河南点赞》里主要提的是动员民间防疫的措施。目前除了曾经提到的措施之外，南阳不久前启动重大突发卫生事件一级响应，让劝返湖北前来车辆也有法可依了——尽管此前展开的劝返值得商榷。

节后的生产恢复如何组织则是另一个难题，不过防疫物资生产企业早已动员起来，居民生活用品供应也要保证。

河南长垣是“中国医疗耗材之都”，除夕夜仅河南亚都医疗就捐赠医用外科口罩20万只、一次性使用医用口罩200万只、医用帽50万只、医用手套20万只送去武汉，后来长垣医疗耗材企业纷纷复工生产医疗耗材。

河南在食品加工方面也很重要：

“河南生产了全国1/2的火腿肠、1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的速冻水饺。”

这句话是河南省疫情防控工作新闻发布会上透露的，不知道是不是准，但起码负责官员能给出个具体数字，让人安心不少。

当然，河南也有做得并不尽如人意之处。比如1月31日才宣布省内除了防疫物资生产企业、居民生活用品供应、物流企业外，其他企业复工期限推迟至2月9日。宣布的时间较晚，对很多企业来说准备可能不足，而据称不少企业不愿推迟复工。如果某些企业仍要求2月3日复工，防疫隐患还是很大。推迟复工的要求可能需要更严格的执行。

河南的争议

当然，河南的措施也引起了一些争议。

有些争议可能是因为舆论对河南夸的太多。比如跟风的营销号本和河南民众没什么感情，这次偏纷纷尬吹河南，造成了民间的误判。而有些措施本其实不值得太多称赞，比如《这次，必须要为河南点赞》里我们提到郑州到武汉班车12月初就停了，后来我们发现这很可能是要控制成本，和疫情防控是没关系的。不好意思，是我们把这两几件事联系在了一起——现在看来更像是歪打正着。

但河南有一点夸了是没错的：这段时间河南信息披露很及时，很多谣言，哪怕是称赞河南的不实信息也被及时辟谣了。比如第二座河南“小汤山”医院的修建消息就被及时辟谣——可能省里对疫情的估计尚未那么严重。

但辟谣也有遇到天降猪队友的时候，比如1月31日晚上突然出现的双黄连能“抑制”新型冠状病毒的消息，就让部分郑州市民在药店扎堆，巡防员只能将他们劝返。但这祸根并不来自于河南，而来自一些全国性的力量，在此不提。

也有一些措施确实容易惹争议。

比如在我们之前发的《我们需要互信》里提到，由于河南农村居民较多，可能需要一些看似简单粗暴的措施引起居民重视。被传到网上，又成了一轮城里人对村庄的猎奇行为。

比如网上流传的“封路”，很多都是村子自行封路，而不是封闭主干道，属于村子在被发动后隔离疫情的措施，没必要上纲上线到排斥从湖北来的人的程度。

这其中的粗暴，只要不涉及对个人的权利的侵犯，那就是一种“必要的恶”，上纲上线大可不必。

但“必要的恶”的界限在哪里呢？

“带病回乡，不肖子孙”这样的横幅，其实就已经让人不安了。在从湖北返乡的人家门口拉横幅注明该户有从湖北返乡的人，等于公然侮辱，也很不可取。

至于在通往湖北的道路上劝返车辆，是较为果断的。比如在临近湖北的南阳启动重大突发卫生事件一级响应后，南阳劝返也是有法可依了。

而且滞留在河南的湖北人也还是有去处的，比如滞留在郑州的湖北人被集中在福华街街道办事处的酒店安置，每日测量体温并包一日三餐，照顾方面还是有保障的。

不过如果带入个人情感，劝返就显得冷冰冰了。

有一则新闻，是1月25日下午，89名湖北籍旅客突然涌入机场登机，南阳机场疫情防控值班人员，协调公安、机场力量，将乘坐这班16:50起飞的航班的所有人员全部劝下飞机，信息登记后调3辆大巴，连夜将89人运送至襄阳、枣阳等地。

这件事发生在武汉封城之后，南阳启动重大突发卫生事件一级响应之前，南阳足够果断，但在当时其实是无法可依的。

我们查了一下航班，这班飞机从时间看似乎是CA4814，从南阳飞往北京。

我们无法知道，这89人如果飞去北京，会是什么结果——疫情会扩散吗？我们也不知道，在他们被劝返后，他们留在湖北又会面临什么样的命运？如今湖北的形势非常严峻，医疗资源很紧张，假如他们中有人感染了，现在又怎么样了呢？

不能细想，不敢细想。

无论怎么做，想要导出好结果，在最完美的条件下，都只能乞灵于运气。

需要“抄作业”吗？

网上另一种声音，则是要“抄河南的作业”。

河南有一些措施确实值得学习，但是把学习推广称为“抄作业”也太简单了。

首先，各省自有省情在此，每个省的困难不一样，应对方式也不一样。河南即使应对得力，人口输出较多的周口、邻接湖北的信阳和南阳感染人数还是很多，这就需要更为有力的工作。

而另一个措施很得力但感染人数较多的省市浙江省，它有自己的特殊性。南边的地级市温州自湖北返回的人较多，造成温州感染人数较多，这些人又尤其集中在乐清等几个商人外出的集中地，这让浙江的疫情呈现大分散小集中，局部尤其集中的现状。全省的因应策略当然更为不同。

比如杭州红会每日公示收支，物资审批提速至10分钟。又比如，浙江新增确诊数量上升，一大原因是1月28日，省卫生健康委将病例确诊的权限已经下放到具有核酸检测能力的医疗机构，不需要经过省疾控中心复核。因此浙江的确诊数字是很值得信赖的，早点确诊也有助于隔离治疗，防止进一步传播，体现了一个经济大省在施政上的匹配度。

而浙江人民虽然受灾严重，却也能安心守在家中，可以说信心这种比黄金宝贵的东西，在浙江被维护得较好。

其次，河南的措施包含了紧急状况下政府权威的扩大，在河南营造出了良好的秩序，但在其他省份也难以生搬硬套——执行者的素质本就不一致。

比如封路，有些地方封路导致一般性的交通都难以维持，湖南就出现了急救车被挡住的事情。

又比如登记外来人员信息，已经演变成了多地信息泄露，造成返乡人员恐慌，减少了他们的信任并给日后的配合带来困难。甚至出现了伪装成泄密信息文件的电脑病毒程序，趁机入侵电脑系统（所以不手贱打开泄密文件也是对你有好处的）。

有无锡的小区出现了一房主在被隔离观察期间，其宠物猫被社区活埋的新闻，这足可以证明，紧急状况下的措施很可能造成不良后果。

而且很多措施只是紧急状况下的事急从权，早晚要恢复正常的。被封的村子早晚会开放，无人的工厂早晚要运转，疫情终究会过去，日子还要照常过——不照常过的话，后果怕很快会显现，已经有饲料运不进村子导致养鸡场损失的事情了，不久之后的禽蛋肉价可能不大好看。

紧急状况下的授权，也需要监督。河南的很多举措我认为值得点赞，但也需要群众保持监督，片面地归功于几个领导人，并不正确，也并不安全。

最后，随着春运第二波的到来，防疫工作还要面临考验。像河南、浙江这些做得较好但仍需要保持强度的省份，物资也较为紧缺了。比如河南版“小汤山”医院已经开放社会捐赠了。大家可以想办法向这两个省份捐助物资，它们应该会对得起你的奉献的。

参考文献：

离开武汉的500多万人都去了哪里？大数据告诉你

2020年春运出行预测报告

2018年河南人口发展报告公布 城镇化率增幅全国第一 - 新华网河南频道 

阚全程：目前河南的医疗资源有能力完成救治任务 - 新华网河南频道 

河南省各级财政投入5.82亿元抗击疫情_央广网 

河南“小汤山”箱式房吊装全部完成_七环视频_澎湃新闻-The Paper 

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