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2022-04-14 20:06
买车,何时能不排队不摇号?

本文来自微信公众号:财经汽车 (ID:caijingqiche),作者:郭宇,编辑:王静仪,原文标题:《国务院鼓励放宽汽车限购,买车何时能不排队不摇号?》,题图来自:视觉中国


“各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。”4月13日的国务院常务会议,为促进汽车消费作出最新部署。


业内将此解读为限购进一步放宽的利好信号。目前全国有七大城市(北京、上海、广州、天津、杭州、深圳、石家庄)和海南省全省对汽车进行限购,主要集中在燃油车领域。


浙商证券首席经济学家李超指出,限购区域前期被压制的需求将在获得增量指标后得到部分满足。“考虑人口密度、交通拥堵情况、环保政策等,预计汽车限购松绑在不同城市会有不同的节奏和侧重。综合看,增加汽车增量指标有利于促进汽车及其后端等大宗消费。”


如今,执行汽车限购的城市一般采取摇号和竞拍两种形式。在北京,买燃油车需要摇号,家庭平均中签率为1.9%,个人平均中签率为0.3%,不少居民多年摇号不中;买新能源车需要排队,按照每年几万个的指标额度来算,现在下定最长要排十年。而在实行竞拍制度的上海,燃油车牌照的最新平均成交价格已经超过9万元,新能源汽车可以立即上牌。


尽管最新的汽车消费政策有望为汽车行业带来利好,乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对财经汽车(ID:caijingqiche)估计,地方政府推行放松限购在短期内未必会落地,仍需观望。


再提促进汽车消费


国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议,部署促进消费的政策举措,助力稳定经济基本盘和保障改善民生。


会议指出,消费对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生,要扩大重点领域消费,鼓励汽车、家电等大宗消费,各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。会议还指出,要支持新能源汽车消费和充电桩建设。


截至4月14日收盘,A股汽车板块拉升,广汽集团(601238.SH)股价上涨超3%、东风汽车(600006.SH)涨2.55%、长城汽车(601633.SH)涨2.82%,港股涨幅更高,小鹏汽车(09868.HK)涨5.8%,吉利汽车(00175.HK)涨超5%,比亚迪股份(01211.HK)上涨4.7%,蔚来汽车(09866.HK)涨4.35%。


李超认为,地方政府对新能源汽车的支持力度有望提升,助力二季度消费复苏。中国汽车类消费占社会消费品零售总额的10%左右,从千人保有量看,中国与发达国家相比仍有较大提升空间。


多项促进汽车消费的政策在疫情期间出台。2021年3月-5月,财政部、工信部等部委三度出台支持新能源汽车发展的政策,包括完善补贴政策、开展汽车下乡活动、降低新能源车免税门槛等。2021年6月起,放宽二手车异地交易的限制逐步在全国各大城市落地,二手车跨省流通更为便利。


总体而言,去年的政策支持主要集中在新能源汽车和二手车市场。中国汽车工业协会统计数据显示,2021年,汽车产销2608.2万辆和2627.5万辆,同比增长3.4%和3.8%,其中新能源汽车产销分别达到354.5万辆和352.1万辆,均同比增长1.6倍,成为汽车消费增长的强大引擎。


但到了2022年3月,中汽协数据显示,国内汽车产销同比下降9.1%和11.7%。对此,中国汽车工业协会副秘书长陈士华对财经汽车(ID:caijingqiche)分析,国内疫情多发,市场主体困难明显增加,经济循环畅通遇到一些制约,新的下行压力进一步加大。


此外,疫情形势再度紧张,国际油价持续高位运行,也给国内汽车市场造成多方面的压力。3月以来,受国际形势影响,国际原油价格持续上涨,三月上旬137.64美元/桶的原油价格达到14年来的最高峰。虽然4月15日24时国内油价将迎来2022年的首次下调,但油车的使用成本依然高企。


由此,最新的汽车消费促进政策应运而生,要求不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。


放宽限购何时落地?


目前,北京是全国唯一同时将新能源汽车和传统燃油汽车纳入限购的城市。2022年,北京市小客车指标年度配额为10万个,其中普通指标额度为3万个,新能源指标额度为7万个。上海则是全国最早实行汽车限购的城市,一直对新增客车额度实行拍卖制度,只有新能源汽车可以免费上牌。


一直以来,放宽限购政策的呼声从未中止,最近一次大讨论发生在2021年年中。2021年8月20日,工信部装备工业一司副司长郭守刚在汽车之家2021中国汽车新消费论坛上表示:工业和信息化部将推动各地取消汽车限购措施,鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策,推动汽车由购买管理向使用管理转变。


2021年的限购措施虽未加码,也仅见广州和深圳略有放松。2021年底,广东省政府发布政策,将广州市的节能小汽车增量指标提高到8万个,深圳则降低新能源小汽车的申请门槛,取消社保等限制条件。


限购对汽车消费构成的障碍不言而喻。据如是金融研究院院长管清友近期测算,若不考虑上、下游经济效益,全面取消汽车限购政策将产生近6000亿汽车消费。


国务院常务会议再提放松限购,相关措施是否有望在年内落地?崔东树认为,目前只是中央的建议,要落地有难度,地方政府在环保、拥堵等方面都仍有顾虑,“但愿国常会的部署能起到推动作用。”


陈士华则建议,对于北京这样汽车保有量超过600万辆的城市,即使一年增加5万个指标,体量还是较为有限。如果有资金支持,北京可以考虑淘汰一部分年限较长的车型,比如鼓励淘汰“国四”标准(即国家第四阶段机动车污染物排放标准,目前汽车市场主销车型为“国六”标准车型)车型,这样可以从存量中腾挪出较大空间。


随着2022年初国内疫情形势再度严峻,汽车制造业和上下游产业链都受到不小冲击。尤其在汽车制造业重镇上海和长三角,由于防疫管控,上汽、哪吒、威马等车企的生产节奏都被打乱,特斯拉上海工厂也多次宣布停产。“目前来看,国内汽车市场总体上产能过剩,产能压力相对较小,更重要的还是需求。”崔东树向财经汽车(ID:caijingqiche)表示。


国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张俊伟认为,本次国务院常务会议促消费政策凸显了“促进消费结构升级”的主线。他预计,考虑到当前经济形势,像鼓励汽车消费、家电消费、优质产品下农村的细化政策有可能会在比较短的时间内推出。


本文来自微信公众号:财经汽车 (ID:caijingqiche),作者:郭宇,编辑:王静仪

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