特斯拉准备撤离墨西哥工厂？

当地时间10月5日，墨西哥国家行动党前议员荷梅罗·尼尼奥·德·里维拉（Homero Niño de Rivera）发消息称，马斯克对墨西哥投资建厂之决定表示后悔，并有可能将该项目转到其在德州的奥斯汀工厂。这如同在平静的湖面投下了一颗重量级炸弹，引起了巨大反响，不仅特斯拉公司自身，而且作为投资接收方的新莱昂州领导，都做出了否定的说法。

一、马斯克自传引起的迷津

围绕着特斯拉投资墨西哥议题，作者在《特斯拉建厂墨西哥与近岸外包优势之博弈》一文中做过分析。经过马斯克与墨国总统之间的交流，最终将厂址选在墨西哥新莱昂州的圣卡塔利娜市（Santa Catarina）。

根据国家行动党前议员的说法，在刚刚出版的马斯克传记中，作者沃尔特·艾萨克森（Walter Isaacson）指出，在开始阶段（2023年3月之前），马斯克决定将特斯拉新工厂设在墨西哥北部城市，距离其在德州奥斯汀的厂址400英里（约600公里）。

但此后在其脑海中很快出现了一个问题：即他一直认为特斯拉的设计工程师需要位于装配线旁边，而不是待在偏远地方通过远程操作指挥制造流程。只有这样，工程师们才可以获得有关如何设计创新的即时信息，更快更好地改进汽车设计并使其更易于制造自动化流程。

因此，特斯拉的工程师们必须站在汽车组装线上才能有所成就，但是在自传的第568-569页中，马斯克承认，要将他们全部转移至墨西哥是不可能的。正是基于这个依据，国家行动党前议员得出结论，特斯拉有可能取消在墨西哥的投资并将其转移至美国德州，这应该是马斯克在2023年5月份做出的决定，距离做出投资墨西哥的决定相隔两个月。

二、特斯拉总部与墨西哥当地州政府反应

对于国家行动党前议员发布的消息，至少到目前为止，马斯克一直没有做出回应。负责特斯拉全球公关和发展高级总监罗汉·帕特尔（Rohan Patel）则回应称，“这篇报道我们墨西哥工厂的文章，既不准确也不严谨，此类消息已经司空见惯，我并不奇怪”。实际上，“我们正在同当地联邦、州和市三级政府密切沟通，非常感谢他们的努力，建厂需要的各种许可以及必要的基础设施逐步得以落实”。

国家行动党前议员发布消息的同一天，新莱昂州经济部部长伊万·里瓦斯（Iván Rivas）在接受当地一家电台采访时表示，该州特斯拉工厂建设的前期工作仍在进行中，这位官员认为，“特斯拉将在新莱昂州建厂，我们希望能够很快开始施工建设”。他甚至表示，除了电力和水处理工程外，修建高速公路的工程已经开始。

根据个人掌握的信息，新莱昂州政府已经在特斯拉工厂附近开始动工，修建14个海关通道，并正在紧锣密鼓地进行自工厂至德州奥斯丁之间的高速公路修建工作，从而期望达到投资人马斯克的要求。也即是说，一旦特斯拉正式投入运营和生产，在工厂当地就可以进行通关工作，验货装车一条龙运营。同时，还能够利用新修建的高速公路，将产品或者中间产品运至边境之时，则会省去那些繁琐的入关手续，以第一时间送至美国工厂或者消费者手中。

从新莱昂州的地图来看，尽管距离较短，但是该州却在塔毛利帕斯州（Tamaulipas）和科阿韦拉州（Coahuila）两州之间的夹缝中，寻到了与美国德州接壤的地段。据当地非官方渠道传言，之所以出现这种情况，是因为新莱昂州当初有叛国并进入美国的企图，从而留下了目前的版图（图一）。

图一：墨西哥新莱昂州地图

不管该州目前是否还有当初的企图，也不管事实是否与传说相契合，与美国接壤的事实，确实为特斯拉工厂将来的产品顺利快速进入美国，提供了坚实的基础。

三、特斯拉项目进展缓慢与取消特斯拉项目的猜疑

从笔者掌握的材料来看，仅仅通过分析马斯克自传中的文字，就断定其改变了投资墨西哥建厂的初衷，可能有些武断。但是，另一方面则确实存在不少让人怀疑他改变主意的理由。

首先，自三月份宣布决定之后，该工厂建设的前期准备工作，一直没有正式完成，所以迟迟没有开工建设厂房及其配套设施。其原因则是所需要的各种政府尤其是联邦政府的许可，依然没有到位。具体来讲，则是用电用水和环境保护评价三个方面。围绕着环境保护评价，尽管已经获得了从森林用地转为工业用地的许可，但是具体使用用途方面的环保评估许可，联邦政府环保部门一直迟迟没有发放。

当然，还有一个原因，则是特斯拉在联邦政府的联络人即前任外交部长，已经辞职参与执政党明年大选提名的活动，但不幸的是，前外交部长在与前墨城市长的较量中败北。这有可能导致在现任内阁成员中，特斯拉已经失去了发声的地位，而各种联邦政府许可的发放，也有可能被延误甚至搁浅。而之前围绕着厂址的选定方面，总统与特斯拉之间就已经存在矛盾，故意拖延也是有可能的情况。

图二：特斯拉项目位置及其周边环境

另外，到目前为止，特斯拉在墨西哥工厂准备生产的车型，极有可能是特斯拉Model 3系列或者新的小型电动汽车，对此，特斯拉方面一直没有给出明确表态，似乎也在试图说明该项目的重要性不大。

不管如何，尽管特斯拉放弃墨西哥项目的可能性较小，马斯克到目前为止还没有回音，但迟迟没有正式施工建设，却是一个不争的事实。其中，联邦政府一直没有发放许可，不得不引起投资者进入墨国市场的警惕，面对特斯拉这样的超级物，都往往被各种许可的限制而不断延期，其他级别较低的投资者将面临的障碍，可能还要多，克服的难度可能还要大。

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