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题记:今年4月1日,是雄安新区成立一周年。在不久前的选题会,老板一拍脑门说,雄安一周年了,拍个视频展现雄安的变化吧。我觉得老板这个想法很大胆,任务听起来充满挑战,便在编导不在场的情况下承诺老板可以拍。
经过两天的周密策划,意外被委以重任的编导老师认为,“我们的当初不应该接这个活儿。”但自己应承下来的活儿,跪着也要......最后我们制作了以下这段与正文风格完全不同的视频内容,时长4分钟,感觉跟老板的需求好像不太一样。
撰文、主持:xiyao
视频编导:赵洞
从北京东单一路向南2小时后,在138公里外的容城县,我们第一次踏上了探寻中国“千年大计”雄安的旅程。
2017年4月1日,中共中央、国务院印发通知,确定设立河北雄安新区,涉及容城县、雄县、安新县三县及周边地区。从1992年上海浦东新区成立以来,国家为了进一步落实改革开放,全国相继有18个“国家级新区”落地,尤其在2014、2015年左右,国家总共批复成立了10个“国家级新区”。
而雄安新区却是特别的。在“通知”中显示,雄安新区“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区”,并罕见地被定位为“千年大计、国家大事”。
一年前的今天
2017年3月末,容城县领导接到任务,要他们“稳住控好”,这是在4月1日雄安新区宣布成立前他们收到的唯一消息。县领导感到似乎有不寻常的事情正酝酿发生,但除此再无头绪。
4月1日,一纸“通知”横空出世,雄安新区瞬间成为全国最炙手可热的地方。那天晚上,容城县村民放起烟花和鞭炮,用当地人的话说,“一夜之间成了城市户口”。一位容城县当地市民的手机视频记录着,直到夜里十一点,街道仍十分拥堵,不少来自北京、廊坊的外地车辆反常地涌入了这个只有26万常住人口的小县城,有人感叹“疯了!疯了!”,还有人说,“领秀城价格3万,马上就有人要。”
保密工作做得越好,此刻,雄安新区的出现越似戏剧般精彩。
雄县的一位副科级的公务员曾在采访中说道,自己是看了4月1日中央电视台新闻联播,才知道要成立雄安新区,“挺突然的。”
雄县是雄安新区三县中常住人口最多的县,贡献了整个新区近一半的生产总值,但在雄县雄州镇黄湾村党支部书记刘秋乱的印象中,县里平时宾客寥寥。而一进入4月,雄安黄湾村的酒店连日爆满,外地牌照的车从高速路一直堵到村口,绵延三公里,这些人大多是炒房、炒地、炒户籍的投机客。
打开滴滴,叫车的乘客是之前的十几倍,以往即使在周五下班高峰,也就只有3、4人。
事实上,雄安新区的保密工作已经在一定程度上缓解了民众及企业的逐利投机行为,但你仍能看见,在重大利好面前,谁都希望自己是被“馅饼”砸中的人。
然而不过几日,欢就被迫散场。就像事前安排好的保密工作一样,一切都在掌握之中。雄安新区三县政府紧急召开会议,颁布新政策严控炒房行为,“商品房一律停售,二手房中介全部关停,本地人、外地人都无法买房。在建房子一律停工,农民也不允许自建房,村口设卡禁止建材入村”。
河北当地房地产企业华夏幸福在新区内所有土地项目均失效,此前,华夏幸福仅在雄县就已拿下181平方公里的土地项目,占该县面积的三分之一。华夏幸福执行总裁张书峰承认项目失效,并向河北省政府表示,愿意无条件服从决策层后续安排。
2017年6月,河北多地颁发房市“限购令”,非当地户籍居民能够提供当地3年及以上社保证明或者纳税证明的,才能限购1套住房,“投资天堂”的热火被进一步熄灭。一位固安县的房产经纪向虎嗅透露,“限购令出来后,(北京周边的)住宅是冷了,(可供非当地户籍投资客购买的)公寓去年7月份出来的。”
政府连续的降温政策让盲目奔向那片热土的投机者冷静下来,而紧接着,真正希望在这座比肩深圳、上海浦东的“千年大计”上创下一番事业的人,开始蠢蠢欲动。
今天的雄安
到今天,雄安新区宣布成立整整一年过去,虽然比起它的邻居北京、天津、保定,雄安还是一张白纸,但它也让世人看到了“雄安速度”。
产业先行
4天完成3100吨基础钢筋安装、7天完成12万立方米土方挖掘、25天完成1.2万吨钢结构安装,在容城县东部,雄安新区成立后的首个大型工程——总投资超8亿元的新区市民服务中心正在紧张建设,该项目施工速度是同体量工程的两倍。
(建设中的雄安新区市民服务中心,图片来自澎湃新闻)
在距离市民服务中心12分钟车程的奥威路,曾是不少当地服装企业办公室、店铺的所在,如今让位于30多家“中字头”企业,奥威路变成了“央企一条街”。
“央企一条街”上也不乏阿里巴巴、腾讯、京东这样的互联网企业。2017年9月,首批由BAT等为代表的48家企业获批入驻雄安新区,它们也选择这里作为临时落脚点。
阿里巴巴的临时办公室内已经开始正常办公,且安保措施非常严格,未有预约的虎嗅被保安拒之门外。腾讯的办公室正在紧锣密鼓地装修,工程经理向虎嗅透露,临街的一期工程将在一周后完工,员工可以开始入驻。
(图片来自“华人头条”)
上世纪70年代末,“万人裤子大军闯市场”,容城的服装业开始起步。在成立雄安新区以前,服装产业已成为容城县的支柱产业,2016年,服装业在当地产值达256亿元。从荣乌高速容城出口下来,“北方服装名城”的牌楼屹然矗立,像是这个县城的一张名片。
奥威路以西,仍是容城县服装加工厂的集中地。根据雄安新区的定位,雄安将重点发展高端高新产业,打造创新高地和科技新城。而容城的服装企业普遍自主品牌建设不足、产品附加值低,难以达到雄安新区在新时代的发展要求,这些服装企业面临着要么迁移、要么升级转型的命运。
2015年6月,北京服装学院与容城县合作成立北京服装学院容城时尚产业园,北服凭借在设计、文创产业上的优势助力容城服装产业转型。2017年,该园区正式投入运营。
生态建设不容忽视
沿“省道235”行驶16公里,来到了位于安新县内的白洋淀景区。白洋淀不仅是华北最大淡水湖湿地,被称为“华北之肾”,作为国家5A旅游景区,白洋淀带动的旅游产业也是安新县的重要支柱产业。
雄安新区欲打造“绿色生态宜居新城区”,白洋淀是新区完成生态建设和环境保护任务中的重要一环,将成为雄安旅游业第一品牌。
(白洋淀景区)
习近平总书记要求“既要利用白洋淀自然生态优势,又要坚决做好白洋淀生态环境保护工作”,新区确定了白洋淀生态修复的三大目标,共排查出“散乱污”企业12098家,取缔关停9853家,完成整治改造2245家。
2017年雄安新区PM2.5平均浓度同比下降21.5%,达标天数增加29天,重污染天数减少26天;迁徙到白洋淀栖息、繁衍的野生鸟类数量和种类均显著增加。白洋淀景区的工作人员向虎嗅表示,新区成立以来,游客逐渐增多,白洋淀越来越有人气。
交通牵引人才
雄安地处北京、天津、保定腹地,无疑这让雄安的交通定位于京津冀新枢纽。3月底来到雄安新区,很容易看到来自京津冀地区的办公人员,他们既是来抢占雄安的机遇的,也是雄安的首批建设者。
虎嗅在新区考察时注意到,一家试营业中的居酒屋风格不同寻常,从装潢到服务,水平可以比肩北京商业区的餐厅。原来,这家居酒屋的老板是曾在北京打拼的东北人车大哥,从东北到北京再到雄安,是他的奋斗轨迹,更是他的中国梦。
如今,车老板将雄安作为个人奋斗史的最后一站,举家迁至于此,带着与雄安共进退的决心,创立了这家定位于“京津冀人在雄安落脚点”的居酒屋。他说道,自己不年轻了,虽然已在北京所有成,但也遇到了事业天花板,现在他看好雄安,希望在雄安找到事业的又一春。
雄安的故事才刚开始,会有更多像车老板一样的奋斗者涌向雄安。据介绍,为了吸引并有效承接外来人才,新区一律实行聘任制,签订聘任合同,因岗选人、依岗定薪,按劳取酬、优绩优酬,工资标准参照北京,甚至会高于北京,特殊人才、特殊待遇。
京津冀协同发展专家咨询委员会委员、原中国城市规划设计研究院院长李晓江认为,雄安新区能否真正大量吸引高端人才投身新区发展,关键有两点:一是交通方便,二是在新区能够充分实现高端人才价值。
而对于雄安这一千年大计,交通方便既意味着雄安新区需与京津冀实现交通的高效连接,也意味要满足面向未来的发展需求,做到基础设施的全面数字化。
目前,雄安往返北京,每天只有两班动车,出行者多选择自驾,路程需1.5至2小时。
今年2月28日,雄安新区首个重大交通项目北京至雄安城际铁路正式开工建设。该城际铁路北京城区内李营至北京新机场段设计时速250公里,将于2019年9月与新机场同步开通使用;北京新机场至雄安新区段设计时速350公里,将于2020年底投入使用。全线建成后,从北京城区到达雄安新区只需30分钟。
雄安三县现有交通设置虽已达到及格线,但对于其周边的发达城市来说,它还是“一张白纸”,更容易完成从城市公共基建到交通设置的全面数字化升级改造。百度总裁陆奇曾说:“别的城市是先有基础设施,再搞数字化。雄安是在一开始建设的时候就把数字和硬件结合起来,这个条件独一无二。”
在首届Apollo理事会上,河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说:“雄安挖的第一条路,打下的第一根桩都是有数据的。”
尾声
雄安新区成立之时,便比肩深圳经济特区和上海浦东新区,但就历史阶段和责任来看,雄安绝不仅是下一个深圳或浦东。
国家一再表示,不会在雄安新区搞政策“洼地”,将以适应未来发展需求的标准建设新区。国家发展改革委主任何立峰介绍,国家谋划打造“雄安质量”体系,今后向全国各地推广复制,形成高质量发展的样板。雄安新区的样板意义,是千年大计的关键。
2015年6月颁布的《京津冀协同发展规划纲要》中提到,国家要建设以首都为核心的世界级城市圈。京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学经济与社会发展研究院院长刘秉镰教授说,“目前全世界有6个世界级城市圈,在京津冀要建第7个世界级城市群”,围绕这个目的,雄安意义非凡。
仅一年光景,雄安新区已经拿出一长串成绩单,每天都在创造历史。在不久的未来,满载着全国的支持与期待,一座新城将在北京以南100公里外雄起。