美方再度制裁中兴：一场“名正言顺”的“杀鸡儆猴”

美国商务部在美东时间4月16日宣布，将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年，直到2025年3月13日。

这一禁令，将会对中兴产生巨大影响。

去年3月，中兴通讯在在美国德克萨斯州联邦法院认罪，承认违反制裁规定向伊朗出售美国商品和技术。

根据中兴通讯此前与美国财政部、商务部和司法部达成的和解协议，该公司同意支付8.9亿美元罚金。

此外，美国商务部工业和安全局对中兴通讯处以的3亿美元罚金可暂缓缴付，依未来7年对中兴通讯执行协议情况的监管和审计结果而定。

美国商务部官员表示，根据当时的协议，中兴通讯承诺解雇4名高级雇员，并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工。但中兴通讯只解雇了4名高级雇员，未处罚或减少35名员工的奖金。

此次事件在中美贸易如此剑拔弩张的的时期爆出，无疑是雪上加霜。

对此，中国商务部新闻发言人在今日（4月17日）回应，中兴公司与数百家美国企业开展了广泛的贸易投资合作，为美国贡献了数以万计的就业岗位。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。

中兴通讯亦在今日发布声明，称已获悉美国商务部对公司激活拒绝令。公司正在全面评估此事件对公司可能产生的影响，与各方面积极沟通及应对。

对于此事，我的个人观点如下：

1、美国商务部再次发难中兴，目的不是要消灭中兴，而是在中美贸易战里，掀开一张新的底牌。用围棋术语来说，就是特朗普的一招试应手——甚至可能成为胜负手。

2、美国打这张牌，并不出人预料。2017年，美国商务部与中兴和解时，不是撤销禁令，而是暂缓罚款支付，其用意就是保留后续随时启衅的可能性与主动性。

3、即使没有这个理由，美方同样可能通过加税、337调查等多种手段来对中方科技公司出手，可选的打击目标也远不止中兴一家。只不过，中兴的体量、重要性及其被美方抓住痛脚的情况，最适。

4、如果禁令最终落实，中兴最坏的可能性是破产。

5、以中兴的体量，如果倒下，无论是中美科技产业链，都会受到重创。可谓牵一发而动全身。当然，中方更加被动。

6、对此，中方需要在其他环节付出代价，或是掀开其他底牌反制，才能达成对冲。

7、如果在前几年，此事可以确定会以和解告终；此次最大的可能性，也是再次达成和解。但以特朗普行事的狠辣果决，如果贸易战持续升级，中兴亦有可能成为特朗普展示强硬态度的牺牲品。

8、即使和解，美方依然会继续像去年一样，保留随时处罚的切入口，这张牌未来还将被美方反复利用。所以，如何妥善处理中兴问题，以及对于其中利弊的权衡，领导层需要考虑的，不仅是当下的盘面，更需要做长期的、持续的考量。

9、此事的最终的结果走向，考验中兴及其盟友的谈判能力，但更考验的是中美政府的政治智慧与博弈应对。或者可以说，决定中兴此次命运的对决，其实已经在中兴之外。

10、中兴通讯、ACIA等公司股价都因此事而受重挫。从投机角度来讲，当前应考虑回避，但如果事态没有进一步升级，本周下半周考虑抄底，还是一个不错机会（仅为个人观点，不构成投资建议）。