在支持海南成立自贸区之后，中央又给海南送来了一个“大礼包”。

公安部今天（4月18日）召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，经国务院批准，自2018年5月1日起，在海南省实施59国人员入境免签政策，进一步支持海南全面深化改革开放。

此次实施的入境免签政策总结下来有这些变化：

一是将原有的26个免签国家范围扩大至59国；

二是将原有的15天或21天免签停留时间统一延长至30天；

三是放宽原有的团队免签至个人免签，也就是放开了人数限制。

图片来自@新华视点

“三十而立”的海南

海南正值建省成立特区三十周年，加大开放免签力度也可以说是在为自贸区的建设做准备。

4月13日下午，习近平在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上宣布，支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

上海、雄安之后，海南迎来新的机会。而海南这个中国的“南大门”，可以说是建设自由贸易区的最佳目标之一。

比如海南有着地理位置优势。海南的岛屿区位、“孤岛”的离岸特性很适合建立试验区，与大陆的区域性隔离、海运条件便利等都让海南有着建自贸区的天然优势；再者海南特区的区位因素也占优，因为海南省是海上丝绸之路的战略性支点，是最接近东南亚各国的省份之一，自贸港也是连接东南亚邻国的重要纽带。

而在GDP的表现上，海南也没有让中央失望。

1月23日，海南省在经济运行情况新闻发布会上公布过一组数据，2017年海南省地区生产总值为4462.54亿元，比上年增长7.0%。十二大重点产业增加值增长10.1%，投资增长10.5%，高于全部投资增速0.4个百分点。

而居海南十二大重点产业之首的旅游业，成绩自然亮眼。2017年海南旅游业继续保持快速发展，全省接待国内外游客总人数6745.01万人次，比上年增长12.0%；其中接待旅游过夜人数增长12.3%，旅游总收入811.99亿元，增长20.8%。

在经历了制造业低迷和房产泡沫之后，一直以来海南的经济支柱还是旅游业和工业，其现在的目标就是成为一个国际旅游消费城市，而免税购物则是推进海南旅游的一大动力。

海南正是全球第4个实施“离岛免税”的岛屿。

海南于2011年4月份开始试点执行“离岛免税”政策，2014年9月，全球最大单体免税店（海棠湾三亚国际免税城）在三亚揭幕，目前每天接待超过1.5万名游客，相当于一个独立的景区。同时，离岛免税的限额也一路由5000元提到了现在的16000元，近日还有专家建议提至50000元。

特区成立三十周年之际，中央也给海南送来了一个又一个的利好。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林曾经总结过：

海南在医疗健康领域、在旅游项下，会实行自由贸易政策，它会全面放开。例如，为旅游业发展所需原材料的进口实行零关税；建筑配套的用品、设备的进口实行零关税；对大型旅游设施必备的基建设备、会议设备、电气设备进口时在核定总量前提下免征关税。

借着这些利好，如今海南在免签开放的路上又迈出了一步。

其实公安部很早就出台了出入境便利政策，2000年，经国务院批准，海南实施了21国人员团队入境旅游15天免签政策，这一政策在2010年得到了优化，免签入境政策适用国家增加至26个，用至今日。

中央也已经正式对外发布了《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》。这一系列新政的指导，有助于海南进一步扩大旅游业的开放，吸引更多国际游客赴海南旅游，这下，海南的民航企业、餐饮业、酒店等等都将跟着受益。

被予以重望、手握着种种政策利好，能不能做出一个让全国满意的教科书式城市样本，就看海南的了。