工信部下棋，运营商三国杀——4G牌照就是这么回事儿-虎嗅网

昨天4G的靴子终于落地，第一批牌照毫无悬念的只发了TDD，而且同时把全业务牌照也给了移动，表面上移动喜大普奔，联通和电信掩面而泣，实际上并没有那么简单，工信部的主要目标其实就两个：一个是要平衡三大运营商，二是要推动TD的发展。TD牌照具体频谱的分配以及FDD牌照引而不发的策略，其中蛮值得玩味。

在频谱资源上，移动拿到130M，联通和电信各拿了40M，大致比例是6:2:2，表面上移动获得了很大支持，其实不然，这个比例实际和当前的移动用户数类似，但是联通和电信还隐含着未来还将有FDD频谱资源的利好，假设工信部未来再给联通和电信各40M的FDD，那么比例大致就变成了4:3:3，也就是，从移动通信最重要的资源上，工信部已经画好了大蓝图，平衡三大是目标。因此，作为目前占据近70%市场的移动来说，这恐怕不是什么好消息。

虽然给联通和电信画的饼不错，但是别忘了工信部还有要推动TD发展的目标，所以饼也不是那么容易给下来。FDD引而不发，本身就具有很多悬念，比如是不是两家一定都会给？什么时候给？给多少？

本来对于联通和电信来说，单做FDD是最佳选择，双网运营的困难已经多次被事实证明，运营商投资是有限的，两个网怎么建、怎么运营、怎么平衡需要非常大的智慧，至少从目前来看还是相当无解。现在给了联通和电信TDD牌照，应该说，两家是硬着头皮也要做的，如果不认真做，工信部也可以有很多理由一直把FDD吊着不发，比如你现在频谱都没用完，为啥要发，或者说不支持TD，那更不支持，如果更狠的工信部来个赛马机制，谁做得好做得快，就先发给谁的话，相信联通和电信也不敢只是做样子。

在牌照之后，三大运营商的实际动作，将会有较大分化：

对于移动，目标最为明确。经历了TD-SCDMA的几年打击，移动的优势已经不多，早就卯足了劲发力4G，因此可以预计，未来一年内，无论是在网络建设、终端销售等方面移动都会尽力催熟，以期尽快弥补以前的3G劣势，而TD-SCDMA各方面建设估计也会快速停止。

对于联通来说，这次牌照的发放是最不利好的，不过3G时代的优势还在，移动4G也还不会那么快达到联通3G的覆盖水平，而且3G的HSPA+在一般性应用上的体验比LTE差距也不是那么大，所以相信联通还会继续在3G上进行投资，TD-LTE只会在重点城市做，实现3G全覆盖+TD点覆盖的方式。

对于电信来说，牌照不算好，但也在预料之中，今年年初电信也放出话说TD和FD都在测试，所以在TD-LTE的建设上，电信会比联通更积极，但同样不会停止3G的建设。

其实说到底，中国的移动通信市场是一个深度受政策影响的市场，政策的左右腾挪，让运营商始终战战兢兢，在某一G你正要得瑟的时候，在下一G就让你得瑟不起来，所以，可以预期，三家运营商格局始终会保持微妙的平衡。

欢迎关注我的微信号： dongyandongyu001，微博 @silverlion

本内容为作者独立观点，不代表虎嗅立场。未经允许不得转载，授权事宜请联系 hezuo@huxiu.com
如对本稿件有异议或投诉，请联系tougao@huxiu.com

工信部下棋，运营商三国杀——4G牌照就是这么回事儿

大 家 都 在 看

大 家 都 在 搜

大家都在看

大家都在搜