42.3万，中国律师人数增长迈入“5万人时代”？

本文来自微信公众号：智合（ID：zhihedongfang），作者：周正、何木永

42.3万名律师，3万多家律所，司法部发布中国律师行业最新数据。

这是自2018年起，司法部第二次在官网发布年度权威数据。截至2017年底，全国共有执业律师36.5万多人，比上年度增长11.5%；2018年增长率为15.8%，高于2010~2017年的年化增长率13%。

此外，律师人数超过1万人的省（市）由14个增至18个，超过2万人的省（市）由4个跃升至8个，北京成功迈过3万律师大关，广东律师人数则于6月率先在全国突破4万人。

律所数量由2.8万多家增至3万多家，广东以超3200家居首，北京、山东超2000家，江苏、浙江、上海超1500家。

整个中国律师行业仍然在高速发展。

（一）高速增长的“5万人时代”

2013-2016年，全国律师人数年均增长两万名左右，增幅约9%；

2016-2017年，全国律师人数增长近4万人，增幅约12%；

2017-2018年，全国律师人数增长5.8万，增幅近16%。

律师人数增量及增长幅度，2018年均为近6年最高。

全国律师人数截至2010年年底约为20.4万，到2015年底近30万名。从20万增至30万用了五年时间，而从30万到40万只用了三年不到。

根据司法部《全面深化司法行政改革纲要（2018-2022）》目标，2022年全国律师总数预计达到62万人，每万人拥有律师数达4.2名。

按此规划，以2018年的5.8万名为起点，2019~2022年全国将保持平均每年新增5万名律师的高增速。

可以说，从2018年起，在律师人数增长方面，中国律师行业进入了高速发展的“5万人时代”。

（二）律师人数：万名律师将成“标配”

从律师人数看，2018年多省（市）均保持了高速增长态势。

2017年，共有14个省市律师人数超过1万：广东、北京、上海、江苏、山东、河北、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、湖南、四川和云南。

2018年，共有18个省市律师人数超过1万：北京、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西。（加粗为新增）

1. 北上广

广东多年占据省（市）律师人数榜首。截至2017年底，广东律所达3133家，执业律师37478人。

2018年6月11日，第40000名律师诞生，广东省在全国率先突破4万律师大关，与第二名拉开近万名律师差距，且人数仍在高速增长。截至2018年底，广东共有律师43434名，半年又增3400余名。

北京截至2017年底共有律所2411家，律师29297名。2018年，北京成为继广东之后全国第二个律师人数超过3万名的省市。截至2018年底，北京拥有律师32205名，律所2570家，行业总创收预计将超过200亿元。

过去几年，北京在律师和律所基数较大的情况下，依然保持了较快增速，2018年北京律师人数的增幅超过10%。

上海截至2017年底共有律所1537家，律师21743名，律师行业总创收高达203亿元，总创收十年年化增长率高达16%，高于中国律师行业整体创收的年化增长率13%。

2008年，上海律师人数突破1万人大关；2010年，上海律所数量超过1000家；2016年，上海律师人数突破2万人；2017年，上海律所数量超过1500家。截至2018年底，上海拥有律师约25500名，律所1600余家。

（数据说明：广东、北京数据来源于司法厅局公告，山东数据来源于山东省律师协会新闻发布会通报数据，四川数据来源于第九届四川省律师代表大会第二次会议发布的数据，江苏数据来源于江苏省司法厅律管处在全省律师行业管理人员培训班上公布的数据，上海数据来源于市律协官网实时数据，浙江数据来源于省律协官网实时数据，河南数据来源于12348河南法网实时数据，实时数据与2018年底数据有一定出入，仅供参考）

2. 江浙

江浙两省作为沿海发达省份，律师行业也伴随经济发展一路高速增长。

江苏截至2017年底，全省共有律师21816名，律所1786家。截至2018年底，江苏共有律师26570名，同比增长21.8%，共有律师事务所1882家，比上年增加96家，同比增长5.4%，其中合伙所1674家，个人所208家，“百人所”7家。

浙江截至2017年底，全省有律师事务所1465家，较2016年增长8.7%；有律师19297人，增长11.6%。2018年7月5日，浙江省第2万名律师诞生。截至2018年底，浙江全省共有律师2.1万名左右，同比增长9%，律所1500家左右，“百人所”达13家。

3. 新晋律师万人省市

纵观各个律师行业发展较快的省市，也均连续多年保持了15%左右的人员增速。

重庆截至2011年7月，共有5100多名律师，律所创收总和共计7.7亿元。2018年底，重庆市共有律所900家，社会执业律师9030名，律师总数10709名。2014年，重庆尚未有一家“亿元所”。2018年底，重庆市“亿元所”已达6家，全市律师行业总创收达30.63亿元。

陕西截至2017年底，全省共有律师事务所550家，百人以上律师事务所7家，50至100人的律所13家，共有律师8757名，比2016年增长11.3%。当时，省律协会长韩永安透露，计划到2020年全省律师总数突破1万人。到2018年底，陕西律师人数即突破万人。12月25日，省司法厅举行第10000名新执业律师颁证暨宣誓仪式。

安徽截至2017年底，全省共有律师事务所760家，律师9923人。到2018年4月，安徽全省共有律师事务所792家，律师人数突破万人，达10987人，全省律师队伍人数快速增长。

山西截至2017年8月，全省共有636家律师事务所，8113名律师，律师人数以每年10%的速度增长。

（三）百人所新增60家，区域规模化仍在继续 

律师人数高速增长的同时，律所数量和规模也在不断进阶。

截至2017年底，全国共有律师事务所2.8万多家，增幅为8.3%。其中，合伙所1.8万多家，占66.5%，国资所1200多家，占4.3%，个人所8200多家，占29.2%。

从律师事务所规模来看，律师10人以下的律师事务所1.7万多家，占61.8%，律师10人（含）至30人的律师事务所8900多家，占31.5%，律师30人（含）至50人的律师事务所1100多家，占4.1%，律师50人（含）至100人的律师事务所500多家，占1.8%，律师100人（含）以上的律师事务所200多家，占0.8%。

截至2018年底，全国共有律师事务所3万多家，比2017年底增长了8%。其中，合伙所2万多家，占66.17%，国资所 1100多家，占3.85%，个人所 9140多家，占29.98%。

从律师事务所规模来看，律师10人以下的律师事务所1.9万多家，占62.37%，律师10人（含）至30人的律师事务所9300多家，占30.73%， 律师30人（含）至50人的律师事务所1200多家，占4.16%，律师50人（含）至100人的律师事务所570多家，占1.87%，律师100人（含）以上的律师事务所260多家，占0.88%。

从数量上看，全国新增律所2000余家，合伙所、个人所、国资所各自比例基本不变。合伙所+个人所的总占比进一步提高至96.25%。

从规模上看，30人以下律所占比维持在93%左右，即目前小型律所仍然占据全国律师行业绝对主流，他们的发展是行业整体发展的关键。

特别值得关注的是，百人所数量从200多家增至260多家，新增60家左右。

自2017年起，各区域市场的头部位次争夺愈发激烈，京沪大所的布局扩张激活了多地本地法律市场的应激反应。

区域整合加速，百人所的新增是其中最为重要的标志之一，已有多家本地老牌大所纷纷走向合并。

（四）结语

1979~2019，今年是中国律师制度恢复40周年。截至2009年，全国律师人数约16.5万。中国律师的前三十年，律师人数年均增长0.5万人。

而如今，从2018年起，中国律师人数增长迈进“5万人时代”。

大量新鲜血液的不断注入，将更加激发律师行业的生机与升级。

下一个五年，下一个十年，整个行业又将如何？

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