印度的5G焦虑

虎嗅注：5G时代正在赶来。除中国以外，世界上不少政府也在暗自使劲，试图跟上这波潮流。印度也不例外，本文编译自《印度商业日报》（Business Today），来看下印度主流媒体对5G的野心与政策建议。

5G已经近在眼前。在它所带来的巨大机遇面前，无论是电信服务提供商、TMT 生态系统还是广大的消费者群体都在变得愈发兴奋。原因很简单：与它的前辈，即3G、4G们相比，5G网络更智能、更快速、也更加高效。预计它的速度将是4G网络的100倍。显然，这样的速度所能带来的发展潜能是无法想象的。

另外，在5G技术研发的过程中不断解锁出的诸多新科技也有望在电信领域和其他各行各业带来巨大变革。预计在2020~2035年，全球在5G产业链的投资额将达到3.5万亿美元。全球范围内由5G技术驱动的各个应用领域预计将产生超过12万亿美元的销售额。

往远看，在未来几十年中，全球的局域网和广域网将逐渐被5G主导。尤其是在新技术领域，5G的统治力更为明显。今后，当各机构需要建设新工厂、新码头、新的大学校区的时候，有线网络的应用势必将大幅减少。

从近未来的角度看，未来五年将会是私有领域的5G网络大爆发的时代。那些建有5G网络的建筑设施将会享受到比如今的无线网络更好的体验：包括但不限于更快的速度、更大的网络容量以及更低的延迟率。

私有网络的应用与安装形式将存在多种形式，厂房、住宅、大型校园都可应用。5G网络还可根据特定的地理情况进行量身定做式的设计规划，这不仅会让医疗机构受益，更会让包括采矿区等对于人类来说极为危险的区域变得更加安全。届时，在5G网的加持下，企业将大量应用自动化装置进入这些地区，这就使工人们的血肉之躯遭受无妄之灾的可能性大大降低。

在国内，我们期待5G物联网能在建立智慧城市和搭建工业4.0体系方面扮演重要角色。从全球范围来看，在5G技术应用的诸多应用场景中，单是这两项就占到了近44%。其他可能在印度国内得到广泛应用的领域包括基于传感器主导的农作物监测、远程机械控制、安防监视、能源管理以及智能交通。

在管理发展研究所（Institute for Management Development）最近发布的2019年全球数字经济竞争力排名中，印度在统计中的63个经济体中仅仅排在第48位。但需要注意的是，近来发生的一些重要事件，比如废钞令、降低价格指数流动性等动作将帮助印度在普及数字经济方面实现飞跃性发展。印度政府颁布的数字通讯政策正在努力优化市场环境，为搭建5G生态系统奠定基础。下面是政府定下的几个重要指标：

·    提高数字通信行业对印度GDP的贡献至8%

·    推动印度进入国际电信联盟所发布的信息通信技术发展指数前50名

·    结合各行业的具体情况，发布“政策组合拳”，促进数字革命在印度的发展。比如2018年发  布的国家数字通讯政策（National Digital Communication Policy），就是要用1000亿美元的投资来确保每个公民的宽带覆盖率达到50mbps。其他相关政策还包括云计算政策草案（Draft Cloud Computing policy），电子发展基金政策（Electronic Development Fund policy），以及国家制造业发展政策（National Manufacturing policy）和优惠性市场准入政策（Preferential Market Access）

通过与其他经济体建立合作伙伴关系、加强研发领域的投资以及进行网络实验，印度政府已在评估特定行业的服务需求。虽然各产业对5G网络所要求的具体细节不尽相同，但至少可以肯定的是：高数据速率通信、低延迟率以及大范围的网络连接必然是所有行业的共同诉求。从这个意义上说，5G之于印度，俨然已成为颠覆游戏规则的关键技术，预计到2035年，5G给印度带来的经济影响可能达到1万亿美元。

印度渴望尽早登上5G班车。摆在政府决策者面前的主要任务，是确保本国在电信基础设施领域相比于其他国家能取得一定程度的优势。同时，确保相关技术的发展能支持本国不同地区复杂的人口结构、经济条件以及城市化水平。以下是政府需要特别关注的关键领域：

·    制定合理的频谱定价并能对频谱进行快速分配

·    搭建起能支持广泛的光纤化发展的措施，建立促进共享光纤网络发展的政策框架

·    推动5G设备和手机的“印度制造”

·    通过积极试验，实现定制化的5G应用案例

·    通过自主研发和落实知识产权中5G相关的标准、技术、频谱以及安全保障等领域的发展，促进本土技术进步

·    在宽带增长和渗透、5G试验和测试、网络加密等方面建立公私合作伙伴关系

高频5G网络需要更深层次的网络致密化。无缝体验的关键推动因素将是强大的光纤回程。印度目前80%的移动网络是通过无线电实现的，而美国和中国的这一比例仅为20%。因此，政府投资和政策必须支持光纤致密化，从而获得该项技术的最大收益。

印度政府目前非常渴望能在国内实现5G技术的商业应用，同时也希望能提高国内宽带的覆盖率。而在现有的TMT行业人才资源下，政府也确实有机会使本国的信息通信技术的产品组合更为成熟，并在此基础之上提高技术的变现效率。接下来，政府可以采取一些明确的步骤，以支持通信航运，优化投资环境，为行业的下一步发展提供必要动力。而在这一过程中，如果还能一并解决一些长期存在的悬而未决的问题，那便是再好不过了。