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网红总统特朗普再次站上了风口浪尖。
就在昨天,白宫宣布美国正式退出世界卫生组织(WHO)。联合国秘书长发言人Stephane Dujarric证实,已收到特朗普政府发出的只有短短三句话的通知,并表示如果美国满足提前一年通知的既定条件,并履行目前该承担的财务义务,退出将于明年某个时候生效。
根据外媒报道,这个时候将是2021年7月6日。
这也不是特朗普第一次由于担心美国利益受损而“退出群聊”了。有网友总结,特朗普大手一挥,奥巴马就仿佛从未当过总统一般。
但不同于前几次“退群”的是,美国作为创建WHO核心决策国家之一,与WHO已有70余年的羁绊。再加上疫情愈演愈烈的背景,美国退出WHO的消息一出,美国内部在各类媒体报道以及社交媒体的秀场上就已经“吵翻了天”。这背后,主要是民主党和共和党的新一轮battle。
民主党议员心想,我们感染人数都超过300万了,作为总统的特朗普还这么作妖,“只会让美国人生病,让美国人孤立”。
有媒体还把sick翻译成了恶心……
此前为了11月大选已经和特朗普势同水火的拜登顺势发推,试图拉一波好感:“我当上总统的第一天,就会重新加入WHO,重现我们在世界舞台上的领导力。”
不过评论显然也有些翻车:
”这就是我不投票给你的理由之一。”
“ 你的意思是我们要继续给毫无作为的组织送钱呗。”
“美国退出WHO是正确的决定。除非WHO进行一些严肃的改革,否则它不配得到我们的资金。”众议院监督委员会高级成员James R. Comer则代表着一众共和党的意见,高举支持特朗普的大旗。
当然了,无论舆论如何,在经历了3个月疯狂输出对WHO的不满之后,特朗普主动强硬地终止了这段关系。不过,他宁愿冒着众怒这样做的原因到底是什么?
特朗普很生气,不想承认怪自己
早在今年4月,特朗普就第一次威胁了WHO,表示你不改革,我就断你财路。
特朗普的硬气还是有原因的。去年,在WHO的194个成员国中,美国政府缴纳的资金(包括会费和捐助)占比超过15%,贡献了近9亿美元。如果再加上盖茨基金会的12%、彭博家族基金会的0.54%,美国几乎凭一己之力撑起了1/3个WHO。
正因为这样,这次新冠疫情中WHO的表现惹恼了特朗普。
从特朗普的逻辑上看,美国新冠疫情的不受控以及由此导致的伤亡和经济损失,全是中国政府的锅;而WHO却无视这一“本质”,帮助中国政府掩盖初期流行的真相,还夸奖中国政府抗疫措施有效,也不帮美国解决问题。在他心里,自己为WHO付出了10倍于中国的钱,WHO却在被中国主导,愚昧且毫无作为。
要知道,1月24日特朗普还曾发推文说:“中国一直在努力遏制新冠病毒,美国非常赞赏他们的努力和透明。”
于是到了5月19日,特朗普直接“警告”WHO总干事谭德赛称,除非WHO在“30天内进行重大的实质性改善”,否则将永久切断对后者的资助。三周后,WHO进行的审查并没让美国满意,特朗普的威胁再度升级——他不打算再跟这些人玩了。
但实际上,美国的疫情究竟是如何一步步发展到今日惨状的,是否该WHO和中国背锅,美国内部也是有目共睹。
前两天,斯蒂芬·金还在推特上直接怼再次嚷着“中国病毒”的特朗普道:“现在这是美国病毒了,大男孩儿。”
毕竟,在WHO提醒大家注意防控、戴好口罩的时候,作为总统的特朗普本人都一度根本无视,还寄望于这种病毒在天气转暖时能奇迹般地消失;带货KOL特朗普力推的“神药”——抗疟疾的羟氯喹,也在几项研究中被证明无效,期间还有媒体曝出一对老夫妇因服用羟氯喹致死;至于“注射消毒剂可以杀死新冠病毒”的言论,就更是引起一片哗然。
此外,疫情初期美国核酸检测能力远远不足,主要是因为美国疾控中心的错误,导致大批试剂盒无法使用,检测延误至少6周。
对此,众议院外交事务委员会主席埃里奥特·恩格尔直言不讳地表示,“将责任归咎于世界卫生组织不会扭转政府的错误,也不会消除我国所遭受的苦难”。
两败俱伤
或许正因如此,美国公共卫生专家们是第一批反对美国退出WHO的人。
“美国强烈反对特朗普总统的决定”,美国传染病学会主席Thomas M. File说,“除非我们同心协力,共享信息协调行动,否则我们无法成功应对现在及未来可能面对的大流行病爆发”。
还有专家将特朗普的行为称作“近代史上最具破坏性的总统决定之一”。在他们看来,这无疑将削弱美国在国际卫生外交方面的影响力,让美国人可能陷入更大的健康危机。
虽然WHO在这次疫情中的确表现不力,但在此前的半个多世纪中,由于其对各国信息的整合、资源的调配等措施,才让人类在与天花、结核病等流行病的战争中取得了胜利。而在这一次次的胜利中,WHO积累的对抗大流行病的经验,对缩短控制病毒、细菌等的传播进程无疑大有助益。
直白来讲就是,如果美国退出WHO,那么再有新的大流行病来袭时,组织内成员国并没有义务向美国分享相关的研究成果,完全可以让美国自己摸索、单打独斗。如果这样,美国的医学再先进也少不了走弯路。
同时,在对如呼吸机、疫苗等抗疫物资的分配上,非成员国显然无法享受红利。
当然,WHO及其它成员国也将面临困境,最大的困难显然来自于资金。说实话,WHO每年需要的60亿美元预算并不多——这个面向近200个国家的组织,预算甚至都比不上单个国家一年的医疗卫生投入。
但美国政府撤资后,15%的资金缺口还是太大了。就算今年特朗普政府还继续承担财务义务,到了明年,其他成员再挤出9亿美元也没那么容易。
另一方面,离开了美国的先进医疗技术、药物、设备等,WHO工作的展开显然也将受到一定的阻碍。“未来10年左右出现高致死率流感毒株的可能性也很大”,全球发展中心执行副总裁Amanda Glassman很笃定,“卫组织需要采取措施,但只有在美国继续参与的情况下才能实现”。
显然,这将走向一个两败俱伤的局面。