市长热线12345，是怎么变成官方许愿池的？

飞机噪声扰民，打12345要求修改航线； 电线杆影响了自家风水，打12345投诉拆除； 孩子高考成绩不理想，也要打12345希望重新补考……市长热线真的变成了官方许愿池了吗？