净增100万中等收入人群，对北京来说难吗？

本文来自微信公众号：未来城市FutureCity（ID：caijingtod），作者：张玉林（《财经》实习研究员），头图来自：视觉中国

“北京要在5年内努力实现净增100万中等收入群体”。1月27日，北京市“两会”闭幕，而“两会”期间，北京提出了这一非常吸引眼球的目标。

2016年以来，北京市常住人口即成下降之势。在人口总量不增的背景下，人口结构要发生正向变化，意味着人均可支配收入将有可观的增长。其增长源自何处？又与全国口径的中等收入有何异同？

一、谁才是中等收入群体？

中等收入群体的划定，曾引起过舆论风波。2019年国家统计局将月收入在2000~5000元的居民群体划为中等收入群体范围，不少人认为自己“被中产了”。

国家统计局局长宁吉喆此前也介绍了一种“中等收入群体测算标准”：按照一家三口计算，总体年收入在10万元到50万元之间的家庭属于中等收入群体。换言之，以孩子不具备收入为前提，父母月收入均达到4166.7元及以上，该家庭就已进入中等收入群体行列。

而对于北京来说，中等收入群体显然并不能以月收入2000~5000元这么一概而论。根据人社部发布的数据，截至2020年3月31日，北京市月最低工资标准已达到2200元/月。从北京市2020年薪资调查来看，大量人群的月收入集中在4500~8000元这一区间，占据37.2%的比例。

那么，北京市的中等收入群体究竟该如何划分？2020年12月4日，在接受媒体采访北京目前的中等收入群体状况时，北京市委改革办分管日常工作的副主任胡雪峰提出一种北京市中等收入群体的计算方法，“2019年北京居民家庭人均可支配收入中位数大约是6万元。如果将处于中位数的6万元扩大2/3至2倍，大约是4万元到12万元之间的人群划为中等收入群体”。

以此种计算方法为基准，北京市2020年月薪资水平中位数约为6864元，那么我们同理将其扩大2/3到2倍，可得北京市中等收入群体的月工资应约为4576~13728元。

二、扩中提低：努力实现5年内净增100万中等收入群体

然而，对于北京市而言，“扩中提低”，并不仅仅是喊喊口号般的容易，北京市常住人口数量的减少，首先作为限制性因素，促使政策方向向人口结构层面转变。

根据北京市统计局发布的数据，北京市常住人口从2016年开始就呈下降趋势，2018年，北京常住人口数量相比前一年减少16万人，至2019年，北京常住人口已降至2153.6万人。主要做存量人口的文章，改善人口收入结构，就成为北京的政策选项，“扩中提低”，即提高北京市职工工资性收入，尤其是金融、互联网等工资收入较高的产业领域。这也正是北京市发改委主任谈绪祥在回答媒体提问时所说的，“要提高职工工资性收入，加快建立符合不同行业特点的工资制度体系，健全工资合理增长机制，着力提高一线职工工资水平。”

我们不妨来做一个简单的算术题，以北京市中等收入群体的月工资约为4576~13728元，低收入群体月工资低于4576元来计算，北京市中等收入群体月均收入为9152元，低收入群体月均收入为2288元，低收入群体要迈向中收入群体，每人每月要增加6864元的收入。那么要完成5年内增长100万中等收入群体的目标，每年平均要增长20万人，由此每年中等收入群体要增加的工资性收入为6864*12*200000，即164.7亿元。

三、产业赋权：三大产业中等收入群体年工资增额总量超200亿

164.7亿，从哪来？

在国家统计局此前发布的2018年全国平均工资数据中，2018年全国平均工资最高的两个行业分别是信息传输、软件和信息技术服务业147678元，金融业129837元。由此可知，这两大较高的薪资水平行业也可能是本次“扩中提低”的重点关注产业。

根据北京市统计局发布的数据，2019年北京市金融业在岗职工工资总额达到1417.3亿元，较2018年增加了106.8亿元，约是2018年职工工资总额的108.1%。

此外，2019年北京市信息传输、软件和信息技术服务业的职工工资总额为1983.9亿元，接近2000亿元，且相比上一年，工资总额增量达到了288.3亿元，足以可见，互联网&IT业的发展势头十分强劲，或许也是促成本次“5年内净增100万中收入群体”目标的中坚力量。

同时值得关注的还包括近些年孕育出新机和活力的教育业，2019年北京市职工工资总额为977.6亿元，虽不足以达到金融、互联网等行业巨头的规模，但是相比2018年，其职工工资增额达到129.1亿元，甚至略高于金融业的薪资增额。而且就教育业的行业工资水平来看，中等收入群体占据很大一部分比例，对于“扩中提低”策略机制来说，也极具有贡献率。

具体来看，金融行业作为薪资收入较高的产业，2019年北京市金融业城镇单位在岗职工工资总额相较2018年，增加总额达到106.8亿元。假设2017年一线城市金融行业薪酬区间频度具有一定广泛性代表意义，金融业中等收入群体所占比例约为42.9%，那么北京市金融业中等收入群体一年内增加的工资性收入约为106.8*42.9%亿元，即约为45.82亿元。

此外，2019年北京市信息传输、软件和信息技术服务业城镇单位在岗职工工资总额相较2018年，增加总额达到288.3亿元。以2017年一线城市互联网&IT业薪资区间频度为参照标准，中等收入群体所占比例约为41.9%。则北京市信息传输、软件和信息技术服务业中等收入群体一年内增加的工资性收入约为288.3*41.9%亿元，即120.80亿元。

同理在教育行业，2019年北京市教育业城镇单位在岗职工工资总额相较2018年，增加总额达到129.1亿元。教育行业从业人员中等收入群体所占比例约为39.5%，那么北京市教育业中等收入群体一年内增加的工资性收入约为129.1*39.5%亿元，即50.99亿元。

至此，仅金融业、信息传输、软件和信息技术服务业以及教育业三大行业一年内中等收入群体所增加的工资性收入就已经达到约217.6亿元，似乎完成一年内164.7亿元的中等收入群体收入增额目标，进而实现一年内增加20万人的中等收入群体计划并不是空口白话。

参考文献

【1】《北京统计年鉴2020》，北京市统计局

【2】《2017-2018年金融行业薪酬白皮书》，众达朴信

【3】《2018-2019年互联网及IT行业薪酬调研MINI报告》，众达朴信

【4】《2017-2018年教育行业薪酬调研数据》，众达朴信

【5】《北京：要在5年内努力实现净增100万中等收入群体》，北京青年报

本文来自微信公众号：未来城市FutureCity（ID：caijingtod），作者：张玉林（《财经》实习研究员）