从抓捕马杜罗事件漫谈美式隐蔽行动与特种作战：以拉美和中东为例

本文来自微信公众号： 忽左忽右Leftright ，编辑：思钊，作者：忽友功德箱，原文标题：《播客｜从抓捕马杜罗事件漫谈美式隐蔽行动与特种作战：以拉美和中东为例》

2026年1月3日凌晨，美军对委内瑞拉发动代号为「绝对决心」的突袭行动，成功抓获马杜罗夫妇并押送至美国。这场突袭并非孤立事件，而是美国自冷战以来在拉美和中东推行「隐蔽行动」这一套路的延续与演变。本期节目我们不仅梳理此次突袭的种种细节，也回溯美国在危地马拉、智利、巴拿马、伊拉克、黎巴嫩等国开展隐蔽行动的历史。看CIA如何从「导演」走向「演员」，以及特种部队如何接手并执行定点清除任务。请听本期嘉宾沙青青与刘怡带来的精彩分享！

内容节选

本文为基于节目录音的口述稿，仅对语法与用词做部分修改。

为何连同马杜罗夫人一并带走？

刘怡

为什么要把马杜罗的老婆弗洛雷斯一并带走？首先，马杜罗的夫人弗洛雷斯不是家庭妇女，她本身是一个很资深的政治家，当过委内瑞拉国民议会的议长和总检察长。在委内瑞拉，弗洛雷斯不喜欢别人称她为“第一夫人”，喜欢别人称她为“第一斗士”，因为她深度参与委内瑞拉政府的人事安排，包括她的好几个亲戚都在委内瑞拉政界任职。如果只把马杜罗一个人抓走，把弗洛雷斯留下来，弗洛雷斯就可以把马杜罗在政坛的主要班底重新组织起来，稳定政局，委内瑞拉政局可能就不会沿着特朗普政府期待的目标发展。

2015年美国缉毒局在海地执行缉毒任务的时候，抓住了两个委内瑞拉人，是弗洛雷斯的侄子，手里拿的是委内瑞拉的外交护照。之后美国国务院指控马杜罗家族是“太阳集团”的主使者，并且“太阳集团”跟委内瑞拉的贩毒活动，以及委内瑞拉第一家族的海外非法资金直接相关，这个指控就是从弗洛雷斯这两个侄子牵出的线。

美国在起诉弗洛雷斯这两个侄子的时候，说他们为什么要到海地去贩毒，原因就是他们代表马杜罗家族主持整个加勒比海地区的庞大贩毒网络，为马杜罗家族聚敛财富。所以必须把弗洛雷斯带上，美国法庭才能通过她去指证马杜罗是“太阳集团”，或者加勒比海贩毒网络的“终极boss”。

「隐蔽行动」是如何诞生的？

程衍樑

什么是隐蔽行动？它在美国外交中有着怎样的变化？

沙青青

美国的隐蔽行动是随着中央情报局在二战后的成立而诞生的，可以把它理解成介于外交和公开战争军事行动之间的行动。按照亨利·基辛格的说法，在某些复杂情况之下，能够

在军事行动不合适、外交又无法运作的灰色地带来捍卫美国的国家利益，这就是所谓隐蔽行动（covert operation）。在美国情报圈或军事圈里，也会称之为安静的选择（quiet option）。

在美国官方的正式文件中，它当然不会使用隐蔽行动（covert operation）或安静的选择（quiet option）这样的说法，更多是用特别行动（special operation或special activities）这种表述来指代。所以隐蔽行动是非常弹性的，有时候可能指一些心理战、宣传战，针对敌对国家或地区的渗透，都可以把它归到这个范畴。

程衍樑

或者对于特定国家、地区少数族群提供军事物资的支援，比如他们在老挝内战中对王宝苗族军队的支持，也是一种隐蔽行动。

沙青青

包括阿富汗战争期间对反苏武装的支持，也可以认为是隐蔽行动的一部分，一些比较低烈度的准军事行动也会纳入这一范畴之内。这次针对马杜罗的行动，确实可以把它囊括到隐蔽行动中，因为它有前期的军事准备、情报准备，最后又是一个特种作战类的方式，没有演变成一个大规模战争。

肯尼迪与CIA的裂痕：从「猪湾事件」失败说起

刘怡

美国人这么多年一直对肯尼迪遇刺事件有一种魔怔式的兴趣，第一个原因是肯尼迪家族的命运非常戏剧性，像小阿瑟·施莱辛格写的《一千天》，创造了一种“if历史学”，肯尼迪要是没死，美国会有什么样的变化？

另一个原因就和猪湾事件所暴露出的肯尼迪跟中央情报局之间的分歧有关。中央情报局能在总统不完全知情的情况下，策划对古巴这样一个主权国家的大规模军事入侵行动，如果你是一个对美国政治，包括各个政府机构之间的勾心斗角不那么了解的人，你自然会推断出，如果中情局都可以瞒着总统策划对一个主权国家的入侵行动，包括策划对卡斯特罗的暗杀，而且总统到最后关头才知道，那有一天中央情报局开始策划针对总统本人的暗杀行动，去找一些枪手暗杀总统本人，以便去维护和中情局有关的美国的权贵集团、军工产业复合体的利益，似乎听上去也是有可信度的。这也是冷战时期，围绕着肯尼迪政府，包括后来越战期间的一系列神秘事件至今还在美国有这么大影响力的重要原因。

沙青青

像1954年的危地马拉政变，实际上更早的酝酿在杜鲁门时代就已经存在了，只不过到了艾森豪威尔时代，艾森豪威尔本人非常支持。换句话说，有时候这些非常隐秘的秘密行动或者隐蔽行动，可能是跨政府的，有延续性。有时候一些刚刚上任的总统，或者刚刚入主的政务官，未必能够了解这么细。像CIA这样的秘密情报机构，它自然而然会产生自己利益的惯性。

特朗普上台，CIA逐渐从「导演」变为「演员」

沙青青

历史上，CIA跟USAID之间有长期的合作关系，两者纠缠得非常深。随着USAID的关闭，也削弱了CIA对外渗透的功用。这次针对马杜罗的行动中，虽然CIA发挥了很重要的作用，它早期就潜入了委内瑞拉，但在整个过程中，它已不再像冷战时期，无论是在智利、危地马拉、老挝，甚至印尼的导演角色，更多变成了一个演员。

这一点跟特朗普对CIA的定位有所关系，他一直觉得CIA以及类似的情报部门有一种独立王国的倾向，美国总统也不清楚CIA到底在干嘛。特朗普有非常强烈的一种倾向，把原本属于CIA的行动决策权或者主导权剥离出来，交给国防部，让军方能够更多地介入，他本人又能对五角大楼直接发号施令。

刘怡

而且特朗普自己就是一个肯尼迪阴谋论的深度爱好者，他两次当选总统后都非常积极要解密跟肯尼迪案有关的剩余文件，其实那些文件里也谈不上有什么真正意义上的秘密，但特朗普对这件事情津津乐道，说明特朗普至少在潜意识里认为，在美国政府内部有“深层政府”，有神秘的机构和官僚组织在对抗总统。

沙青青

现任CIA局长约翰·拉特克利夫就是一个铁杆的特朗普拥护者，他之前也当过情报总监，所以他在特朗普第二任期被任命为中央情报局局长，他本人也非常配合特朗普这些喜好，称CIA应该更好地响应总统的直接需求，要打击独立王国现象，同时也同意把CIA的一些职能，或者隐蔽行动的决策权往五角大楼转移。

这一点在这次行动中也能看出来。前面讲秘密行动、隐蔽行动有一个很重要的前提，原本定义是介于外交和战争行为之间的灰色地带，需要通过隐蔽行动保护美国的国家利益，这是基辛格的定义。但到了川普2.0，他不需要这种隐蔽行为的灰色性了，可以“名正言顺”地保卫边境、打击恐怖主义，敲锣打鼓公开来做，已经不需要隐蔽了，完全可以采取公开或半公开的军事行动给予直接的打击。

本期嘉宾

程衍樑（微博@GrenadierGuard2）

刘怡得到app专职作者，前《三联生活周刊》资深主笔，全球冲突报道者

沙青青（微信公众号：13号埋立地）

本期提到

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《一千天》