再失落三十年？日本正面临“数字赤字”难题

本文来自微信公众号： 数字经济发展评论 ，作者：数字经济发展评论，原文标题：《再失落三十年？日本正面临「数字赤字」难题》

日本“数字赤字”的主要诱因，是支付给外国大型科技公司的巨额费用。这一现状已引发人们对国家竞争力和经济安全的担忧，亟需制定一项理性的战略政策，有针对性的研发投资与积极利用现有服务相结合，以加速数字化进程。

数字隐忧

日本数字服务的国际收支逆差已达到令人担忧的高位。据财务省和日本银行预测，2025年该国的数字赤字将再次超过6万亿日元。日本的数字出口（包括动漫等数字内容的版税和许可费），在2025年已增至超过4万亿日元，但支付给外国数字提供商的费用现已超过10万亿日元。（见下图）

数字相关服务可分为三类。

第一类是版税和许可费。这不仅包括音乐和动漫等数字内容的使用费，还包括安装在电脑和智能手机上的Windows和iOS等操作系统的许可费。

第二类是电信、计算机和信息服务。该类别包括使用亚马逊（Amazon）的AWS和微软（Microsoft）的Azure等云计算服务，以及ChatGPT和Gemini等新型生成式人工智能系统的费用。

第三类是专业和管理咨询服务。其主要组成部分是在线广告费用，包括与谷歌（Google）搜索相关的互联网广告以及在脸书（Facebook）和Instagram等社交网络上发布的广告费用。

数字化转型与竞争力薄弱

是赤字主因

这一趋势背后有两个基本驱动力。

第一个是日本企业和个人对数字服务的利用增加。这本身并不一定是坏事。外国科技巨头提供的便捷在线服务可以便利人们的生活，通过提升业务运营效率和创造附加价值来促进经济健康发展。从这个意义上说，由数字化产生的赤字可以视为必要的投资。

更成问题的是第二个因素，即日本信息技术产业的竞争力下降。如果国内信息技术产业更具竞争力，日本就不会如此依赖外国数字服务。在市场发展的早期，本土日本云计算服务和社会媒体网站曾占据相当大的份额。但该领域的竞争力在很大程度上取决于“网络效应”，即成功会带来更多成功。

换言之，一个平台的用户越多，对新用户的吸引力就越大。因此，规模较小的本土服务逐渐落后于科技巨头的全球运营。这种因竞争力下降导致的数字赤字应被视为战略问题，因为它威胁到日本信息技术产业的未来，乃至国家的经济自主权和安全。

不幸的是，未来几年数字赤字很可能保持高位甚至继续增长。这在很大程度上取决于生成式人工智能的发展和普及。如果外国人工智能服务仅吸引3000万日本新用户——不到劳动力人口的一半——每月收费3000日元，这些支付每年将为日本的资金外流增加超过1万亿日元。

此外，随着技术不断发展，焦点将从生成文本和图像的系统转向能够自主执行任务以实现复杂目标的人工智能代理。随着企业采用人工智能代理和人工智能机器人来完成目前由员工承担的工作，此类服务的总支出预计将大幅飙升。如果海外公司继续占据这些服务的大部分份额，数字赤字肯定会因此增长。

话虽如此，数字服务是一个高度竞争的市场。在价格因反竞争行为而被抬高的情况下，例如苹果（Apple）通过其应用商店向开发者收取智能手机应用销售佣金，法院和立法机构倾向于介入，导致价格下降。如果日元对美元升值，也将有助于限制数字赤字的增长。

抢占先机

数字赤字没有快速解决方案。外国科技巨头提供的数字服务已在日本站稳脚跟，美国和中国科技巨头在财力和人力资源方面已远远领先于日本企业。考虑到这些制约因素，日本需要努力实现两个明确目标。

首先，日本企业和消费者应充分利用可用的先进数字服务，包括生成式人工智能。导致数字赤字的关键因素之一是数字化转型，但日本在这一领域已落后，必须努力追赶。根据日本信息处理推进机构发布的《DX动向2025》（数字转型趋势2025）报告，少于50%的日本企业正在积极将生成式人工智能整合到运营中，这一比例远低于美国和德国。

这种先进数字技术采用的延迟正在削弱日本的竞争力。即使短期内会增加数字赤字，日本企业（包括非信息技术产业的企业）也必须以人工智能为优先重新思考运营模式，从而将生产力提升到新水平，并增加产品和服务的附加价值。

其次，日本必须进行战略投资，以在中长期提升国内信息技术产业的竞争力。通过提升信息技术企业的竞争力，我们最终可以减少对外国科技巨头的依赖并降低数字赤字。

但日本缺乏在广泛服务领域与大型科技公司竞争的财力和人力资源，因此专注于少数关键领域。在选择投资目标时，应重点关注经济安全，即对日本数字主权至关重要的技术和服务。

公共部门和私营部门已经在从硬件和软件两个角度共同努力，确保日本的数字主权。

硬件领域的一个例子是“瓦特—比特协作”。生成式人工智能的使用增加了为大型数据中心供电的电力需求。三菱综合研究所提出的瓦特-比特整合倡议将通过建设由可再生能源和其他低碳电源供电的区域分布式数据中心，同时推进数字化转型和绿色转型。

迄今为止，日本的大型数据中心主要集中在东京地区，大多由外国投资资助。但软银（SoftBank）、KDDI和樱花互联网（Sakura Internet）等公司正在加大对日本其他地区数据中心的投资。如果这一趋势持续下去，将显著有助于减少数字相关资金外流。

▲樱花互联网（Sakura Internet）的石狩数据中心（图源：DCD）

在软件领域，我们也看到推动开发和使用主权人工智能的努力，即调动本土技术、基础设施、数据和人才，以减少对外国资源的依赖。日本内阁于2025年12月批准的首个人工智能基本计划概述了促进开发可信赖基础模型和发挥日本优势的人工智能系统的措施。

人工智能开发主要由初创企业承担，获得NTT、软银（SoftBank）和NEC等信息技术巨头的融资以及经济产业省的支持。该人工智能基本计划还包括促进国内收集和整理高质量日语和产业数据的措施，以提高日本人工智能的准确性。希望这些举措将帮助加强日本信息技术产业的竞争力，同时确保日本的数字主权。

理性看待赤字

人们从货币角度对数字赤字的规模给予了极大关注。但我们需要理解赤字的原因，以便制定明智的政策来应对。关键在于，充分、高效利用外国公司提供的数字服务的同时，需战略性优先考虑日本最需要保护的能力——这就是数字赤字挑战的核心。

一方面，产业界必须根据需要采用和整合先进数字服务以维持和提升竞争力，这意味着转向以人工智能优先，不受短期数字赤字担忧的限制。

同时，日本必须投资建设自己的数据中心和发展主权人工智能，以提高数字经济中本土供应的份额，并创造有利于安全可靠使用生成式人工智能的环境。

为消耗大量电力的数据中心供电是数字主权的关键之一，这一挑战也是欧洲、东南亚和其他地区国家正在应对的问题。未来，日本可能有能力出口与瓦特—比特协作以及本土人工智能模型开发相关的技术专长。通过投资此类技术，我们应该能够减少对外国软件和服务的依赖，扩大选择范围，并确保持续的自主权。