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本文介绍三大运营商推出Token套餐的行业现状,分析其转型动机、优劣势,供读者快速了解运营商Token业务布局逻辑。 ## 1. 运营商Token套餐布局现状 AI推理需求爆发后,三大运营商先后推出类似流量包的可订阅Token套餐。中国电信推出统一定价套餐:面向个人最低9.9元/月含1000万Tokens,面向企业最低39.9元/月含1500万Tokens;移动、联通暂未推出集团统一套餐,由广东、上海等省分公司试水。目前多数一线服务人员对产品不熟悉,推广解释成本较高,套餐推出后已带动运营商股价两日上涨。 ## 2. 套餐定价偏高,仍在调整优化 多数用户吐槽运营商Token定价高于多数模型厂商API调用价格,运营商不区分输入输出、缓存命中与否统一计价,各省定价不统一易造成混乱,纸面价格和互联网云厂商套餐相差不大,内部评估已确认部分地区定价偏高。运营商后续计划细化套餐分类,推出通用、专用模型及行业定向Token包,资费参考流量推广路径逐步下调。当前ToC套餐主要面向AI智能体“养虾”需求,支持API接入本地终端或绑定云设备。 ## 3. 运营商布局Token业务的核心动机 运营商传统通信业务面临用户规模见顶、ARPU值连年下滑的转型压力:2025年中国移动ARPU从2023年的49.3元降至46.8元,中国电信从46.2元降至45.1元。截至2026年3月我国日均Token调用量超140万亿,较2024年初增长超1000倍,AI需求爆发为运营商带来转型机遇,推出Token套餐可盘活闲置低端通用算力,国产普通卡存量变现,同时运营商已将Token/算力服务明确为核心业务主线。 ## 4. 运营商做Token业务的优劣势分析 运营商的劣势在于自研大模型能力较弱,当前套餐多调用第三方成熟模型,且并非最新版本,需要直面云厂商、模型厂商的公开市场竞争。运营商核心优势有四点:一是拥有全国覆盖的算力网络与低价电力资源,可依托规模优势降低Token成本,符合国产化安全需求,在政企市场有较强吸引力;二是可搭建模型广场,按需分配算力降低成本;三是拥有覆盖全国的线下服务网络,可在销售宽带等传统业务时同步推广;四是支持手机号直接开通、话费扣费,使用门槛低。业内认为短期可吸引尝鲜用户,长期增长仍待观察。
2026-05-20 14:15

三大运营商卖token套餐,这事靠谱吗?

作者:游勇,编辑:周路平,头图来自:AI生成


在AI推理需求猛增,Token消耗狂飙的背景下,三大运营商几乎在同一时间,发布了面向个人和企业客户的Token套餐,希望算力能像用户订阅流量包一样,随手可得、开箱即用。


中国电信的动作最为积极和典型。其中,面向个人及家庭客户最低Token套餐价格是每月9.9元,对应1000万Tokens(大概能生成2000-5000份的10页调研报告或者3万-5万条的短视频脚本);面向开发者和企业用户的最低套餐是每月39.9元,对应1500万Tokens。


相比于电信的统一定价,移动和联通则更多在分省行事,尚未在集团层面制定统一的算力套餐包。比如广东、江苏、北京等在内的多家中国移动省公司在4月份开始试水Token套餐。而联通也是先由上海、湖北等分公司推出了Token套餐。


运营商的这一动作尚不知晓具体的成效如何,但已经搅动了资本市场。中国电信自从Token套餐发布后,股价已经连续两日大涨,移动和联通也收获了不小的涨幅。


一、9.9元千万Tokens,收费太贵?


运营商推Token套餐这个事,在媒体和社交网络上已经引发了不小的关注,但运营商似乎还没有完全做好准备。


比如中国移动的App可以直接购买Token套餐,但数智前线在App上订阅了Token套餐之后,却始终没能找到体验入口。随后在拨打10086人工客服进行咨询时,对方沉默了许久,也不知晓有类似的产品。


一位中国移动的员工告诉数智前线,集团已经发了通知要求大家体验,而且客服部门已经开始在制定算力相关的服务流程规范,不过具体话术还没有到一线。而且集团也出台了指导意见,但也还没有制定具体的考核指标。


上述员工透露,运营商一直在摸索向价值更高的Token经济转型,年前,运营商就准备搞小龙虾套餐,结果不到两个月又变成卖Token,而现在变成了Token+服务。“一直都在变,我们也在调整。”现在不仅仅是用户,很多一线服务人员也不了解,推广过程的解释成本很高。


不过,在运营商转型卖Token的众多讨论中,价格是更多用户吐槽的点。



不少用户提到,现在运营商的Token价格比很多模型厂商自己的API调用价格都更高。比如北京移动之前推出的Token套餐,包月24.99元,包含1000万Token额度;上海电信此前推出的Token套餐,能调用30多款主流大模型,1元能买25万Token,每百万Token的价格都达到了4元。


而且运营商的各省分公司拥有比较高的定价权限,各地的Token套餐也有不同的定价策略,这也给消费者造成了一定的混乱。


运营商的Token价格不免被拿去与云厂商和模型厂商的价格做对比。以定价上最为激进的DeepSeek为例,DeepSeek-V4-Flash每百万Tokens输入缓存命中价格为0.02元,DeepSeek-V4-Pro为0.025元,而缓存未命中的价格为每百万Tokens为3元。


不过,运营商并未区分Token的输入和输出,而且也没有对缓存是否命中进行区分定价。这也是业内Token Plan的常用定价方式。


其实,如果只看纸面数据,运营商的Token套餐价格与互联网云厂商推出的Token套餐价格并没有相差太多。比如中国电信的最低月资费为9.9元(1000万Tokens),而腾讯云的月资费最低为39元,包含3500万Tokens,两者相差无几。但相比于按Token计费,云厂商和模型厂商普遍还是采用了按请求数计费,这也间接增加了对比的难度。


但有一点需要注意的是,当前运营商的ToC的Token套餐主要针对用户的“养虾”需求。这一点上,从运营商Token的使用方式上就可见一斑。比如中国电信提供了多种接入方式,已有本地硬件终端(Mac Mini等)的客户,可自主设置API key,用于各类本地龙虾的Token消耗;而没有本地硬件终端的客户,可直接通过云电脑和云手机进行绑定。


如果按照部分省份推出的套餐包,对于“龙虾”这类需要调用大量工作流的智能体,深度使用的情况下,每天动辄几千万Token的消耗量,这对于用户而言是一笔不小的开支。


“现在还在调整,因为各渠道获取算力的价格不同,后续会有统一的资费方案,就跟之前流量刚推出来的时候,也是从高往低逐步调整。”一位中国移动的人士告诉数智前线,部分地区的Token套餐已经实施了一个多月,内部评估确实存在定价偏高的问题。


上述人士透露,运营商后续也会对Token套餐进行细化,比如推出专用模型的Token包和通用模型的Token包,甚至也在研究针对金融、医疗、教育等推出行业Token包。


二、运营商打的什么算盘


作为国家队和基础设施建设者,运营商这些年一直存在巨大的业务转型压力。一方面是用户规模已经见顶,营收增速几乎停滞;另一方面,用户ARPU值(每用户平均收入)连年下滑,比如中国移动2025年移动ARPU值为46.8元,而2023年这一数字为49.3元,中国电信也是如此,从46.2元降到了45.1元。


但与此同时,根据国家数据局公布的数据,截至2026年3月,我国日均词元调用量已超过140万亿,相比2024年初增长了1000多倍,AI应用需求正加速爆发。


对于寻求转型的运营商而言,从传统的通信、流量等管道服务,向Token、算力等智能服务转型早已不是什么秘密。Token正成为运营商摆脱流量依赖的一大核心突破口。2025年,中国移动的算力服务收入同比增长了11.1%,移动已将通信服务、算力服务、智能服务明确为公司的三驾马车。


中国电信也提出,“Token服务将是中国电信今后的经营主线”,按通用、专业和定制Token提供差异化服务和定价。


一位业内人士向数智前线分析,运营商推Token套餐,一个更直接的动机是,运营商的算力存在结构性冗余,低端通用算力闲置多,国产普通卡难消化,推Token套餐主要盘活存量,进行变现。


不过,该人士透露,运营商的整体算力建设并没放缓,只是不再盲目铺量,而是转向精准布局高端智算,严控低效产能。


但运营商最大的问题在于模型能力太弱。卖Token与当年运营商卖流量的逻辑并不完全相同。流量和网络是特许经营,运营商去投资建设基站,其他企业做不了。但Token的本质是算力+模型,几乎所有的云厂商都推出了maas服务,也推出了相应的Token套餐计划。


这也意味着,Token不会只是各大运营商之间的竞争,而将面临云厂商、模型厂商等大批公开市场的竞争。


其实,三大运营商也推出了自研的基础模型,比如中国移动的九天大模型,中国电信的星辰大模型,中国联通的元景大模型。但运营商的大模型整体实力没法直接与市场上的模型竞争,更多强调国产算力支撑,满足一些政企客户的需要。


从目前的体验来看,即便是运营商推出的Token套餐,也还没有调用自家的模型。中国移动调用的是minimax,中国电信调用的是智谱GLM和deepseek。而且,调用的也不是最新模型,比如deepseek还是V3.2版本。


事实上,运营商也一直在加密人才队伍建设、押宝新业务,比如中国电信一直被认为是其中行事比较稳健但敢于下注的运营商,过去几年,中国电信就在打破国企薪酬机制,聘请高端人才。


而且,相比于云厂商,运营商并非没有自身优势。


运营商已经建设了规模庞大的算力网络,在各地也能拿到最优惠的电力资源,能够以规模优势降低Token的成本。中国银河证券指出,运营商凭借其覆盖全国的骨干网络资源、丰富的算力节点布局以及“云网融合”能力,成为连接分散算力、打破地域壁垒的关键角色。


在电信行业分析师杨光看来,一些对价格敏感但对时延要求比较低的中小企业会比较有吸引力。另外,在他看来,运营商都在搭建各自的模型广场,可以通过模型路由,根据任务的轻重缓急分配不同的模型,比如一些对时延要求不高的任务,放到西部的数据中心进行计算。


其次,运营商建设了大量国产算力的数据中心,这也符合运营商“国芯国云国模”的国产化叙事,“把Token的经营跟它的网络安全、计算安全和数据安全绑在一起。”杨光告诉数智前线。可能C端消费者感受不深,但这在政企市场有着很强烈的需求。


事实上,运营商现在已经在从单一卖Token的模式,逐步转换为Token+服务。所谓Token+服务,指的是除了Token,也将网络计费、安全服务一起打包销售。


再者,运营商有着覆盖全国的经营网络,构建了渗透到毛细血管的庞大服务体系。这也使得运营商的业务触点有着其他厂商难以比拟的优势。


“客户经理天天都跟这些单位打交道的,指不定哪些客户有这类套餐的需求。”一位运营商人士说,他提到一个可能的场景,客户经理在给一些商户卖宽带的同时,也可以给客户门店摄像头叠加一个Token的套餐。


运营商还有一个天然优势是,手机号与Token用户之间能够实现无缝衔接,无需再单独注册,而且能够用话费直接购买Token,给Token的消费带来了很大的便利。


“短期内会有刺激,总有一些用户愿意尝鲜。”杨光说,但运营商的Token雪球能否滚起来,确实还需要观察,“愿意尝试总归是好事”。

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