二十大城市白领岗位行业分布：北京在多数行业显著领先

本文来自微信公众号： 元淦恭说 ，作者：元淦恭

之前，我已经根据去年各地公布的第五次经济普查公报，写过二十大城市（2025年全国GDP排名前20）的总体从业人员情况和第二产业从业人员情况，今天这一篇，聚焦这些城市的三产从业人员数。

先来看二十大城市的三产从业人员总数。

毫无悬念，北京是法人单位第三产业从业人员最多的城市。北京、上海两市的三产从业人员超过了1000万，深圳和广州的三产从业人员超过800万。在京沪深穗之后，排在第五六位的是重庆和成都，三产从业人员都超过500万，这和这两个城市庞大的人口基数相关。排在第七到第九位的城市是杭州、武汉、郑州，三产从业人员都在400万到500万之间，这三个城市都属于相对强势的省会城市。

接下来，来看体制内从业人员占比较高的几个三产行业。

公共管理、社会保障和社会组织这一类型，主要由公务员群体构成。北京、重庆、上海、广州、成都排在前五，人员数都超过30万，北京是唯一一个这一类别从业人口超过50万的城市。从表格可以看出，在这一类别从业人员中，同等情况下，大体呈行政级别越高，从业人员就越多的特点，直辖市比副省级城市多，副省级城市比省会多，省会又比普通地级市多。在同一省内，省会的这类从业人员又多于非省会，比如济南多于青岛，杭州多于宁波。

教育从业人员以教师为主。北京仍是全国最多，紧随北京的是重庆，这和重庆3000万人的人口基数有关。在京、渝之后，教育从业人员超过40万的还有上海、广州和成都，分别排在第三到第五位；排在第六到第十位的是深圳、郑州、西安、杭州和武汉。教育从业人员排在前十的城市，除深圳外，都是直辖市、大区中心城市或强省会。

卫生和社会工作这一类别，主要以卫生从业人员为主，即医护人员。这一类从业人员超过40万的有北京和上海两个城市，超过30万的有重庆，在20万到30万之间的有广州、成都和杭州。

科学研究和技术服务业从业人员，既包括体制内的科研院所，也包括体制外的相关科技服务机构。在这一类别中，排在前五的是北京、上海、广州、成都和深圳。排在第六到第十的是武汉、南京、杭州、西安和重庆。这也从侧面反映中国科研力量的宏观布局，除了京沪穗深等一线城市，在成都、武汉、南京、西安等传统大区中心城市也比较密集。

总揽公共管理、教育、卫生、科技四个大类，北京、上海、广州、成都在四个大类中都排在全国前五，重庆在除科技以外的三个大类都排在全国前五。京沪穗蓉四个城市在这四个大类中的排名都高于深圳，这反映出这四个城市以其历史传统和规模优势，聚集了较多的体制内资源。

再来看几个相对市场化的行业。

租赁和商务服务业，涵盖面较广。由于劳务派遣也属于商务服务业范畴，因此这一领域从业人员既有白领，也有相当部分的蓝领。在这一行业类别中，上海、北京、广州、深圳、宁波、重庆都超过100万。（宁波、重庆人数较多就可能和劳务派遣的统计口径有关）排在这六个城市之后的是成都、杭州、武汉和苏州。在白领占比较高的第三产业行业中，租赁和商务服务业是唯一上海的从业人员数多于北京的行业。

金融业从业人员，排名前五的依次是北京、上海、广州、深圳和成都。北京从业人员数显著多于上海，反映出其实质上的金融中心地位。排在第六到第十位的是杭州、重庆、郑州、天津和西安。就金融业从业人员排在前十的城市来看，金融业岗位主要集中在一线城市、直辖市、大区中心城市和强省会。

房地产业从业人员，排在前四名的依次是深圳、北京、上海和广州。这也是深圳唯一一个从业人员数排名第一的三产行业。

信息传输、软件和信息技术服务业，即泛IT业，多年来一直高居各行业收入的榜首。这一行业的岗位分布，最直接地反映了各大城市高薪就业岗位的数量。排名前三的是北京、上海、深圳，北京的总量优势非常明显，大致是上海的1.5倍，上海和深圳的差距在10万人以内。接下来的五个城市依次是广州、杭州、成都、南京和武汉。这五个城市正好是GDP总量最高、综合竞争力最强的五个省会。近年来，杭蓉汉宁被越来越多普遍视为是京沪深穗之后的中国城市第二梯队，从泛IT业岗位数来看，是完全契合的。

文化、体育和娱乐业是相对较小的一个行业。这个行业既包括影视等相对高端的领域，也包括健身房、游戏厅等日常生活服务类领域。就从业人员数来看，北京仍然遥遥领先，大致相当于上海、广州和深圳三个城市的总和。排在第二名到第五名的是重庆（主要由于人口基数）、上海、广州和成都。值得注意的是，长沙在这一榜单中排名靠前，排在了第七位，仅次于京沪穗深和成渝，反映其文娱产业的相对发达。

综合来看，体制外从业人员占比较高的这几个白领行业，北京仍然在多数行业中占据从业人员第一的位置，且比第二位及以后的城市领先明显，其领先程度甚至超过体制内从业人员占比较高的几个行业。这反映出北京是中国事实上的经济、金融和科技中心。接下来，白领岗位最多的城市是上海，上海之后是广州和深圳。广深两市的白领岗位绝对数在伯仲之间，但深圳的泛IT业显著强于广州，使得深圳对高端人才的吸引力更强。

而在四大一线城市之后，成都和杭州在其他省会城市中处于明显领先地位，尤其是在IT和金融两个高薪行业中，这两个城市的岗位数都紧随京沪深穗。近年来，这两个城市被普遍视为最接近一线城市的强二线城市（或称“新一线城市”），从官方统计数据中可见端倪。

从更宏观的视角来看，中国第二产业和第三产业岗位的分布有很明显的不同。第二产业从业人员（产业工人）更多聚集在东南沿海的各个城市群，尤其是长三角和珠三角两大城市群，各个城市的产业工人数量和其行政级别、政治地位关系不大，一些产业工人很多的城市行政级别并不高。而第三产业岗位本身大量就是政府机关、事业单位、科研院所，许多体制外第三产业岗位也围绕前述单位展开，因此第三产业岗位的多少，和城市的行政级别，以及是否具有大区中心的地位更强相关。