重启的美国伊朗战火和再上涨的国际石油价格

本文来自微信公众号： 全说能源 ，作者：全说能源

作为世界主要石油天然气生产和出口地，以及国际油气贸易关键咽喉的霍尔木兹海峡，中东地区的战争不可避免地会引发全球石油和能源市场的大动荡，继2026年上半年国际石油价格走出一次较完整的过山车之后，7月7日重启的美国伊朗战争又引起了国际石油价格的重新上涨，国际社会都在焦急地观望重启战争的走势及其对全球石油和能源市场的再一次冲击。

2026年7月7日重启的美伊战争不完整过程

2026年2月28日，美国、以色列和伊朗之间的战争爆发，在打打停停108天之后，6月17日美国和伊朗签署停战谅解备忘录。但是，仅仅消停20天之后，2026年7月7日，美国又恢复了对伊朗的轰炸，自此，2026年美国与伊朗之间的战争进入第二阶段。

2026年7月6日，美国阿克西奥斯新闻网站援引一名美国官员的话报道称，伊朗伊斯兰革命卫队向通过霍尔木兹海峡的商船发射了至少两枚导弹，两艘商船被击中且受损严重。7月7日，英国海上贸易行动办公室发布通报称，24小时内阿曼湾海域已发生三起船只遇袭事件，包括一艘卡塔尔液化天然气运输船、一艘悬挂沙特国旗的原油油轮在海峡附近受损，另有一艘油轮遭身份不明无人机袭击，船体出现轻微结构性损伤。7月7日，卡塔尔外交部召见伊朗驻卡塔尔副大使，就卡方一艘运输船日前在霍尔木兹海峡附近航行时遭袭，向伊方递交了抗议的照会。卡塔尔外交部当天发表声明说，袭击卡塔尔运输船“阿尔-鲁凯亚特”号严重危害国际海上航行安全，直接威胁全球能源供应安全，公然违反国际法，卡塔尔要求伊朗尽快就此次袭击作出说明；伊朗外交部发言人巴加埃回应称，对卡塔尔的指控持质疑态度，同时指出涉事船只航行时关闭GPS与AIS定位设备，脱离海事监控范围，此类行为会增加海上航行风险，伊方表示相关航道安全隐患不应由伊朗承担责任。

当地时间2026年7月8日凌晨，伊朗南部格什姆岛，锡里克和阿巴斯港等多地传出爆炸声，其中锡里克港口“遭6枚发射物袭击”。7月7日，美军中央司令部在社交媒体发布消息说，美军已开始对伊朗发起“一系列有力”的打击，以回应此前伊朗袭击三艘在霍尔木兹海峡通行的商船，动用精确制导弹药命中80余个目标，包括伊朗的防空系统、沿海监视系统、地对空导弹、反舰巡航导弹以及无人机发射场等。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，一名美国官员表示，美国正在对伊朗境内目标实施的军事打击“不是对等回应”，而是对伊朗的“惩罚”，且打击“不会很快结束”，目的是让伊朗“付出沉重代价”。2026年美国与伊朗之间的第二阶段战争，自此爆发。

2026年7月8日，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫在社交媒体上发文，强烈谴责美国“严重违反”伊美谅解备忘录。另据伊朗伊斯兰共和国通讯社的报道，伊朗军方发表声明称，鉴于美国袭击伊朗南部军事和民用区域，并违反伊斯兰堡谅解备忘录条款，伊朗军方动用无人机对美军在巴林的谢赫伊萨空军基地实施打击，美国在中东地区的所有军事基地，都将成为伊朗军队无人机的“合法打击目标”。此次行动是针对美国公然、反复违反停火的回应。

当地时间2026年7月7日，美国总统特朗普在社交媒体上发布“美军打击伊朗”的视频。7月8日，在北约峰会上，特朗普称美伊谅解备忘录“已终结”。

2026年7月8日，在结束土耳其北约峰会行程时，美国总统特朗普没有搭乘原本使用的由卡塔尔赠送、近期经过改装的新飞机，而是改搭一架较旧的“空军一号”离开土耳其。据报道，飞行期间，机上乘客被要求放下舷窗遮光板。

2026年7月9日，美军中央司令部发声明称，完成了对伊朗的新一轮打击，旨在进一步削弱伊朗在霍尔木兹海峡“袭击商船及无辜平民船员”的能力，打击了约90个伊朗军事目标，包括防空系统、海岸监视设施、导弹与无人机储存点、海军作战装备以及沿海军事后勤基础设施。另据，美国阿克西奥斯新闻网站援引一名美国官员的话报道称，7月8日美军使用巡航导弹袭击了伊朗北部的两座铁路桥，这是美军空袭行动的一部分，是自4月8日以来美方首次对伊朗基础设施发动袭击。

2026年7月10日，在致国会领导人的一封信中，特朗普称美军于7日针对伊朗境内的目标实施了“防御性打击”，并正式通知国会，伊朗战事重新爆发。

2026年7月10日，据多家媒体的报道，多名美国官员当天在同媒体的电话吹风会上说，特朗普政府已向伊朗发出明确、最终的最后通牒，要求德黑兰在周六，即7月11日之前，公开谴责霍尔木兹海峡最近发生的敌对袭击，并明确宣布这条关键水道对国际海上交通完全免费开放。据报道，这个要求通过直接渠道和地区调解方，传达到了伊朗。7月10日，据美国哥伦比亚广播公司报道，一名美国高级官员称，伊朗官员私下告诉美国政府顾问，伊朗在霍尔木兹海峡向商船开火是一个“错误”，相关袭击来自“部分误入歧途的强硬派”。伊朗方面尚未对此作出回应。报道称，伊朗方面表示希望继续进行谈判。

2026年7月11日，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊在书面致辞中表示，伊朗将继续坚持已故最高领袖阿里·哈梅内伊的政治路线，维护国家独立和主权，不会因领导人遇难而改变既定政策方向。他再次将美国和以色列列为已故最高领袖及其他遇难者遇难事件的责任方，表示伊朗将继续追究相关责任，并强调将作出报复回应。

当地时间2026年7月12日，据法新社报道，伊朗一家以言辞激进著称的保守派报纸，日前公布了一份报复名单，列出了针对最高领袖哈梅内伊遇刺身亡事件的报复对象，其中包括美国总统特朗普、以色列总理内塔尼亚胡和英国首相斯塔默等人。

当地时间2026年7月12日，阿曼海事安全中心发布声明称，一艘悬挂塞浦路斯国旗的商船在阿曼北部、濒临霍尔木兹海峡的穆桑代姆省沿海约4.4海里处发生事故，一名船员失踪。当天，美军发动第三轮对伊朗的精准打击，火力覆盖伊朗的布什尔、阿萨卢耶等重地，其中一处是伊朗唯一运行核电站所在地，一处是伊朗核心天然气产业重镇。

当地时间2026年7月12日凌晨，伊朗伊斯兰革命卫队海军发布声明称，对霍尔木兹海峡内一艘船只进行警告射击。声明表示，数艘船只试图偏离批准航线行驶，并无视伊方的警告和提醒，拒绝调整航向、按照规定路线航行。其中一艘关闭自身系统、危及海上航行安全的船只遭到警告射击，并被迫停航。

当地时间2026年7月12日凌晨，伊朗伊斯兰革命卫队宣布，霍尔木兹海峡即日起关闭，任何船只不得通行，直至另行通知以及美国停止干涉这一地区为止。

当地时间2026年7月12日，美军中央司令部宣布，当天凌晨，驻波斯湾美军部队已向伊朗多地发动了第四轮远程打击行动，当天共有超过300个预定目标被精准远程火力覆盖，伊方大量的军事装备被摧毁。

2026年7月13日，美国总统特朗普在社交媒体发文称，即日起美国将成为“霍尔木兹海峡守护者”，将恢复对伊朗的海上封锁，并将对所有经由霍尔木兹海峡运输的货物收取20%的费用。7月14日，特朗普在社交媒体发文说，基于与中东领导人富有成效的对话，他决定用海湾各国将与美国达成的贸易和投资协议来取代美国提出的对通过霍尔木兹海峡运输货物收取20%的费用，霍尔木兹海峡对除伊朗以外的所有船只开放。美方的全面封锁仅限于往返伊朗港口的船只，或运载任何与伊朗货物有关的船只。特朗普强调，伊朗永远不会拥有核武器。

2026年7月13日，美军中央司令部在社交媒体发文称，根据美国总统特朗普的指示，美军将于美国东部时间14日16时开始恢复对伊朗的海上封锁行动，美军将执行对经过伊朗港口和沿海地区船只的封锁措施，并将继续支持所有不违反封锁规定的船只在该地区水域的航行。当地时间7月14日，美军中央司令部在社交媒体表示，美军于美国东部时间当日16时（北京时间7月15日4时）恢复对往返伊朗港口和沿海地区船只的海上封锁，超20艘美国海军舰艇和数百架军用飞机目前正在中东地区执行任务。美军保持警惕，随时准备应对各种情况。

2026年7月13日，也门胡塞武装指责沙特对胡塞武装控制的萨那国际机场的跑道发动多次空袭，据报道空袭发生时，一架载有胡塞武装代表团的伊朗客机正从伊朗首都德黑兰飞往萨那，该客机此前搭载胡塞武装代表团前往伊朗参加已故最高领袖哈梅内伊的葬礼。也门胡塞武装称，为报复沙特阿拉伯当天对也门首都萨那国际机场的空袭，该武装向沙特西南部的艾卜哈国际机场发射了导弹和无人机。这是自2022年3月非正式停火生效以来，胡塞武装首次对沙特境内目标发动的打击，打破了沙特与其长达四年的停火协议。同日，沙特主导的多国联军发言人图尔基·马利基在社交媒体上说，其防空部队拦截了胡塞武装对沙特南部地区发射的导弹袭击。据一名美国官员透露，7月10日，周五，特朗普与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼进行了电话交谈，特朗普支持其对也门胡塞组织采取极不寻常的军事行动。

2026年7月14日，在接受美国福克斯新闻频道专访时，美国总统特朗普称，除非伊朗重返谈判桌，否则美军将在下周打击其桥梁和发电厂，美国对伊朗军事打击将持续到“我说够了为止”。特朗普还表示，不排除向伊朗派遣地面部队的可能。

2026年7月14日，美国阿克西奥斯新闻网站援引3名知情人士的话报道，美国总统特朗普14日在白宫战情室召开会议，核心议题是“对伊朗战略目标实施毁灭性打击的新计划”，讨论对伊朗大规模进攻计划，称“规模将比当前围绕霍尔木兹海峡的打击行动更为广泛”。出席会议的包括副总统万斯、国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞思、参谋长联席会议主席凯恩、中央情报局局长拉特克利夫、美国总统特使威特科夫等。

2026年7月15日，伊朗伊斯兰革命卫队发表声明说，只要美国继续对伊朗实施袭击，该地区就不会出口“一滴石油”和天然气。伊朗军方15日说，当天再次对位于约旦境内阿兹拉克的美军基地发动无人机袭击，破坏了该基地的美军F-18战斗机和大型装备库。

当地时间2026年7月15日，美国中央司令部表示，自美国东部时间7月14日16时恢复对往返伊朗港口及沿海地区船只的海上封锁以来，首个24小时内已引导两艘配合要求的商船改变航线，并向无视多次警告的“M/T Belma”号油轮发射“地狱火”导弹，使其丧失了航行的能力。

2026年7月15日，伊朗卫生部公共关系主管克尔曼普尔在社交媒体发文说，截至当天12时，美国7月对伊朗发动的袭击已造成35人死亡、300多人受伤。

当地时间2026年7月15日，联合国秘书长发言人迪雅里克在纽约联合国总部举行的午间例行记者会上表示，联合国秘书长古特雷斯对中东地区持续升级的军事局势深感关切，呼吁所有各方立即采取措施推动局势降级，重返对话和外交解决的轨道。古特雷斯再次呼吁，全面恢复霍尔木兹海峡及其周边海域的国际航行权利和自由，各方必须依照国际法，尊重有关航行权利和自由。

美国再一次加码了对伊朗的制裁力度

在2026年7月7日重启战火的同时，美国再一次加大了对伊朗的制裁力度，军事行动的同时，也在经济等领域对伊朗施加更大的压力。此轮美国对伊朗的制裁，截至目前主要采取了以下四项的行动：

（一）停止对伊朗石油出口的豁免

在2026年6月15日达成并于6月17日与伊朗签署停战谅解备忘录之后，2026年6月22日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）发布一份与伊朗有关的通用许可证，临时豁免了伊朗原油、石化和石油产品的生产、交付及销售等的交易活动，期限至2026年8月21日。

就在美国军事打击伊朗的同时，2026年7月7日，美国财政部海外资产控制办公室宣布，撤销一项授权允许伊朗石油销售的通用许可，自7月7日起不得开展新的相关交易，相关收尾交易将被允许持续至美国东部时间7月17日零点。

根据美国财政部海外资产控制办公室官网发布的资料，以下为2026年7月7日这份通用许可证的完整内容：

海外资产控制办公室

伊朗交易与制裁条例，31 CFR第560部分；

俄罗斯有害外国活动制裁条例，31 CFR第587部分；

乌克兰/俄罗斯相关制裁条例，31 CFR第589部分；

大规模杀伤性武器扩散者制裁条例，31 CFR第544部分；

伊朗金融制裁条例，31 CFR第561部分；

伊朗部门及人权侵犯制裁条例，31 CFR第562部分；

全球恐怖主义制裁条例，31 CFR第594部分；

2018年8月6日第13846号行政命令（“对伊朗重新实施某些制裁”）；

2019年6月24日第13876号行政命令（“对伊朗实施制裁”）；

2020年1月10日第13902号行政命令（“对伊朗其他领域实施制裁”）；

2020年9月21日第13949号行政命令（“针对伊朗常规武器活动的特定人员资产进行冻结”）

通用许可X1

2026年6月21日关于伊朗原产原油、石化产品及石油产品的生产、供应和销售授权的撤销与终止

(a)自2026年7月7日起，2026年6月21日签发的普通许可证X将被全部撤销并取代为普通许可证X1。

(b)除(c)款另有规定外，上述主管部门禁止的所有交易，若属于此前由普通许可证X授权的交易清算过程中通常必要且不可避免的事项，均允许在2026年7月17日东部夏令时间凌晨12:01之前进行，但向任何被冻结人员支付款项时，必须汇入位于美国的被冻结且计息账户。

关于第(b)款的说明：除为完成此前由一般许可X授权的伊朗原产原油、石化产品或石油产品的生产、销售、交付或卸载所必需且通常发生的范围外，第(b)款不授权任何新的交易，包括在2026年7月7日之后对上述产品进行采购或装运。

(c)本通用许可不授权：

(1)任何涉及位于或根据朝鲜民主主义人民共和国、古巴共和国、乌克兰受保护地区（按第14065号行政命令定义）、乌克兰克里米亚地区（按第13685号行政命令定义）法律管辖的个人，或由上述人员拥有、控制或与之合资经营的任何实体的交易；或

（2）任何其他行政命令或本通用许可未提及的《美国联邦法典》第31章第五部分所禁止的交易或活动。

布拉德利·T·史密斯

海外资产控制办公室主任

需要说明的是，本段中以上的CFR，指的是‌《美国联邦法典》‌（Code of Federal Regulations）。

2026年6月30日，伊朗议会议长卡利巴夫在其Telegram频道发布的一段电视采访中称，自美国解除对伊朗的海上封锁以来，伊朗已出口超过4000万桶原油，伊朗石油的售价比美伊冲突前高出约20%。而在达成协议前长达约两个月的封锁期间，伊朗一桶石油都没有出口。据媒体报道，7月7日美国停止对伊朗石油出口的豁免后，约有6300万桶的伊朗原油被困在海上。

（二）锁定关键最高领导人金融支持者及伊朗地下汇兑机构

2026年7月10日，美国财政部宣布对伊朗实施新一轮的制裁，制裁针对的是常驻阿拉伯联合酋长国的伊朗银行家兼商人阿里·安萨里（Ali Ansari）及其他13个个人和实体。

美国财政部称，安萨里是伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的“关键资助者”。安萨里此前因为向伊朗伊斯兰革命卫队和其他实体提供资金支持，受到英国的制裁。

在这一次的制裁中，美国财政部还将三家伊朗货币兑换所、数家外国公司及相关人员列为制裁对象，称其每年通过“空壳公司”为受制裁的伊朗银行转移数十亿美元的资金。

（三）加大对沙姆卡尼庞大航运帝国的施压力度

2026年7月14日，美国财政部宣布制裁穆罕默德·侯赛因·沙姆卡尼（Mohammad Hossein Shamkhani），指责其为非法航运和规避制裁的网络，是伊朗石油出口的重要推手，并已扩展至全球集装箱航运和大宗商品贸易领域。

在这一次的制裁中，美国财政部发布涉及伊朗的通用许可证，更新了制裁的名单，新增10名个人、20余家企业及多艘船舶，并更新伊朗央行的制裁信息。

在2026年7月14日的制裁中，涉及到2家的中国企业和1艘中国船舶。其中，中国香港企业OCEAN SEARUM ONE LIMITED，包括其所有人，及其名下为巴巴多斯籍的ELPINIKI号船舶；中国香港企业SAI WAN SHIPPING LIMITED。

（四）锁定为伊朗采购武器的全球网络

2026年7月15日，美国财政部宣布，对7名个人及实体实施制裁，称这些人员和实体参与了一个国际网络，为伊朗伊斯兰革命卫队提供支持，协助其采购武器。此次被制裁的个人和实体，体现了伊朗利用外国航空、运输公司、金融中介和旅行协调人员，掩盖伊朗伊斯兰革命卫队非法采购，并在全球范围内转移物资和人员。

美国财政部部长斯科特·贝森特表示：“特朗普总统已明确指出，伊朗必须无核化。财政部将继续打击并破坏那些为伊朗武器项目和战争机器提供资金的非法采购网络。”

可以肯定的是，随着新一轮美国和伊朗之间战争的持续及扩大，美国将进一步加大对伊朗的制裁力度。不过，如同2026年6月17日签署的停战谅解备忘录一样，如果未来美国和伊朗的关系出现缓和，作为交换条件，美国肯定也会放松对伊朗的制裁。制裁，过去、当前和未来，都是美国对外政策的重要工具，美国对伊朗的政策也会是如此。

国际石油价格由跌转涨并再次涨过80美元的水平

作为世界油气主要生产和出口地，以及国际油气贸易的关键咽喉，美国、以色列和伊朗之间的战争，霍尔木兹海峡的关闭，不可避免地会严重冲击全球石油和能源市场，国际石油价格会发生大幅度的波动，截至目前的2026年国际石油市场形势很好地展示并说明了这一点，过去多年有关霍尔木兹海峡关闭影响的情景假设在2026年上半年终成现实。

2026年上半年，在美以伊战争的刺激下，国际石油价格走出了一次较完整的涨跌过山车，3月31日布伦特原油期货收盘价达118.35美元/桶，为截至目前的2026年最高收盘价；6月30日，布伦特原油期货价格收于72.92美元/桶，基本接近战争爆发前最后一个交易日2月27日的每桶72.48美元，战争导致的国际石油价格涨幅基本抹去。

在美国与伊朗签署停战谅解备忘录、霍尔木兹海峡通航逐渐恢复等利好消息的推动下，2026年7月初国际石油价格持续下跌，7月1日布伦特原油期货价格收于每桶71.57美元，已低于战争爆发前2月27日的水平。从7月1日至7月7日美伊战火重燃前的4个交易日，布伦特原油期货价格在每桶72美元上下波动，WTI期货收盘价已全部低于每桶70美元。而作为中东地区标杆原油的阿曼原油，期货价格也都低于每桶70美元，其中的三个交易日已低于每桶65美元的水平。

2026年7月7日，美国与伊朗的战火重燃，国际石油价格由持续的下跌转头上涨，并且重上了每桶80美元以上的水平。7月13日，布伦特原油期货价格收于83.30美元/桶，7月14日、15日已逼近每桶85美元；7月15日，WTI期货价格收于79.63美元/桶，逼近每桶80美元的水平；阿曼原油价格，也于7月14日收于82.17美元/桶。

2026年下半年的国际石油市场形势，主要取决于重启后的美国与伊朗战争的未来发展。如果战争进一步扩大和激化，并波及到中东地区的主要油气生产和出口国，霍尔木兹海峡的油气运输再一次完全被阻断，不排除国际石油价格重上每桶100美元或以上的水平，涨过3月31日布伦特原油期货2026年最高收盘价也是有可能的。不过，我们认为，2026年上半年的大动荡之后，市场已经经历并见证了战争、霍尔木兹海峡关闭的结果及影响，虽然世界范围已大规模动用了石油储备及库存，但沙特阿拉伯、阿联酋等中东产油国和世界上很多石油进口国已经并正在采取积极的应对举措，加之下半年美国中期选举已日益临近，从特朗普和美国政府来说不能看到国内燃油价格涨过5月中旬的水平并创下新的纪录。因此，无论是重启的美国伊朗战争的规模、烈度和影响，及其对全球石油和能源市场的冲击，应该是可控的，超过2026年上半年最坏情况的可能性应该不会很大！但是，期间全球石油和能源市场肯定会持续动荡，国际石油价格会出现较大幅度的涨跌，或一天之内就出现较大幅度的涨跌，所有的市场参与者，对此都应该有清醒的认识并做好积极的应对准备！