30亿美元突然砸向关键矿产，美国加速非洲“抢矿”

本文来自微信公众号： 环球零碳 ，编辑：小澜，作者：环球零碳研究中心

摘要：

政府资金、私人资本、基础设施配套同步发力，这是美国加速进入非洲关键矿产领域的信号。对非洲国家来说，从禁止原矿，到禁止精矿，再到全面禁止，三步棋走完了，接下来会发生什么？

→这是《环球零碳》的第2097篇原创

美国近期在关键矿产上的布局明显在提速，手段不再是单纯的表态，而是从外交、基建、贸易到大规模资本落地。

覆盖范围也不再是单一国家或单一矿种，而是在刚果（金）、赞比亚、坦桑尼亚、马达加斯加、莫桑比克等多个非洲国家布局，覆盖铜、钴、镍、稀土、石墨等多个品种同步推进。

8月7日，特朗普把200多名矿业高管、投资者、教育界人士以及政界人士叫到美国国务院开会，并宣布，将向关键矿产和电池项目投入约30亿美元，以推动国内生产，并加强国家安全和产业政策。

同时，另外1.8亿美元的拨款用于教育和技术的投资，用来“培训下一代的美国矿工”。

特朗普表示，近年来华盛顿对这一行业的重视程度还远远不够。他表示：“我们正在恢复美国作为世界矿产超级大国应有的地位。”

很多媒体分析，让特朗普政府作出这一决策的直接原因是中东冲突。在这场持续五个月的伊朗战争中，美国军方大量消耗了精确制导导弹和防空拦截弹。美国国防官员和国会议员警告称，鉴于目前的生产能力限制，部分武器库存可能需要数年才能补充完毕。

不过，特朗普政府否认有关美国武器库存严重短缺的报道。

不管是否承认，有一点是确定的，那就是美国已经把关键矿产直接和国防供应链、国家安全绑定。

五角大楼官员和国防企业曾表示，包括稀土、钨、锗和钪在内的多种矿产，是生产精确制导导弹、战斗机、装甲车辆、红外传感器以及其他先进武器系统所必需的原材料。

而且，这次会议美国谈的不只是“矿产供应链安全”，而是直接拿出真金白银，进入矿山、加工和供应链建设。

更值得注意的是，在美国这轮关键矿产战略中，非洲正在成为越来越重要的一站。

从刚果（金）、赞比亚的铜钴，到南非的稀土、莫桑比克的石墨，再到马拉维的稀土和金红石，美国正逐步把手伸向非洲矿产资源的上游。

这一次，美国是真的开始下场抢矿了。

来源：africa.businessinsider

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30亿美元流向哪里

从目前公布的项目来看，这30亿美元并非全部投向海外，更不是全部投向非洲。其中相当一部分资金用于美国本土关键矿产和电池项目。

比如，战争部将与Sila纳米技术公司签署一项14亿美元的贷款协议，用于在华盛顿州建设一座电池工厂。

还将投资4亿美元，用于推进澳大利亚钪的生产。特朗普称钪是一种航空航天和国防材料。

此外，战争部还将投资1.5亿美元，用于在明尼苏达州建设一座稀土磁体工厂。

更大的一笔投资是，美国进出口银行正在“努力提供”超过10亿美元的资金，用于资助艾芬豪电气公司在亚利桑那州的铜矿项目，另外投入2500万美元将寻求支持阿拉巴马州的一个石墨项目和加利福尼亚州的一个硼工厂。

除此之外，美国政府还宣布为矿业教育提供1亿美元拨款，并计划增加矿业专业毕业生数量，五角大楼也将向美国矿业学校投入8000万美元。

这说明，美国正在为关键矿产的整个产业链做准备，包括找矿、加工、制造、人才等环节。

来源：africa.businessinsider

02

资本深度介入非洲矿产

尽管以上30亿美元大多砸向美国国内的产能建设，海外项目比较少，但从整个供应链来看，美国这些项目的矿产需要从海外运来，尤其是要从非洲而来。

其实美国对非洲的布局早已开始。

就在这30亿美元宣布的当天，美国国际开发金融公司（DFC）宣布将为马达加斯加Harena Rare Earths的Ampasindava项目提供项目开发资金。

Ampasindava稀土项目提供最高484万美元开发资金，这是DFC在该国的首笔矿业投资。

484万美元规模很小，但这笔资金只是支持环境与社会研究、许可审批以及概念验证试点工厂的开发工作，以推动Ampasindava迈向最终可行性研究。

因此，其重要性不在于投资规模的大小，而在于它所传递的信号。

DFC是美国政府的国际投资机构，正日益成为华盛顿保障战略供应链、并提供地缘政治竞争中融资替代方案的一部分。

DFC表示，该项目将扩大关键矿产获取渠道，同时加强美国及其盟友的供应链。

马达加斯加是多种矿产的重要生产国。根据美国地质调查局数据，该国2024年是世界最大的云母生产国，也是第二大石墨生产国。它还生产镍、钴、钛铁矿和锆石。

过去一年，美国已有多个项目正在非洲落地。

今年2月，美国支持的Orion关键矿产联盟（Orion CMC）与瑞士嘉能可达成框架协议，拟以约90亿美元（含债务）收购后者在刚果（金）Mutanda和Kamoto两座铜钴矿山40%的股权。

这两座矿山是目前刚果（金）规模较大的西方运营铜钴资产。协议赋予Orion CMC董事会席位和产品销售指定权，嘉能可则继续负责日常运营。

尽管交易仍需完成尽职调查和监管审批，但已显示美国资本愿意以股权方式直接进入核心生产环节。

今年6月，在美国财政支持下，美国维图斯矿业公司（Virtus Minerals）正式获得刚果（金）两座大型钴铜矿山的开发权。这也是十多年来第一家重返刚果（金）的美国控股营运商。

坦桑尼亚Kabanga镍矿也被美国企业盯上。该项目预估建设资本约9.4亿美元，是全球品位较高的未开发硫化镍矿床之一。纽约上市开发商Lifezone Metals已选定Orion CMC为优先战略股权投资伙伴。

今年7月，美国国务院非洲事务局推出总额5亿美元的“美非战略投资计划”，专门支持关键矿产相关项目和商业外交，单个项目最高可获5000万美元。

DFC、美国进出口银行等机构则持续为莫桑比克石墨、南非稀土、马拉维稀土等项目提供贷款或股权支持。

除了政府资金，私人资本也非常活跃。由比尔·盖茨、杰夫·贝索斯等背景资本支持的KoBold Metals，已在赞比亚Mingomba铜矿启动开发，预估总投资23亿至25亿美元；同时在刚果（金）展开大规模锂矿勘探。

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推进“洛比托走廊”

除了资本深度介入矿产项目，美国还开始花巨资打造基建。“洛比托走廊”（Lobito Corridor）就是一个具有战略意义的物流枢纽。

“洛比托走廊”连接安哥拉大西洋港口、刚果铜钴矿区与赞比亚铜带，该走廊正在成为非洲关键矿产出口的新通道。

“洛比托走廊”绕开南非传统港口体系，为中南部非洲矿产出口提供更短、更稳定的运输路线，强化西向大西洋出口的能力。这意味着南部非洲货物流向开始出现结构性转移，非洲供应链格局将重塑。

“洛比托走廊”是美国数十年来在非洲推动的规模最大、战略意义最深远的基础建设投资项目，走廊全长约800英里，构成多式联运交通网。

分析认为，非洲基础设施竞争已不再只是商业问题，而演变为地缘政治博弈、矿产资源控制权之争，以及能源供应链的竞逐。

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结束语

华盛顿智库布鲁金斯学会最近发布报告称，随着全球经济重新定位以满足第四次工业革命的需求，能源与数字基础设施的组成部分——包括光纤电缆、太阳能电池板、电池、微芯片和磁体——都需要关键矿产。确保这些矿产的可靠供应已成为世界大国的战略优先事项。

虽然美国不可能很快建立一套完整的非洲矿产供应链，但这一系列动作连起来看，显然是有备而来。

政府资金、私人资本、基础设施配套同步发力，覆盖多个国家和多个矿种，形成了近年来少见的密集布局。这是美国加速进入非洲关键矿产领域的信号。

对非洲资源国来说，更多资本流入，客观上增加了供应来源的多样性，但也是考验非洲谈判能力和产业规划能力的时刻。

目前正在进行的是，非洲不想只做全球矿产资源的供应地，而希望成为产业链的一部分。从禁止原矿，到禁止精矿，再到全面禁止，三步棋走完了，接下来会发生什么？

Reference：

[1]https://www.cls.cn/detail/2449039

[2]https://africa.businessinsider.com/local/markets/trumps-dollar3-billion-minerals-push-puts-madagascars-rare-earths-on-the-frontline-of/54k8s7j

[3]https://www.brookings.edu/articles/toward-a-u-s-africa-critical-minerals-investment-strategy-tools-priorities-and-tradeoffs/

[4]https://africa.businessinsider.com/local/markets/us-steps-up-efforts-to-counter-china-in-africa-with-dollar9b-move-to-buy-40-of/rmqfmv5