地图即权力

本文来自微信公众号： 江宁知府 ，作者：印闲生

2026年9月4日，联合国大会投票通过了“鼓励逐步淘汰墨卡托投影世界地图，转而采用平等投影世界地图”的决议。

在联合国193个会员国中，164个投赞成票，6个弃权（爱沙尼亚、格鲁吉亚、立陶宛、摩尔多瓦、塞尔维亚和乌克兰），1个投反对票（美国）。

下图为被鼓励淘汰的墨卡托投影世界地图，目前谷歌地图、百度地图、高德地图等均采用了该模式——

下图为平等投影世界地图——

据悉，这份联大决议由非洲国家提出，起因是一份非盟内部的“地图请愿书”。

请愿书认为墨卡托投影根植于西方的刻板印象，是一种“地图殖民主义”，通过视觉上膨胀了北半球国家、缩小赤道地区，微妙地塑造了国际权力格局。

里面写道：“你可以把美国、中国、印度、日本、墨西哥和大部分欧洲地区都塞进非洲，同时还有多余的土地。”

非洲联盟于2025年8月正式表态支持该请愿运动，随后要求成员国多哥主导联大提案，并把平等投影地图与“认知正义”联系起来。

美国驻联大代表激烈反对了该提案，称其“多余”，推动“激进的意识形态项目”，是对“常识”的侮辱，转移了联合国对更重要事务的注意力。

在投票说明中，美方表示：“本机构（指联合国）并非关注国际和平与繁荣，而是在讨论16世纪的地图问题及其所谓的‘认知正义’，推动意识形态议程，这正是其失去信誉的原因。我们敦促各国向该机构（指联合国）灌输常识，并完全拒绝该文本。美国将对该决议投反对票。”

事实上，光“Equal Earth projection”（平等地球投影）这个名称就足以令MAGA跳脚，因为它很容易让MAGA联想起宿敌民主党的叙事风格，在特朗普政府看来，这根本就是“左翼翻案风”的一部分。

下图为两种不同投影方式下各国尺寸的缩比，美国、加拿大、俄罗斯、格陵兰岛、南极大陆最“吃亏”，非洲变化不大。

下图（左）是基于墨卡托投影的欧洲和非洲，看起来欧洲有非洲面积的一半多，实际上欧洲的面积约为1018万平方千米，非洲的面积约为3022万平方千米，前者仅为后者的三分之一。

下图（右）是基于平等地球投影的地图，如果不包含俄罗斯欧洲部分（约400万平方公里），剩余的欧洲跟非洲大陆比起来要小得多，完全不是一个量级，更像个大型半岛。

《自然》杂志在一篇文章中点评道：

一种已经盛行了约450年的世界观受到了挑战。

9月4日，联合国大会投票决定逐步淘汰墨卡托地图的使用，这是起源自16世纪的投影图，被广泛使用，但因未能准确反映国家面积规模而受到批评。

联合国决议支持使用平等地球投影法，该投影更能显示陆地面积的相对大小。研究人员表示，这是纠正墨卡托图偏差的重要一步，尽管该投影在某些科学应用中仍然有用。

美国田纳西大学地理学家奥尔德曼表示：“地图不仅仅用来标示地点的位置，它也是一种社会文本，影响我们如何理解地点的重要性、中心或边缘地位。”

澳大利亚莫纳什大学制图师、平等地球投影联合创始人珍尼称：“墨卡托投影对人们心中世界地理的影响难以量化，可能对我们准确思考世界的能力造成了无法弥补的损害。”

南非大学比勒陀利亚分校地理学家阿什莉·冈瑟则表示：“（联大）决议不具有约束力，没有哪个国家需要立刻移除墨卡托地图，谷歌也不必重新设计一张新的数字地图。如果投票无法改变地理教育和数字平台上默认的世界地图，那么其影响将主要停留在象征意义上。”

位于加州的美国环境系统研究所首席科学家道恩·赖特称：“墨卡托投影不会消失，因为它仍然适合海洋导航，航海者可以在墨卡托地图上最有效地测量他们的罗盘方位。当然，平等地球投影也被用于学术研究，如人口密度、土地利用等场合。”

实际上，即便在相同的投影方式下，世界地图仍有多种展现方式。

下图是以太平洋为中心的世界地图，即中国采用的版本，大西洋被分成两半。

下图是以大西洋为中心的世界地图，太平洋被分成两半。

更进一步，还可以制作以某个国家为中心的方位投影地图，其显著特征是能够反映地图上某点到该国的真实距离。

以下图为例，它能够清楚地反映世界各地离中国究竟有多远（不反映除中国外其他各国彼此间的距离）。

由上图不难发现，北美、非洲、澳洲到中国的距离差不多，而南美是最远的，几乎两倍于其他大洲。

另外，跟传统地图不同，北极在这里并不是一个遥远的“世界尽头”，反而是连接北美、欧洲、俄罗斯和东亚的一个重要交通节点，其地缘政治意义要明显大于孤零零的南极。

北美并不是一个简单地位于中国“正东边”的大陆，美国东西海岸相对于中国的位置差异其实非常大——在国际航线中，美国西海岸飞中国是沿着北太平洋边缘的阿留申群岛和日本列岛走，东海岸飞中国则经加拿大、北极和俄罗斯入境。

2022年俄乌战争爆发后，俄罗斯跟西方互关领空，这使得美国航司在执飞东海岸至中国航线时遭遇许多困难。

秉持着“我不飞你也不能飞”的歪理，近期美国航空协会再次激烈反对中方航司增开北京往返纽约和华盛顿航班的要求。