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2022-02-19 09:31
战斗民族的难题:俄罗斯30年人口变化

本文来自微信公众号:新潮(ID:njunewtide),图文:未来编辑部·南京大学“可视化应用”2021秋季课程学员:陶华艺、何雨霖、李欣,指导老师:白净,头图来自:视觉中国


1991年12月26日苏联解体,分裂成15个国家,俄罗斯继承了苏联最大的国土面积,然而政治体制突变给俄罗斯带来重大影响。随着苏联国民经济体系和社会保障体系的瓦解,独立后的俄罗斯出现了社会动荡、经济衰退、住房紧张、就业难等问题。由此导致的女性生育意愿降低,人口外移,令俄罗斯人口一度出现大幅下滑。


从1992年到2008年,俄罗斯总人口从1.485亿下降到1.427亿,减少了约580万人。



在2006年的总统国情咨文中,俄罗斯总统普京用近一半的篇幅谈及俄罗斯面临的人口危机,要求俄政府有关部门自2007年1月1日起启动“母亲基金”,为生育或收养二胎及以上的家庭提供国家补贴,每年根据通货膨胀和财政预算上调额度。生育满4个及7个孩子的家庭,会获得政府颁发的“光荣父母奖章”“光荣父母勋章”以及物质奖励。各地方政府还减少了新生儿父母的个人所得税,为孕产妇提供高效医疗服务,落实“保障年轻夫妇家庭住房”政策。


在这些政策的推动下,俄罗斯人口从2009年起出现缓慢增长趋势。


一、女多男少,人口性别比例失衡


俄罗斯人口构成的一个最显著特点是女多男少,与中国的男多女少情况正好相反。2006年俄罗斯女性多于男性的数量开始超过1000万,并且在之后的年份一直保持在此水平之上。2017年俄罗斯女性人数比男性人数多了1059.6万,创下历史新高。



近三十年,俄罗斯男女性别比不断下降。性别比指的是100名女性对应的男性数量。国际上通常将男女性别比在102~107之间视为正常值,而俄罗斯人口性别比在1991年之后一直处于正常值之下,在1994年后持续降低。



二、老龄化进程加快,劳动力人口减少


从年龄来看,俄罗斯65岁及以上人口占比逐渐增大。国际上对老龄化的界定标准是:当一个国家60岁以上的老年人口占总人口的10%,或者 65岁以上的老年人口占总人口的7%,就意味着这个国家开始进入老龄化社会。


苏联解体后,俄罗斯人口老龄化速度明显加快。2020年俄罗斯65岁以上人口占比达到了15.5%,人口老龄化问题进一步加剧。



人口总量减少,老龄化进程加快,严重影响俄罗斯的劳动力供给。在俄罗斯每年丧失的人口中,劳动适龄人口占据大多数。1991年之后,俄罗斯劳动力人口不断减少,1998年跌入谷底,只有6886万人,相比1991年减少了近700万人。在这之后虽然有所回升,但随着超过工作年龄的人口比重持续上升,劳动力人口在2011年达到7602万的峰值后,开始呈下降趋势。



三、死亡人数超过出生人数,人口密度持续走低


从2000年到2020年,俄罗斯城市人口变化不大,在经历了短暂增加后又呈现下降趋势。20年间俄罗斯城市死亡人数有明显下降。 



从2000年到2012年,俄罗斯城市人口中,死亡人数超过出生人数,二者差距总体呈现降低趋势,2013年出生人数首次超过死亡人数。但是,2017年后这种趋势又消失了,随着死亡人数的逐渐增加和出生人数的降低,两者的差距又呈现回升趋势。2020年俄罗斯城市死亡人数明显增加,新冠疫情也是其中一个原因。


俄罗斯农村人口的总体趋势与城市人口相似。



俄罗斯国土面积居世界首位,但靠近北极的大部分地区地广人稀,俄罗斯人口密度变化极为细微,每平方公里0.4人。与俄罗斯相比,中国大陆的人口密度为每平方公里30人,是俄罗斯的75倍。


从2000年到2011年,俄罗斯在长达11年的时间里人口自然增长率为负。


面对低迷的生育率,俄罗斯政府采取了系列政策鼓励生育,如超长的生育假期,共计140天。还有二胎奖励,在2006年为25万卢布(约合人民币21188元),2016年上调至45万卢布(约合人民币38139元);对职业妇女来说,可以领取相当于月收入40%的儿童津贴,但最高不超过6000卢布(约合人民币509元)


奖励和津贴以代金券的形式发放,用于改善生活条件、投资养老金或儿童教育。生育奖励大大提高了俄罗斯人的生育积极性。从2012年开始,俄罗斯人口短暂摆脱了负增长的魔咒,并在2015年达到了0.3%,是历年来增长率最高的一年。



然而,从2016年开始,俄罗斯人口自然增长率又开始快速回落。从2016年到2020年,自然增长率从-0.01%迅速滑到-4.8%。


随着俄罗斯社会经济制度的转变和受全球价值观念的影响,以生养孩子、巩固家庭为标准的传统婚姻道德观念逐渐被摈弃。自1995年起,俄罗斯离婚率居高不下,2002年一度接近6‰,近年来虽有所下降,但仍然超过3‰。


同时,结婚率在2011年达到最高9.2‰,随后大幅下降。结婚率锐减,离婚人数增多,一定程度上导致怀孕率下降,堕胎率上升,进一步加剧俄罗斯人口危机。



四、限制酒精生产销售,人口平均寿命延长


俄罗斯男性和女性的平均寿命相差非常大,近30年来均保持在10岁以上,位列世界第一。俄罗斯男性与中国男性相比,平均寿命整整少十岁。



俄罗斯男性平均寿命低,与非正常死亡密切相关,其中酒精为头号杀手。俄罗斯大部分地区处于高寒地带,是酒精摄入量最大的国家之一。俄罗斯人也戏称:“伏特加酒在俄罗斯的社会地位等同于国家机构”。据2004年《共青团真理报》发表的报告,有三分之二的俄罗斯男性死亡时处于醉酒状态。


近年来在俄罗斯对酒精饮料生产销售进行限制,倡导健康生活理念,酒精消费量明显减少。2016年俄罗斯的整体饮酒量与2003年相比,下降了43%,因酒精死亡的人数明显减少。到2019年,俄罗斯整体人均寿命首次超过73岁,呈现显著增长。


五、靠外来移民补充人口


近30年来,外来移民始终是补充俄罗斯人口资源的重要来源。俄罗斯陆续实施侨胞回迁计划和国际移民本土化政策,肯定外来人口作用的同时,还简化就业、居住程序,为更多的人移居俄罗斯提供便利。


俄罗斯移民人口迁入和迁出主要面向独联体国家,这些国家与俄罗斯在政治、地理、历史以及文化上联结密切,德、美、中三国则是非独联体国家中俄罗斯人口移民或被移民的主要国家。


非独联体国家迁入俄罗斯移民人口主要包括:中国、德国、越南、韩国、印度、拉脱维亚、以色列、美国、土耳其、爱沙尼亚、阿布哈兹、立陶宛、叙利亚、阿富汗、摩洛哥、埃及等。



近年来,俄罗斯采取积极的移民政策,净移民人数(移入人口减去移出人口)一直在90万以上,最多时的1995年,净移民人口达到250万,这些人口有力地补充了俄罗斯的就业人口。


近五年来,由于俄罗斯经济不景气,移民政策与其他欧盟国家相比不具竞争力,独联体国家移民将目光转向手续便利、薪酬优渥和环境友好的欧盟国家,进而导致俄罗斯外来移民人数缩减,未来俄罗斯预计难以借助移民人口填补自然人口持续负增长的缺口。


参考资料:

[1]朱香玉.俄罗斯人口形势现状及发展趋势研究[J].西伯利亚研究,2020,47(01):47-57+118.

[2]王晓菊.俄罗斯独立三十年:人口危机如影随形[J].俄罗斯东欧中亚研究,2020(05):66-78+156.

[3]姜喆.浅析当代俄罗斯人口危机[J].现代交际,2021(20):204-206+135.

[4]由莉颖.俄罗斯的人口危机对经济发展的影响[J].人口学刊,2007(02):26-31.DOI:10.16405/j.cnki.1004-129x.2007.02.005.

[5]高际香.俄罗斯人口问题及政策选择[J].欧亚经济,2016(02):62-73+126+128.

[6]俄罗斯的人口真的越来越少了吗?看完你就明白了http://www.360doc.com/content/19/0525/23/32295540_838204682.shtml


本文来自微信公众号:新潮(ID:njunewtide),图文:未来编辑部·南京大学“可视化应用”2021秋季课程学员:陶华艺、何雨霖、李欣,指导老师:白净

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