战斗民族的难题：俄罗斯30年人口变化

本文来自微信公众号：新潮（ID：njunewtide），图文：未来编辑部·南京大学“可视化应用”2021秋季课程学员：陶华艺、何雨霖、李欣，指导老师：白净，头图来自：视觉中国

1991年12月26日苏联解体，分裂成15个国家，俄罗斯继承了苏联最大的国土面积，然而政治体制突变给俄罗斯带来重大影响。随着苏联国民经济体系和社会保障体系的瓦解，独立后的俄罗斯出现了社会动荡、经济衰退、住房紧张、就业难等问题。由此导致的女性生育意愿降低，人口外移，令俄罗斯人口一度出现大幅下滑。

从1992年到2008年，俄罗斯总人口从1.485亿下降到1.427亿，减少了约580万人。

在2006年的总统国情咨文中，俄罗斯总统普京用近一半的篇幅谈及俄罗斯面临的人口危机，要求俄政府有关部门自2007年1月1日起启动“母亲基金”，为生育或收养二胎及以上的家庭提供国家补贴，每年根据通货膨胀和财政预算上调额度。生育满4个及7个孩子的家庭，会获得政府颁发的“光荣父母奖章”“光荣父母勋章”以及物质奖励。各地方政府还减少了新生儿父母的个人所得税，为孕产妇提供高效医疗服务，落实“保障年轻夫妇家庭住房”政策。

在这些政策的推动下，俄罗斯人口从2009年起出现缓慢增长趋势。

一、女多男少，人口性别比例失衡

俄罗斯人口构成的一个最显著特点是女多男少，与中国的男多女少情况正好相反。2006年俄罗斯女性多于男性的数量开始超过1000万，并且在之后的年份一直保持在此水平之上。2017年俄罗斯女性人数比男性人数多了1059.6万，创下历史新高。

近三十年，俄罗斯男女性别比不断下降。性别比指的是100名女性对应的男性数量。国际上通常将男女性别比在102~107之间视为正常值，而俄罗斯人口性别比在1991年之后一直处于正常值之下，在1994年后持续降低。

二、老龄化进程加快，劳动力人口减少

从年龄来看，俄罗斯65岁及以上人口占比逐渐增大。国际上对老龄化的界定标准是：当一个国家60岁以上的老年人口占总人口的10%，或者 65岁以上的老年人口占总人口的7%，就意味着这个国家开始进入老龄化社会。

苏联解体后，俄罗斯人口老龄化速度明显加快。2020年俄罗斯65岁以上人口占比达到了15.5%，人口老龄化问题进一步加剧。

人口总量减少，老龄化进程加快，严重影响俄罗斯的劳动力供给。在俄罗斯每年丧失的人口中，劳动适龄人口占据大多数。1991年之后，俄罗斯劳动力人口不断减少，1998年跌入谷底，只有6886万人，相比1991年减少了近700万人。在这之后虽然有所回升，但随着超过工作年龄的人口比重持续上升，劳动力人口在2011年达到7602万的峰值后，开始呈下降趋势。

三、死亡人数超过出生人数，人口密度持续走低

从2000年到2020年，俄罗斯城市人口变化不大，在经历了短暂增加后又呈现下降趋势。20年间俄罗斯城市死亡人数有明显下降。 

从2000年到2012年，俄罗斯城市人口中，死亡人数超过出生人数，二者差距总体呈现降低趋势，2013年出生人数首次超过死亡人数。但是，2017年后这种趋势又消失了，随着死亡人数的逐渐增加和出生人数的降低，两者的差距又呈现回升趋势。2020年俄罗斯城市死亡人数明显增加，新冠疫情也是其中一个原因。

俄罗斯农村人口的总体趋势与城市人口相似。

俄罗斯国土面积居世界首位，但靠近北极的大部分地区地广人稀，俄罗斯人口密度变化极为细微，每平方公里0.4人。与俄罗斯相比，中国大陆的人口密度为每平方公里30人，是俄罗斯的75倍。

从2000年到2011年，俄罗斯在长达11年的时间里人口自然增长率为负。

面对低迷的生育率，俄罗斯政府采取了系列政策鼓励生育，如超长的生育假期，共计140天。还有二胎奖励，在2006年为25万卢布（约合人民币21188元），2016年上调至45万卢布（约合人民币38139元）；对职业妇女来说，可以领取相当于月收入40%的儿童津贴，但最高不超过6000卢布（约合人民币509元）。

奖励和津贴以代金券的形式发放，用于改善生活条件、投资养老金或儿童教育。生育奖励大大提高了俄罗斯人的生育积极性。从2012年开始，俄罗斯人口短暂摆脱了负增长的魔咒，并在2015年达到了0.3%，是历年来增长率最高的一年。

然而，从2016年开始，俄罗斯人口自然增长率又开始快速回落。从2016年到2020年，自然增长率从-0.01%迅速滑到-4.8%。

随着俄罗斯社会经济制度的转变和受全球价值观念的影响，以生养孩子、巩固家庭为标准的传统婚姻道德观念逐渐被摈弃。自1995年起，俄罗斯离婚率居高不下，2002年一度接近6‰，近年来虽有所下降，但仍然超过3‰。

同时，结婚率在2011年达到最高9.2‰，随后大幅下降。结婚率锐减，离婚人数增多，一定程度上导致怀孕率下降，堕胎率上升，进一步加剧俄罗斯人口危机。

四、限制酒精生产销售，人口平均寿命延长

俄罗斯男性和女性的平均寿命相差非常大，近30年来均保持在10岁以上，位列世界第一。俄罗斯男性与中国男性相比，平均寿命整整少十岁。

俄罗斯男性平均寿命低，与非正常死亡密切相关，其中酒精为头号杀手。俄罗斯大部分地区处于高寒地带，是酒精摄入量最大的国家之一。俄罗斯人也戏称：“伏特加酒在俄罗斯的社会地位等同于国家机构”。据2004年《共青团真理报》发表的报告，有三分之二的俄罗斯男性死亡时处于醉酒状态。

近年来在俄罗斯对酒精饮料生产销售进行限制，倡导健康生活理念，酒精消费量明显减少。2016年俄罗斯的整体饮酒量与2003年相比，下降了43%，因酒精死亡的人数明显减少。到2019年，俄罗斯整体人均寿命首次超过73岁，呈现显著增长。

五、靠外来移民补充人口

近30年来，外来移民始终是补充俄罗斯人口资源的重要来源。俄罗斯陆续实施侨胞回迁计划和国际移民本土化政策，肯定外来人口作用的同时，还简化就业、居住程序，为更多的人移居俄罗斯提供便利。

俄罗斯移民人口迁入和迁出主要面向独联体国家，这些国家与俄罗斯在政治、地理、历史以及文化上联结密切，德、美、中三国则是非独联体国家中俄罗斯人口移民或被移民的主要国家。

非独联体国家迁入俄罗斯移民人口主要包括：中国、德国、越南、韩国、印度、拉脱维亚、以色列、美国、土耳其、爱沙尼亚、阿布哈兹、立陶宛、叙利亚、阿富汗、摩洛哥、埃及等。

近年来，俄罗斯采取积极的移民政策，净移民人数（移入人口减去移出人口）一直在90万以上，最多时的1995年，净移民人口达到250万，这些人口有力地补充了俄罗斯的就业人口。

近五年来，由于俄罗斯经济不景气，移民政策与其他欧盟国家相比不具竞争力，独联体国家移民将目光转向手续便利、薪酬优渥和环境友好的欧盟国家，进而导致俄罗斯外来移民人数缩减，未来俄罗斯预计难以借助移民人口填补自然人口持续负增长的缺口。

参考资料：

[1]朱香玉.俄罗斯人口形势现状及发展趋势研究[J].西伯利亚研究，2020，47(01):47-57+118.

[2]王晓菊.俄罗斯独立三十年:人口危机如影随形[J].俄罗斯东欧中亚研究，2020(05):66-78+156.

[3]姜喆.浅析当代俄罗斯人口危机[J].现代交际，2021(20):204-206+135.

[4]由莉颖.俄罗斯的人口危机对经济发展的影响[J].人口学刊，2007(02):26-31.DOI:10.16405/j.cnki.1004-129x.2007.02.005.

[5]高际香.俄罗斯人口问题及政策选择[J].欧亚经济，2016(02):62-73+126+128.

[6]俄罗斯的人口真的越来越少了吗？看完你就明白了http://www.360doc.com/content/19/0525/23/32295540_838204682.shtml

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