拼韧劲，还得是珠三角

本文来自微信公众号：瞭望东方周刊 （ID：lwdflwdf），作者：简宏妮，编辑：顾佳贇，题图来自：视觉中国

4月中旬，广州全市中小学宣布暂停线下教学。

广州绿硕能电子科技有限公司副总经理褚丽君将孩子带到了位于黄浦区宏远路的厂区上网课。她告诉《瞭望东方周刊》，数轮疫情或多或少对生活和生产造成影响，但未停工是她最欣慰的事。

两周后的4月26日，广州市召开疫情防控和经济社会发展“双统筹”新闻发布会，“官宣”本次疫情已得到控制，同时透露广州市一季度实现国民生产总值近6752亿元，同比增长4%，经济延续恢复性增长态势。

广州市长郭永航表示，全市上下众志成城，用一针一线的“绣花功夫”深入实施“导流”“滴灌”计划，分区、分行业、分领域精准施策。从4月初被奥密克戎毒株突袭，到4月下旬宣布疫情得到控制，广州这座管理实际人口超2400万的超大城市，抓防疫、保民生、稳经济，一刻也没有放松。

从一季度新冠疫情阴霾走出的深圳，也在迅速恢复往日的朝气活力。“五一”假期，从消费场所到建筑工地，从生产车间到港口码头，深圳到处是一派繁忙热闹的景象。

从广州到深圳，从佛山到东莞，珠三角“世界工厂”向世界展现了其经济发展的独特韧性与活力。

精准细致保民生

4月18日，位于广州管控区的明禧养老院在外部购买的物资还没送达，接到求助电话的“菜鸟”当日就通过集中下单统一配送。20日，老人们急需的营养粉由“菜鸟”增城转运中心安排车辆送到距离养老院最近的同德站点。

面对疫情，保障生活必需品市场、守护好“米袋子”“菜篮子”是民生大事，也关乎发展和安全。广州市迅速启动“市、区、街镇、社区（村）、网格”五级保障机制，组织商超、农贸市场按照平时3至5倍储备量加大备货力度，累计实现订单量超6000万单，其中生猪日均屠宰2.5万头，蔬菜每日供应8000余吨，面粉、食用油、肉类、水产品、食糖、食盐等八大类民生用品确保量足、价稳、路畅。

截至4月26日，广州本轮疫情累计报告新冠病毒感染者273例，累计出院79人，无危重病例、无极端事件、无负面舆情、无外溢出省、无全域封控。另一个暖心消息是，疫情期间，广东省的封控管控区有200多名婴儿平安诞生，相关医疗服务获群众好评。

作为此轮疫情的重点区域，广州市白云区专门成立了涉疫民生诉求的处置专班，及时收集12345等热线和网络平台反馈的问题，并按“收集—转办—督办”的闭环第一时间跟进落实。对封控区、管控区居民的就医需求，白云区细分管控网格，每个网格都配好医护资源，摸查孕产妇、慢性病患者等重点人群14461人，开辟应急就医通道，开通4条咨询服务热线，建立医疗救治联系服务群，实时收集解决居民的就医诉求。

深圳市横岗街道把管控区划分为16个网格，把街道党员干部与社区工作人员下沉网格，并化身物资配送员，把管控区域居民的配餐和网购物资及时配送至小区或者宿舍楼下物资存放点，全力保障相关区域居民生活物资。同时，横岗街道开通疫情防控暖心服务热线，并通过组建区域内居民微信群，第一时间了解居民需求并保障到人。

抗疫期间，外卖和快递行业保障着城市的正常运转，也是保链生力军。深圳各区为快递、外卖小哥设置特殊的休息加油站。福田区开放11个室内应急避难场所作为“暖蜂加油站”，覆盖所有街道；坪山区将部分酒店房间提供给有需要的快递和外卖小哥，供他们洗漱休整。

广东省设置一批“线上+线下”民生物资保供重点企业，协调解决了深圳、东莞、惠州重点生活物资保供企业跨市配送通行证，有效保障了全省各地区居民生活物资供应，价格稳定。

4月，国家统计局广东调查总队发布了一季度广东主要民生数据。这组数据包括居民收入和消费支出、广东居民消费价格指数（CPI）、工业生产者出厂价格指数（PPI）和畜禽生产情况。从一季度数据可以看出，广东居民收入稳定增长，居民消费支出继续恢复，基本民生保障有力。

多项措施促生产

胡悦（化名）在广州越秀区经营一家咖啡店。为配合防疫，4月11日开始越秀区宣布全区所有社会餐饮服务单位暂停堂食。这个“长假”，餐饮从业者颇为忧心。

“每天睁开眼睛，就盘算房租、水电、员工工资。讲究环境的咖啡店不像餐厅，后者有很多菜点、熟食外卖业务可以支撑。”胡悦告诉本刊记者。

美食之城广州，有很多胡悦这样的餐饮业中小业主。广州市社科院现代产业研究所所长杨代友表示，广州市第三产业增加值占GDP的比重已经超过70%，服务业对于广州经济具有压舱石作用。

针对遭受疫情影响的服务业，广州市发布《促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，53条措施既在普惠层面制定帮扶政策，也针对餐饮业、零售业、旅游业、水路公路铁路运输业和民航业等不同行业进行精准纾困。

《措施》对服务业提出精准防疫要求，明确不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区、中断公共交通；不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点等服务业场所等实施关停措施、延长关停时间；不得擅自对服务业的疫情防控措施加码。

这一轮疫情，褚丽君所在的厂区无密接、无阳性，工厂生产未按下暂停键，但由于广州市白云区疫情严重，物流受到影响，加上很多供应商在东莞和深圳，一度物流不畅。褚丽君告诉本刊记者，即使主动调整方向，及时切割相关业务，缩减管理成本，并将部分厂房分租出去，但仍然面临企业销售额下降20%-30%的风险。

困难时期，褚丽君所在的厂收到来自政府部门的“稳岗补贴”，也享受了延迟纳税等相关纾困政策。“与成本上涨、物流周期变长相比，这些补贴或许对缓解资金周转困难作用有限，但让我们受到了很大鼓舞，坚定了信心，困难只是暂时的，疫情终会过去。”褚丽君说。

针对工业企业的困难，广东省发布了《促进工业经济平稳增长行动方案》，提出减税降费、融资促进、保供稳价、投资提振、资源要素保障八项行动32条措施，要求通过强化政策扶持优化发展环境，激发市场主体活力，进一步巩固工业经济增长势头，确保工业经济运行在合理区间。

4月29日，工业和信息化部研究确保工业经济稳定增长的具体措施，要求进一步实施好重点企业白名单制度，突出龙头企业，突出产业链关键节点企业，突出“专精特新”中小企业，带动相关企业复工复产；发挥产业链供应链畅通协调平台作用，打通堵点、卡点，促进产业链供应链畅通循环；聚焦汽车、芯片等重点产业，集中力量、加强协同，确保重点产业链运转顺畅。

长三角、珠三角的产业集聚区，正是本轮区域协同复工复产的重点地区。

进入5月，除了生产车间全面恢复忙碌，珠三角多个重点项目建设工地现场也如火如荼。在中建二局华南公司深圳科技馆（新馆）项目现场，400多名工人坚守一线，模板搭设、钢筋绑扎、焊工焊接等施工作业有序进行；在中建二局二公司深圳大学艺术综合楼项目的施工现场，也是到处机器轰鸣、焊花闪闪的场景。

多管齐下稳外贸

“五一”假期，深圳创维-RGB电子有限公司深圳石岩厂区的生产车间里一派忙碌的景象，为保证出口南亚、中亚、北非、南美等地区的9万台电视机及时发货，3000余名工人加班加点，忙碌在生产线上。“目前，国外订单需求旺盛，由于前期生产受到影响，现在需加班加点生产，保证出口订单及时交付。”公司制造总部总经理唐以尧说。

晚上9点，在工厂忙碌了一天的曾书华（化名）还在与同事商量谋划开拓海外市场事宜。

曾书华是佛山市南海区大沥好世界婴儿用品厂的总经理，也是名副其实的“企二代”，从父亲手里接过经营了几十年的工厂。这些珠三角年轻一代企业掌舵人痛恨所谓“躺平”，在经营方面比父辈更加雄心勃勃。近年来，尽管疫情不时来袭，曾书华的工厂从未停工、也从未主动裁员。

“我们的产品70%外贸、30%内销。中国作为全球疫情控制最好的国家，在疫情头两年我们迎来了订单暴涨。今年的奥密克戎疫情带来许多困难，一是物流周期长，二是订单减少，很多地方的线下展销会也暂停，我们必须主动想办法解决难题。”曾书华告诉本刊记者，未来公司会将业务往“一带一路”沿线国家拓展，在产品研发、生产和销售方面，与当地开展更加深入的合作。

陈力（化名）在东莞塘厦办了一家手机背光模组配件厂，受疫情影响，工厂在3月曾关闭了一周时间。“我们平均每天能生产8万个产品，一天的销售额在20万元到30万元，一周时间下来损失可想而知。”幸运的是，陈力的工厂现在已开足马力恢复生产，他告诉记者，“由于员工必须每天按时进行核酸检测，导致一些工人无法正常加班，还是影响了部分产能的释放。”

珠三角站在对外开放最前沿，2017年至2021年，广东对“一带一路”沿线国家和地区进出口额就从1.5万亿元提升至2.04万亿元，占全省外贸总值比重从22.1%提升至24.7%，规模位居全国前列。比起其他区域，珠三角地区的国际市场结构更加多元，国际朋友圈联系更加紧密，因此减少疫情防控对外贸产业、对国内国际双循环产生影响的任务也就格外繁重。

针对外贸企业面临的问题，今年以来广东出台了不少稳外贸措施，多管齐下打通国际供应链堵点。

4月27日，广东省政府常务会议强调要把畅通贸易通道作为当前稳外贸首要任务，积极扩大国际国内海运、铁路货运、航空货运运力，提升港口作业效率。要一对一帮助重点外贸企业解决物流、融资、劳动力等接单障碍，实施好广东高质量落实RCEP行动计划，办好“粤贸全球”等展销活动，扩大出口信用保险覆盖面，组织企业多渠道抢抓订单。要千方百计挖掘外贸增量，大力支持跨境电商、市场采购、加工贸易等业态发展，拿出务实管用措施保持外贸稳定发展。

4月28日，《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》出台，从提升金融服务外贸外资能力、加大出口信用保险支持、提升外贸企业汇率避险能力、加大跨境电商融资支持、期现联动推动大宗商品贸易发展五方面加大对稳外资的金融支持力度。

5月5日，广东发布8个跨境电子商务综合试验区实施方案，所涉及的韶关、河源、汕尾、阳江、清远、潮州、揭阳、云浮8市将迎来跨境电商与国际贸易发展的新机遇。业内人士认为，跨境电商将成为疫情防控背景下国际贸易的重要增量。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，广东作为“世界工厂”，供应链产业链上具有优势，民营企业投资稳定增长，表现出积极因素，对后势有拉动作用。

5月12日，广东省商务厅厅长张劲松透露，广东外贸进出口从2016年的6.3万亿元相继迈上7万亿元、8万亿元大台阶，实际使用外资从1300亿元突破到1800亿元，社会消费品零售总额从3.5万亿元跃升上4万亿元台阶，“三大指标创下历史新高”强有力地验证了广东外贸的韧劲。

眼下，盐田港等众多港口呈现一片繁忙景象，岸吊高效作业，拖车有序通行，各类作业机器齐声轰鸣。“链”接全球的珠三角“海空港”渠道已全面恢复，“世界工厂”正全面发力。

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