斯里兰卡，为何崩溃？

本文来自微信公众号：王骁Albert （ID：wangxiao_albert），作者：王骁Albert，原文标题：《南亚标杆斯里兰卡，怎么被民科搞得吃不上饭？》，头图来自：视觉中国

前两天，斯里兰卡“国家破产”登上热搜。

抗议者冲进总统府，有人拍照留念，有人躺在床上休息，有人在健身，有人在游泳，有人在踢球，甚至还有人在模仿官员开会。

7月9日 民众在总统官邸主会议室内模仿政要开会/视频截图

在此之前，大家对这斯里兰卡有什么印象？

很多新闻已经简单总结了是经济问题。但斯里兰卡这个国家此前发展势头并不弱。

粮食可以自给自足，是南亚最大的内衣出口国，维密的主要生产地，人均GDP超过印度，有一个比较大的中产阶级群体，那怎么就这么突然崩溃了呢？

所以别看斯里兰卡小，它是一个非常好的研究样本。通过这次事件，我们就可以了解世界体系中，边缘国家的困境。今天我们就聊聊，斯里兰卡，为何崩溃？

政治斗争如何导致债台高筑

斯里兰卡是印度洋上的岛国，四面环海，没有邻国，北边就是印度，全岛面积6.5万平方公里，相当于小2个海南岛的面积，人口2100万，也相当于两个海南省。1796年到1948年之间是英国的直属殖民地。

斯里兰卡地图

注意，虽然离印度很近，但是斯里兰卡由于战略位置特别重要，所以没有被合并到英属印度总督区里，而是作为一个独立的殖民地存在。英国积极营建斯里兰卡，在这里种植茶叶和橡胶，建设铁路医院和学校。

所以1948年斯里兰卡独立的时候，居然是亚洲社会发展指数异常高的国家，识字率达到了21.7%，疟疾死亡率仅14%，婴儿死亡率为8.2%。

但是斯里兰卡有严重的族群冲突问题。英国殖民时期，由于不想和当地精英搞坏关系，所以没有驱使当地劳动力，而是从印度调了一批泰米尔人过来，久而久之，这些人生根发芽，成为当地第二大族群，信仰印度教，和本地信仰佛教的第一大族群僧伽罗人，可以说是水火不容。

20世纪30年代的英国殖民时期的斯里兰卡

1948年独立之后，两个族群就陷入到了严重的政治冲突，最终在1983年爆发内战，断断续续打到2009年才最终停火。

咱们来看这次被推翻的总统，戈塔巴雅·拉贾帕克萨。这个拉贾帕克萨家族是斯里兰卡的老钱了，是僧伽罗人政治集团的领袖之一。

戈塔巴雅的爸爸是主要政党自由党的创党元老，他三哥马欣达是第六任总统，任内结束了内战，凭一己之力把整个家族带入核心决策层，大哥当议长，六弟当发展部长，而五弟，也就是戈塔巴雅他本人出任国防部常任秘书，并负责城市发展。

很多人认为他们家族亲华，这个主要是因为当初泰米尔得到了印度的支持，而拉贾帕克萨作为僧伽罗人的政治代表，自然就引入了中国的力量。在内战结束后，也继续推动对华合作。

2015年，马欣达想继续竞选连任，但是被亲信西里塞纳跳反，竞选失败。西里塞纳虽然是僧伽罗人，但都跳反了，所以就执行了亲印度的政策，把很多中国项目给停了。

可印度虽然在暴力上能给支持，但是经济支持能力相对较差，结果亲印度政策就失败。2019年选举，戈塔巴雅就顺利当选，权力重新落回了拉贾帕克萨家族手中。

这次，他任命哥哥马欣达出任总理，弟弟巴西尔出任财政部长，马欣达的儿子出任青年和体育部长，马欣达的次子出任总理办公厅主任。很显然，戈塔巴雅虽然是总统，但是很大程度上依旧是哥哥马欣达的傀儡。

当年马欣达结束内战，发展经济，对于国家有历史功绩，可他严重腐败。他的侄女利用境外空壳公司进行投资和奢侈品消费，他的亲戚在美国法院认罪，承认自己骗取了斯政府资金。

所以我们要看到，虽然拉贾帕克萨家族亲华，但是这种亲华是在反泰米尔和反印度的过程中养成的一种路径依赖，我们看国际关系不能因为谁亲华就把谁想象的很好，这是一个典型的腐败家族政治。而戈塔巴雅作为总统，有自己的矛盾。

他的前任总统西里塞纳，任内给老百姓画了很多的饼，戈塔巴雅竞选时，为了压倒西里塞纳，又画了更多的饼。一方面承诺减税，另外一方面还承诺恢复基础设施建设。减税就是减少财政收入的能力，但是画饼就是要增加财政支出。我们以前反复说过，画饼一时爽，没钱火葬场，一个政府的支持率就看解决问题的能力，而解决问题的能力就看你的财政能力。

西里塞纳为了把饼圆上，发了大量的主权债务，戈塔巴雅为了兑现承诺，先是砍了百分之10的所得税，和一半的增值税。

小国本来路子就不多，那就只能印钱了。2021年他废掉了中央银行法案，让政府可以大规模印钞票，2022年4月6日更是创下最高纪录，一天印了1190.8亿斯里兰卡卢比，约合人民币22.36亿元。 

当然，大家不要看到借钱就觉得不好，现代经济就是债务驱动的，不过斯里兰卡这个的确就是不好的。

那么问题来了，为什么要印这么多钱？或者这么问，为什么这么缺钱？

这就要说到经济问题。之前我们说过一个产业人口分配的理论。对于大国来说，你劳动人口够多，你就可以什么都干。但是对于小国来说，人口和土地就这么点儿，你必须要在吃饭和发展之间做抉择。生产粮食就没法投入产业建设，投入产业建设粮食就不够吃。而且如果只投入粮食生产，人口一旦突破本地粮食生产的极限，也会出现马尔萨斯危机——就是饥荒，人吃人。所以小国想要发展，其实只能靠投入产业发展，然后出口赚外汇，再跟产粮大国买粮食。 

斯里兰卡只是一个小岛，人口密度305人每平方公里，农业人口只能保证大米自给自足。除此之外，都投入到了产业发展中，所以其它必需品高度依赖进口。

进口就需要外汇。斯里兰卡的外汇来源有三个，第一是自己赚，第二是侨汇，第三就是借债。

一个个说。先说自己赚的部分，斯里兰卡有四大产业支柱，从大到小分别是服装，旅游，茶叶，彩宝。

服装业是主要的制造业项目，直接或间接解决就业达到70万人，创造每年一半的外汇，2021年达到54亿美元，MAS公司是南亚最大的内衣制造商，也是维密、GAP、耐克、玛莎百货的主要代工厂，斯里兰卡耐克比越南耐克的质量高一些。 

再来说旅游业，2018年达到巅峰，接待230万游客，外汇收入43亿美元。

茶叶是英国人留下的传统产业，锡兰红茶，世界闻名。2020年，斯里兰卡茶叶出口总量为2.655亿公斤，出口创汇近13亿美元。土耳其是当年斯里兰卡茶叶最大的进口国，位居第一，其次是伊拉克、俄罗斯和伊朗。

还有彩宝。彩宝就是彩色宝石，19年解决就业65万，斯里兰卡的彩宝占到全球总产量的60%，产业链从挖矿到宝石切割加工，但不直接卖首饰，每年能赚10亿美元的外汇。

总之，日子过得挺滋润，人均GDP达到南亚第二，第一是马尔代夫。马尔代夫属于老天爷赏饭吃，跟圣马力诺和列支敦士登的发达是一种概念，在国际结构里头没啥意义。所以我们可以发表一个暴论，斯里兰卡是南亚最发达国家。

当然，这也侧面说明，南亚真的不是很发达。

第二个外汇来源是侨汇，海外斯里兰卡人大概有160万，赚辛苦钱的一般是去中东，在沙特的人最多，将近50万，赚外国人的消费一般去欧洲，比如开餐馆，开超市什么的。

赚脑力钱的，就会去北美，英国殖民时期就着重当地教育，所以斯里兰卡人的受教育水平南亚最高，但是本国产业水平无法为这些精英提供高薪岗位，所以大量高等教育人口会出国。

我就记得我读书的时候，宿舍隔壁就是斯里兰卡人，喜欢吃咖喱，一般还没见着人呢，味儿就来了。这些人每年贡献的侨汇，大概有50亿美元。

说来斯里兰卡人民已经很努力了，2009年才结束内战，发展成这个样子不容易，但是自己赚的加上侨汇，还是无法填补进口。

到了2015年马欣达下台的时候，斯里兰卡这个模式已经发展到天花板了，经济增长从9%掉到5%，进口维持在180亿美元，出口停滞在100亿美元，侨汇大概有50亿，里外里，外汇收支大概就是30亿的赤字。

怎么办呢？无非就是开源节流，180亿那都是刚需，节不住了。

所以就要靠发展新的产业。

发展新的产业当初主要是依赖中国投资。

想致富先修路，中国投资了很多基建项目。可惜了，由于政治斗争，2015年西里塞纳上台以后，为了反对拉贾帕克萨，顺便就把中国也反对了，大量项目烂尾。

西里塞纳去求印度，印度的经济实力无法弥补中国的空缺，想开源？没戏了。只剩最后一条路，借钱吧。

其实借钱没什么不光彩的，债务是现代资本主义的驱动器。我们也说了，斯里兰卡很努力，但是天花板很低，创汇产业就是这么单一，而且要受国际环境的影响，一旦这几样出口不景气，外汇收入就会减少，但是生活必需品不能停，那就得借债，等出口景气了再还上。

问题就在于，借债也是门学问。

西里塞纳跟中国闹成这样，借不到钱，印度又给不了多少钱。世界银行和IMF借钱是会附加政治条件的，斯里兰卡不想借。要说这西里塞纳真的是个人才，他的解决方案居然是吸引洗钱的热钱，也就是以主权担保向国际资本市场发行的债券，简称国际主权债券，ISB。

国家越弱，经济越差，主权担保就越不值钱，自然它发行的ISB就越不靠谱，就越需要更高的利率来吸引买家——说白了，就是斯里兰卡去借了高利贷。面对这种事儿，我们反诈民警都会告诉大家，天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。

这种钱你来得容易，还钱的时候就要命了。

2014年，斯里兰卡未偿还的主权债务只有50亿美元，只占总债务8.9%，但是到2019年已经暴涨到170亿美元，占比超过三分之一，光是2018和2019年两年就借了94亿。

等到拉贾帕克萨家族重掌大权，发现就是一个烂摊子。最开始戈塔巴雅打算削减ISB，还了20个亿，他本来的想法是到2024年的时候，把ISB占GDP比例降低到10%以下。

我问大家一个问题，你借了外债，还钱要怎么还呢？你不会以为能印钱吧？印钱还钱是美国人的特权，你斯里兰卡从国际市场上借美元，总不可能用斯里兰卡卢比还钱吧，只能用外汇。

但是外汇我们说了，能力就那么点，就是因为入不敷出，所以才要借钱。

你以为这是最惨的吗？当然不是，告诉大家一个恐怖故事，这还没到2020年。

2019年过去，疫情了。旅游业咱别说腰斩吧，直接一波送走，大家都不开工了，侨汇直接减了一半，外汇来源几乎枯竭，然后还背了510亿美元的高利贷。 

环保如何搞垮国家

虽然还不上钱，但是斯里兰卡还有一点好，那就是大米可以自给自足，还能吃口饭。但是最近几年大米产量突然也不行了。

其实斯里兰卡本身的农业面临很多农业国都会遇到的问题，马尔萨斯陷阱，发展工业导致滥砍滥伐，土地退化。可斯里兰卡解决这个问题的方式很诡异，居然是全面导向有机农业。 

各位，我们先说好，不是说绿色农业不好，而是绿色农业是建立在粮食安全的基础之上的一种尝试。目前绿色农业的主要问题就是成本高，价格高，对于斯里兰卡这种国家，有点太大跃进的意思了。上演了一场里应外合的惨剧。 早在2013年的时候，洛克菲勒基金会资助成立了一个NGO，叫做Food Tank，他们的宗旨是对抗气候变化，宣传有机农业。 

2016年，诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨，给世界经济论坛写文章说，斯里兰卡的教育水平高，群众基础好，可以“跑步进入高产有机农业”。

前几年，一批斯里兰卡的海龟知识分子，从欧美学了一堆有机农业和绿色生活的知识，回到国内之后，就开始宣传有机农业，向城市中产灌输环保焦虑，话术还是老一套“拒绝人造肥，拒绝杂交作物”。Food Tank就积极响应，目的就是让斯里兰卡淘汰化肥，放弃给农民的化肥补贴，全面转向有机肥。他们甚至直接在官方网站上发布文章，把在斯里兰卡的活动宣传为食品之战。

面对这种民科，农业专家出来说，你们这么做不行，会减产，会饥荒。有机网红就说这些专家是被化工巨头收买了，他们要站在老百姓一边，打倒有毒食品，恢复斯里兰卡有3000年历史的有机农业传统。 

这套理论的主要支持者，就是城市中产。虽然城里人不种地，但他们掌握舆论，投票能力强。西里塞纳为了吸引这些人的支持，就在2017年宣布要“建立无毒农业国家”，你瞧，把近代最伟大的发明之一的农药化肥，给说成毒药了。

为了吸引城市中产的投票，2019年大选，现在的这位总统戈塔巴雅就对选民发誓，用十年时间，坚决使斯里兰卡转型为完全的有机农业国家，在他当选之后，农业部塞进了一帮有机网红专家，把原本的农学家全都赶走了。

2021年4月，戈塔巴亚直接一口气禁了化肥、农药和除草剂进口，宣布斯里兰卡成为世界上第一个完全转型有机农业的国家。

十年计划两年完成，政策一出，果然城市中产鼓掌叫好，但是农民和农学家被吓了一跳。看起来好像很激进，好像是脑子坏了，对吧？但是，事实上是因为2020年疫情影响，化肥涨价，斯里兰卡的化肥90%依靠进口，而有机肥斯里兰卡自己就能生产，也不只是斯里兰卡，谁都能生产，去厕所，你懂的。

戈塔巴亚甚至觉得自己可真是个大聪明。这是豪赌，但是作为国家领导人，不能不识数，他们根本没算算清楚，要转型有机农业到底需要多少有机肥，斯里兰卡总共就这点人，这点牲畜，排泄那点儿东西，根本不够，那就只能进口肥料。

但是狠话已经放出去了，不能打脸，所以只能进口昂贵的有机肥，外汇花的更多了，结果这么一折腾，主要出口农作物的生产成本提高十倍，产量减半，光茶叶就损失了4.25亿美元产值，进账更少了。

这还不是最糟糕的，因为农作物减产不单单是经济作物减产，关键是粮食也减产，2021年的6~9月季节的水稻直接减产20%。

原本能自给自足，现在不够吃了。这道链条一旦崩掉，大家就都知道，政府倒台和社会动乱只会是时间问题。 补救方案就是进口粮食，又花外汇。

别人是开源节流，他们是节源开流。

外汇都进口粮食了，就没办法进口汽油，那么就导致燃料危机，运输停滞，农村的新鲜农产品没法进到城市。 

从2021年10月开始，各地超市就对大米实行定量销售，每位顾客只能购买5公斤大米。

斯里兰卡刚刚过去的主要生产季节是10月到次年3月，这个期间水稻减产了一半，相当于损失了今年预期水稻总产量的三分之一。只能指望6~9月的次要生产季节水稻来救急，但是本应该在6月上旬开始种新一季庄稼的农民，现在不但解决不了农药化肥，甚至负担不起拖拉机的柴油费用。

联合国统计，斯里兰卡有五分之三的家庭被迫主动缩减饮食。五分之二的家庭营养摄入不足。

到这一步，还是只能说是斯里兰卡自己“作”。

但是到了2022年，国际局势突变，最终压倒了这个世界体系的边缘国家。

首先是俄乌冲突。乌克兰和俄罗斯都是产粮大国，俄罗斯是产油产汽大国，冲突直接导致国际粮价和国际油价继续上涨。 

另外就是美国收割大家。首先美国的中央银行是美联储，有印钱和决定商业银行利息的权力，那么美联储先印钱，把钱放到各个商业银行里，然后让他们减息，也就是借钱要还的利息很低。

美元是世界货币，全世界投资人肯定趁这个时候来借美元，借来就去投资，就会把全世界的楼价股价给炒高。因为这些热钱一定要消化掉，不进入楼市股市的话，会直接导致葱姜蒜猪肉的价格翻好几倍。

这个时候，美联储宣布加息，就是说把钱存到美国的商业银行，就可以收更多的利息，那这些人肯定直接把热钱从楼市股市里抽出来，存到美国，一波热钱带走，当地的市场直接信心崩溃，价格暴跌。这个时候，美元资本再去这些国家抄底，就成功割韭菜了。 日元已经跌到昭和年间的60~70年代的水平了，欧元已经跌成美元了。

这些发达国家尚且如此，斯里兰卡的崩溃几乎是板上钉钉，粮食危机变成社会危机，社会危机变成政治危机，最终让拉贾帕克萨家族政权垮台。 

说完斯里兰卡，我们来说说世界。

有人说是中国投资导致斯里兰卡掉入债务陷阱，这纯粹是胡说八道。

按照斯里兰卡央行官网2021年的数据统计，欠中国的和日本的差不多，都是10%，还欠了亚洲发展银行13%。这个银行是美国指挥日本主导的亚洲版IMF。最主要的欠债就是来自于高利贷，达到了47%。谁都怪不到，就得怪自己。

下一个是谁?

那除了斯里兰卡，还有哪些国家，在未来可能遇上粮食危机导致的社会危机和政治危机？

首先就是政权完全建立在粮食安全上的国家，比如我们以前讲过的埃及。

这个国家就是通过廉价大饼来收买老百姓，是世界最大小麦进口国，目前埃及小麦进口成本已从每吨130美元升至504美元，国家财政基本全都扑在这上面了。 

除此之外，吉尔吉斯已经乱了，土库曼斯坦违宪，巴基斯坦，乌干达，南非和突尼斯全都危险。

突尼斯就是因为2008年金融危机连带效应，导致2011年发生政变，并且演化为席卷北非和西亚的阿拉伯之春。

今天的情况几乎是重演。突尼斯2022第二季度三分之一年轻人失业，通货膨胀率高达7.8%。而突尼斯总统凯斯·赛义德准备在7月25日修改法律，削弱议会权力，这导致6月16日大罢工，我们看看7月末会怎么样。

从新闻看，这只是斯里兰卡一个国家的问题，但是其实这就是目前这个世界体系的问题。

我们之前讲过为什么美帝国主义是最差的帝国主义。在这样的世界体系之下，世界领袖不带领大家抗击疫情，没有给大家带来和平，还不断拱火导致世界产业链失灵。失灵之后，掌握美元霸权的美国，不想着带领大家脱困，反而趁机收割大家，这样的帝国主义是不是最糟糕的帝国主义？

而斯里兰卡这样的悲剧，甚至都不是哪个敌对国家有意为之，几乎只能说是楚国亡猿，祸延林木，城门失火，殃及池鱼。

它崩溃了，很多人会饿死，很多人会因为混乱而死，但是他们的悲剧不会有人关心。 

之前我们聊了美帝霸权三头犬系列，刚好最近的新闻很多，英国和日本都出事儿了，现在斯里兰卡也崩了，几乎就是对我们之前节目所介绍的美帝世界体系的案例分析。

个人观点

1. 产业结构很重要。我们今天说了有机农业对于斯里兰卡的伤害，但是我们一定不要因此去冲击国内的有机农业。中国是一个大国，我们更加复杂，有的人喜欢田园牧歌，我们要尊重。但是不能因为要绿色，就不让别人用化肥，尊重的前提是平等，不能偏废。有机农业不是斯里兰卡崩溃的原因，二极管政策才是。

2. 目前的世界局势就是这样，大的越大、小的越小，所以只要你脆弱，不管是小国，小公司，甚至是弱小的个人，一定不能脑子糊涂，一定要多了解各种信息，不要二极管，不要把过去几十年的经验当成理所当然的常态，任何事情都有可能改变，不然就容易被割。对于强者来说，人家割我们一刀只是提高了他们的业绩或者生活质量。但是对于我们来说，可能生活和命运就被改变了。

共勉吧各位。

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