上交所换帅

黄红元推动了科创板的落地和发展，如今深化改革的接力棒，落在证监体系老兵邱勇手中。本文来自微信公众号：读数一帜 （ID：dushuyizhi007），作者：张欣培、郭楠、成梓琢，编辑：杨秀红、陆玲，原文标题：《上交所换帅：证监老兵邱勇接棒黄红元》，题图来源：视觉中国

根据上海证券交易所（下称“上交所”）消息，9月22日下午，受中央组织部领导委派，中央组织部有关干部局主要负责同志出席上海证券交易所领导干部会议，宣布中央决定：邱勇同志任上海证券交易所党委书记，黄红元同志不再担任上海证券交易所党委书记职务，另有任用。

邱勇是证监体系老兵，有着丰富的一线监管经验，曾在广东证监局、厦门证监局、湖南证监局、证监会机构部任职。

一位与邱勇有过接触的人士对《财经》记者表示：“邱勇气场强大，给人一种不怒自威的感觉，但真正接触下来非常亲切。他专业能力强，有全局观，善于抓大放小，对稽查执法有独到见解。”

黄红元已在上交所工作超过十年。2018年5月，黄红元升任上交所党委书记、理事长，在任上大力推动科创板的筹备和发展。目前，科创板已有上市公司467家，总市值5.67万亿元。

“黄红元是科创板注册制改革的推动者，既推进市场化，又有自己的坚守，稳重又务实。”一位资深投行人士向《财经》记者表示。

一、邱勇出任上交所党委书记

公开履历显示，邱勇，男，汉族，1966年生，管理学博士，中共党员。在出任上交所党委书记之前，邱勇曾在广东证监局工作多年，2010年调任厦门证监局局长，后转任湖南证监局局长。2018年再度回到广东，任广东证监局局长兼广东稽查局负责人。2020年6月，随着新一轮监管人事变动，邱勇任证监会机构部主任。

2020年9月，任职证监会机构部主任不久的邱勇在出席全球财富管理论坛上海峰会时表示，资本市场对外开放是中国对外开放的重要领域，对于完善金融市场生态、提升行业水平、应对当前全球风险挑战具有重要意义。

他还提到，中国资本市场的开放并未受阻于疫情的影响，开放的力度不断扩大、开放的水平不断提升，中国疫情防控取得重大战略成果，经济呈现逐渐向好的增长态势，在全球流动性过剩，主要经济体普遍处于低利率甚至负利率的背景下，中国资本市场已经成为最具吸引力的市场。

2019年，邱勇在接受媒体采访时表示，广东证监局地处改革开放前沿地区，始终坚持市场化、法治化的方针，立足服务实体经济大局和保护广大投资者合法权益的根本使命，切实履行一线监管职责，力促广东辖区资本市场改革开放和稳定发展，积极发挥资本市场直接融资、优化资源配置等功能，服务广东经济转型升级和高质量发展。

对于稽查执法，邱勇曾表示要强化“大监管、大稽查”理念，积极推进全员稽查，严厉打击财务造假、操纵市场、内幕交易、欺诈客户等严重侵害中小投资者利益的违法违规行为。

邱勇还曾推动广东辖区上市公司赴科创板上市，首批科创板上市公司中有两家来自广东辖区。科创板开市前，邱勇表示，广东证监局将完善科创板拟上市公司辅导监管机制，全局动员备战科创板上市工作，建立科创板企业辅导备案绿色通道。

二、黄红元另有任用

在上交所工作超过十年、推动多项资本市场重要改革落地的黄红元或将离开老地方。

公开资料显示，黄红元曾任证监会基金监管部副主任、上海证监局副局长、上海证券监管专员办专员、机构监管部主任兼证券公司风险处置办公室主任。

2011年9月，黄红元开始在上交所工作，任党委委员、副总经理；2012年6月，升任上交所党委副书记、副总经理。2012年9月，证监会党委宣布，由黄红元担任上交所党委副书记、总经理。2018年5月，在上交所理事长空缺四个多月后，黄红元出任上交所党委书记与理事长。

其上任后的首要任务便是在上交所设立科创板并试点注册制。如今，科创板改革已经平稳运行三年有余，一大批硬科技企业汇聚于此，同时注册制已经由科创板推广至创业板。

上交所数据显示，截至9月22日，科创板上市公司数量达到467家，总市值5.67万亿元，平均市盈率45.4倍。行业高度集中在高新技术产业和战略性新兴产业，新一代信息技术行业和生物医药行业领域。

任职期间，黄红元也曾多次就科创板发表看法。在科创板开市前，黄红元提出，设立科创板必须要敬畏市场，发挥市场机制作用，市场各方归位竞争，监管部门各司其职。

2019年7月22日，黄红元在科创板首批公司上市仪式上表示，上市后公司要更加专注主业、专注创新，不断增强核心技术竞争力，更好地回报投资者、回报社会；要守住“不说假话、不做假账”的底线，不碰内幕交易、操纵股价的红线。

2020年，在陆家嘴论坛上，黄红元表示，平衡的投资者结构对于科创板改革非常重要，要鼓励引导长期投资者参与科创板。他总结道，股票市场投资者大致可以分为三类：

• 第一类是短期方向型交易者；

• 第二类是中长期价值型投资者；

• 第三类是套利型投资者。

这三类投资者对市场而言都是必不可少的。

2020年底，上交所正式成立满30周年，黄红元表示：“从无到有、从小到大、从区域到全国、从单一到综合、从封闭到开放……上交所的沧桑巨变背后，始终坚守的根本方向就是资本市场必须毫不动摇地坚持服务实体经济和国家战略。这也是上交所得以发展壮大的根本动力。实践证明，资本市场与实体经济、国家战略结合愈紧密，改革过程愈顺，凝聚合力愈多，工作效果愈实。” 

如今，科创板这一“试验田”继续深化改革的重任交到了邱勇手中。

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