2024-10-28

虎珀拾书

中国政府是如何推动经济发展的?

主理人:
中国经济为何能在过去40年实现突飞猛进的增长?

新制度主义经济学曾认为,产权保护是市场经济的基石,然而让人疑惑的是,改革开放初期中国并没有明确的产权保护,私营经济却依然能够高速发展。

这一现象被认为是中国经济的奇迹,后来,这一奥秘被一部分经济学家解读为:国家的宏观政策有利于经济的增长。

本期简报,给大家推荐7本有关国家治理的书,相信读了这几本书之后,能够帮你更好地理解中国政府与中国经济。
重组与突破 黄奇帆 中信出版社 2024年04月

 

10月的A股市场,最火的一个概念就是“并购重组”。任何一家上市公司,只要蹭上“重组”的概念,股价都至少翻了一倍。

 

散户们踊跃地买入“重组”相关的股票,但是没有人真正理解什么是“重组”。这本《重组与突破》,就很适合当前已经被牛市冲昏头脑的投资者阅读学习。

 

由于市场经济发展是有周期性的,每隔10年,都会有一次不同程度的低迷。这个时候,中国政府除了会采用大家熟悉的降准降息等货币政策之外,通常会配套一个“重组”的动作。

 

这本书,就是黄奇帆讲述自己在重庆当市长期间,如何用重组思维,解决重庆存在的诸如烂尾楼、收费公路各种问题的,是一本现身说法的《置身事内》。


权力结构、政治激励和经济增长 章奇 / 刘明兴 格致出版社 2016年03月

 

民营经济如何在新的市场获得成功?这本书提供了一种全新的思考方式。

 

两位作者选取了民营经济极为发达的省份——浙江作为分析对象,试图深入浅出地为大家呈现出浙江省民营经济的成功方法以及政治经济学的作用。

 

除了在浙江省的研究,两位作者还将这种思路扩展到其他地区以及其他领域的差异分析上。总体来看,本书的研究成果对于理解经济发展、政治权力和公共政策的制定都有重要的启示意义。


治理中国 (美) 李侃如 中国社会科学出版社 2010年01月

 

这是美国人视角下的研究中国的著作,很多人都把此书列为继费正清先生的《美国与中国》之后第二本美国学者研究中国的力作。

 

作者李侃如博士是美国当代卓有成就并颇具影响的中国问题专家,曾是奥巴马总统中国顾问团成员。在这本书里,他从四个方面分析讲述中国政治经济建设所取得的成就和所将要面临的挑战。既有总揽,又有详说,读到兴致之处,让人忍不住拍案叫绝。

 

并且,此书语言生动流畅,完全没有学术著作那种枯燥的味道,读着读着不觉时间已经过去了很多。


县乡中国 杨华 中国人民大学出版社 2022年04月

 

这是一本关于县乡政治运行逻辑与实践的力作。作者杨华是武汉大学社会学院教授,博士生导师,2007年开始从事农村调研,对我国县域治理体系非常熟悉。

 

书中从县域治理的内部视角出发,对县域治理体系、县域治理能力、县域治理自主空间、基层干部的发展和激励,做了生动和形象的解读。比方大家关心的国家的各项政策如何在县域社会落地、县级党委政府与乡镇党委政府如何互动、县级党委政府如何调动乡镇的工作积极性、县域基层干部有哪些自主空间等问题,在这本书里,都有非常精彩的分析。

 

相信这样一本书能够帮你更好地读懂中国的县乡治理。


制内市场 郑永年 / 黄彦杰 浙江人民出版社 2021年01月

 

我不只一次听到过这样的观点:“市场竞争导致的垄断是公平的,只要机会均等”。其实,说这话的人忽略了很重要的一个前提,那就是——我国是社会主义国家,完全用西方的经济学的观点来理解中国经济,既不准确,还容易误入歧途。

 

郑永年的这本《制内市场》,是一本帮你读懂中国政治经济体制的书。在书中,作者指出, “制内市场”是一种在中国漫长的历史中不断演进的政治经济体制,在这种体制中,市场并非自主的、自我调节型的秩序,而是一个以国家为中心的秩序的组成部分,服从于国家治理的规制。

 

郑永年虽然之前出版了很多水书,但是这本书,应该算是一本诚意之作。


置身事内 兰小欢 上海人民出版社 2021年08月

 

这是一本现象级的财经类图书。为了探究中国经济发展的深层机制,复旦大学兰小欢老师离开校园,带着学者的好奇心,与政府官员、企业家们实地交流,亲身参与到政府和企业决策的流程中去。兜兜转转了一圈,最后再回到学界,从学者的角度写出了这本书。

 

这本书的优点在于,他既能够让我们快速理解政府主体的决策逻辑,又能够让我们能够从一个可量化的模型中刻画其决策,更有充分的扩展阅读材料供想要深入了解的读者选择。无论从专业读者的角度看,还是从毫无经济学背景的非专业读者的角度看,这本书都能提供很有价值的咨询。

 

事实上,在对于中国经济现象的研究中,我们已经握有足够多的理论工具,而最为欠缺的知识恰恰是地方政府、微观企业的一些具体决策逻辑。对于书斋里的学者而言,这些决策逻辑宛如黑箱,我们只能通过事后的结果加以判断。而兰小欢替我们打开了这个黑箱。

 

他的解释包含了经济学界的大量共识,同时也有一些自己的独到看法。无论研究结论最终能否经受住时间考验,这本书都是一次很有价值的尝试。


转型中的地方政府(第二版) 周黎安 上海人民出版社 2017年08月

 

中国高度集中的行政体制,容易给人造成一种假象,那就是认为地方政府只是中央政策和命令的忠实执行者,没有多少自主权。《转型中的地方政府》,就是一本帮你打破这种迷思的书。

 

本书作者周黎安,是北京大学光华管理学院应用经济系主任,多年来一直致力于中国地方官员的激励与政府治理问题的研究。在这本书中,他挖掘了中国改革开放四十年经济高速发展背后的制度逻辑,那就是用“行政发包制+政治锦标赛”的办法对地方政府官员进行激励,从而在推动经济发展方面取得了较好的效果。

 

行政发包制,是从纵向上描述中央和地方的关系,作者认为,中国的政府机构,形式上是韦伯式的科层制,运转过程却更像是企业管理中的“委托-代理”,中央政府把任务逐级发包给各级政府,并由此带来了行政权的下放和财政分成。在行政发包制下,中央政府虽然拥有绝对权威,但是地方政府在行政上仍然有较大的“自由裁量权”。

 

而政治锦标赛,是指官员的晋升,主要依据是任期内属地的经济增长的政绩。这种办法有利有弊,利的一面是地方政府官员有着很强的动力来发展经济以求能够获得政治上的升迁,而弊的一面则是会造成地方政府官员更喜欢短期出成绩的项目,并不重视长远利益。

 

大家熟悉的万达集团,曾承诺万达广场从开工到开业要在18个月完成,这在被万达集团内部像军事命令一样加以执行。实际上,18个月是个精心设计的数字,因为地级市官员的任期一般是3年左右,18个月一般可以保证在地方官员的正常任期竣工,让其在任内享受到政绩。

 

这样的案例和说明,书中还有很多。读了这本书,以后你看再新闻,就更容易读懂新闻背后的信息。

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