十五运热闹,六运小区闹心:广州网红社区的商住冲突

羊城网

最近, 第十五届全运会 成为全国焦点,连带着一个广州居民小区也重新被关注。


天河六运小区 ,一面长达30米的“全运记忆画廊”亮相,六运、九运、亚运、十五运的吉祥物“合体同框”,吸引不少市民前往打卡。


还有不少广州人第一次意识到——原来“六运小区”的“六运”之名, 是来自1987年的第六届全运会。


然而,当打卡者在彩绘墙前自拍、在网红店喝咖啡之时, 一场持续多年的居住与商业矛盾,也在这片寸土寸金的地方不断上演。


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从全运宿舍到网红胜地


时间倒回到上世纪八十年代。当时的天河还远不是今天的高楼CBD,而是农田成片的城市边缘地带。


1987年第六届全运会首次落户广东, 为了承接来自全国各地的运动员,广州选择在天河片区新建一批红砖住宅楼 ,六运小区由此应“运”而生。


运动会结束后,小区从“运动员村”转为 居民小区,住进来的大多是国企和机关单位职工


广州海运局的退休职工罗先生曾向媒体分享,他1991年搬进六运小区居住,至今已有三十年。一开始一家5口人住在一起,随着子女慢慢长大,只剩下老两口留在这里。“我刚来的时候,广州地铁1号线还没开始挖,天河城还在打地基。”


当年的六运小区,是没有任何商铺的纯住宅小区 ,住宅建筑以9层为主。


真正改变六运命运的,是周边天河商圈的崛起。 1997年前后,与六运小区一路之隔的大型购物中心天河城、宏城广场相继开业,广州地铁一号线也开始通车。六运小区周边的人流量大大提升,逐渐催生了餐饮、娱乐等需求,小区内“住改商”模式开始出现。


原本只值几千元租金的房子,一楼改商铺后可以涨到月租三万元。巨大的价差,让不少业主难以抗拒, “楼上住家、楼下开店 ”渐渐成了六运的标志性景象。


咖啡店、古着店、日料店、彩妆店、潮玩店、手作店一间间开起来…… 在某点评软件上,搜索“六运小区”可出现2000多条结果,小红书上在这里打卡探店的帖子也是一屏接一屏。


于是,在六运小区你常常能见到——一边是穿着潮流、热衷拍照的年轻男女,一边是凉亭下围着打麻将的爷爷奶奶,一起共享着这片小小的空间。


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居民商户矛盾不断


“住改商”的变化, 为业主带来了收入与便利,同时也给居民带来了一系列困扰。 “居民下楼就能买到东西,想买吃的喝的更方便了。但对住户来说最重要的就是安静,人一多起来就安静不了。”罗先生说。


近几年, 噪音扰民、油烟污染、酒吧扎堆 等投诉不断出现在网络与媒体报道中。


▲媒体报道


居民代表曾向街道反映,部分音乐餐吧和酒吧营业到深夜甚至凌晨,顾客在门前喧哗, 清晨三四点还能听到醉酒客人大声说话。


有媒体实地调查——晚上十点多,在住户家中打开窗户,噪音计测量数值在 60至70分贝 之间来回波动。六运所在位置属于二类声环境功能区,夜间噪声限值为50分贝。


在点评软件上搜索, 小区中一百米范围内竟然分布着12家酒吧 ,有的甚至直接开在住宅楼的四楼,堪称“酒吧一条街”。


据居民反映, 近年来小区逐渐“酒吧化” ,不少店铺纷纷改营酒吧生意,曾在半年内新增8家酒吧,数量增加近三分之一。


矛盾激化,于是出现一些极端的处理方法—— 民往酒吧门前泼水 ,赶走客人。


除此之外,油烟、占道经营等问题也不容小觑 地上有酒吧顾客的呕吐物,卫生状况堪忧;临街烧烤店把桌椅摆上人行道,油烟直排巷道;部分商家为了多摆几桌,破坏门前绿化;有餐饮店把厨余垃圾堆在消防通道里,既影响卫生,又埋下隐患。


近年小区内出现过摄影店、日料店着火的案例,幸好最后火势都被控制下来。


还有住户表示,店铺更换频繁,由此带来的装修噪音也十分频繁,还有商户装修时破坏了原有水管系统,导致居民楼经常爆管漏水。


另外,不少按摩店、电玩店进驻居民楼, 人员混杂也引发治安忧虑。


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社区改造的十字路口


如果说“住改商”让六运站上了舆论风口, 那么楼栋和设施老化,则是这片社区无法绕开的现实。


六运小区建成至今已超三十五年,属典型的老住宅。很多房屋出现墙体开裂、水管漏水、电线老化等问题,有的楼栋间距较小,采光通风较差;部分楼栋虽然加装了电梯,让老年人“走得更远”,但也有不少楼栋由于意见难以统一,至今未能加装。


正因为问题集中、区位又极佳, “六运有没有机会原拆原建” 的讨论,一直在坊间流传。


这些年,关于六运改造的消息时不时会传出来。今年,广东省住建部门发布文件,提出核心城区2000年前建成、楼龄超25年的老旧小区,可以由业主自主发起更新。六运小区楼龄超过35年,符合“年限要求”,这让“原拆原建”的想象又一次被点燃, 网上甚至一度流出“六运拿到原址自主重建批文”的说法。


但冷静研究政策就会发现,六运小区想要拆除重建还有几道难关


第一道,是“危房鉴定”,目前全省成功原拆原建的案例,多与被鉴定为D级危房、存在重大结构安全隐患有关。第二道,是“业主共识”,政策普遍要求三分之二甚至九成以上业主同意。第三道,是“钱从哪里来”。原拆原建意味着大笔成本。第四道,是“开发商愿不愿接盘”,六运小区容积率已经不低,要在有限地块上“多建几层”获取利润并不容易。


眼下对于六运而言, 更可行的路径,仍然是“微改造+精细治理” :一边通过设施更新、外立面加固、电梯加装等方式改善居住条件,一边通过管理商户、规范业态,令小区更整洁有序。


实际上,广州还有不少情况类似的住商结合的老小区,例如 天河育蕾小区、江南西社区、晓港社区 等等,它们同样在网红化与老化之间摇摆,也努力在商业活力与居住安宁之间寻找平衡。


十五运会的热闹终究会在闭幕礼后散去,全运会带来的光环、打卡墙带来的流量,也会随着时间慢慢退潮,而生活总要继续下去,老社区存在等问题仍然存在。


也许,这正是属于这些小区、也属于广州的另一场“全运”: 不是赛场上的速度与激情,而是社区治理的耐力与智慧。


各位自己友,


你身边还有哪些情况类似的老社区?

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