中国需要一个戴着脚镣跳舞的特斯拉

作者：于欣烈，本文首发于微信公众号「特斯拉X」（ID:teslax666）

最近特斯拉（上海）有限公司成立，不少人乐观估计特斯拉很快就可以在华成立独资工厂。我有些不同的观点。

我们先厘清几个信息：

1. 特斯拉（上海）有限公司，其经营范围，并不包括 制造（电动）汽车。

2. 特斯拉（上海）有限公司，并不是特斯拉在中国第一家独资公司。

3. 特斯拉（上海）有限公司与特斯拉（北京）新能源研发有限公司（另一家独资公司），业务经营范围几乎相同。

4. 特斯拉（上海）有限公司，其注册地位于临港经济技术开发区。

让我们脑洞大开一下，我的判断是：

特斯拉并不会在中国修建一座传统意义的汽车工厂，而是会在中国上海自贸区独资建厂，然后以进口车形式在中国市场销售。

是不是有点匪夷所思？

明明发改委刚宣布取消新能源汽车外资股比限制，明明特斯拉可以在中国独资建厂，为什么还要以进口车形式，缴纳高额关税卖到中国？

这恰恰就是有意思的地方，下面具体解答大家的疑问。取消股比限制，特斯拉就能随心所欲在华建厂了吗？当然不是。不论中外公司，想在中国建厂造车，需要获得生产资质才行。

中国需要特斯拉

以前国际汽车品牌通过合资的形式，与中方合作伙伴分享收益和一些技术，获得生产资质。

但从这次取消外资股比限制的新政来看，以组建合资公司、限制外资股比为代表的市场换技术战略，已经完成了历史任务（且不评价这个战略的得失利弊），退出历史舞台。中国汽车市场即将进入市场换技术2.0阶段。

未来国际汽车品牌在华建厂，必然会使用本土的人才、供应链，带来就业机会和GDP。中国需要代表电动车顶级水平的特斯拉进入市场，分享中国新能源汽车市场的同时，带动整个产业链加速发展。

中国将会从特斯拉在华业务获得一批电动车产品人才，迅猛发展的本土供应商体系，甚至还有可能得到特斯拉开放其巨资打造的超级充电网络。

但手握45万辆Model 3订单的特斯拉在华建厂，杀伤力实在太大。Model 3 这样的纯电动中级豪华轿车国产后，做到补贴前25万元人民币，还可能减免购置税。这必然对中国本土的新能源汽车制造商造成致命打击，其他国际品牌的新能源车型也变得毫无竞争力。特斯拉还很可能率先国产更有竞争力的紧凑SUV车型Model Y。

如何把特斯拉这条“鲶鱼”用好，是一个非常考验决策技巧的事情。简单来说，中国需要一个戴着脚镣跳舞的特斯拉。

我上面提出的就是一个满足各方需求的解决方案。

特斯拉国产的最优方案

在自贸区建厂，特斯拉将成为史上第一家在中国建立独资汽车制造工厂的国际汽车品牌，可以享受巨大的中国汽车市场、充足且安分的劳动力、不需要和任何中国合作伙伴分享电动车的利润或技术。

但特斯拉在中国销售的电动车，要在纯国产的价格上更贵一些，增加一个关税的价格，确保不会碾压其他品牌的产品。但这个关税很可能会比目前的25%税率大幅降低，中国政府已经明确表达过这方面的意愿。具体降幅就看中美贸易谈判的进展。

我们回到最初的问题。刚刚获批成立的特斯拉（上海）有限公司，佐证了特斯拉将在自贸区建厂。从业务范围来看，它和之前的特斯拉（北京）新能源研发有限公司几乎一样。特斯拉上海公司应该是一家为车型国产化做准备的技术中心。

既然之前特斯拉已经成立了北京技术中心，为什么又要在上海新建一家呢？我认为这是跟未来特斯拉在自贸区建厂这个特殊性相关联的。特斯拉的北京研发公司很可能并不适用于自贸区的法规、政策。而且特斯拉上海公司的注册资金规模，更符合一家认真准备车型国产化的技术中心。特斯拉北京研发公司区区200万元的注册资金，看来更像块试验田或占位符。

特斯拉将会在自贸区独资建厂的另一个旁证，就是Elon Musk一直在纠结于中国进口车关税的问题。从在推特上向特朗普总统“告状”，到称赞中国政府降低关税意愿，都体现出了这一点。如果按照很多人畅想的那样，特斯拉在中国以常规形式独资建厂板上钉钉的话，特斯拉CEO没必要一直如此关心进口车关税的问题。

特斯拉这个特殊国产模式，就决定在华独资建厂这件事肯定还没有签署协议，因为进口车关税还没有最终确定，而这个税率对特斯拉的中国业务至关重要。

要知道，上周Elon Musk刚从市场自费买了价值近1000万美元的特斯拉普通股票。这也表明，近期特斯拉不会有重大业务进展宣布。否则，这笔3.3万股股票的交易就会违反美国相关法律。