高速路周末收半价，是个惠民好建议吗？

本文来自微信公众号：无法可说（ID：wufa-keshuo），作者：郑渝川hiecy，头图来自：视觉中国

全国两会召开在即，全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙带来了一份《关于优化高速通行收费政策的提案》。

赵长龙委员建议，推行公休假期（平时周六日）高速出行收费半价试点；新增元旦、端午节、中秋节三个节日的高速免费通行。

赵长龙委员认为，今年春节扎堆出行问题严重，进而造成高速公路拥堵缓行，高速交通压力和服务区压力过大，恶劣天气更是雪上加霜。与此同时，游客扎堆出行造成景点拥堵、排队时间过长，景点环境压力增加，服务质量下降，同时游客身心疲惫，对于景点的体验度、满意程度也不高。

赵长龙委员认为，推行公休假期（平时周六日）高速出行收费半价试点政策，使人们在选择出行时间上更加灵活，缓解扎堆出行压力；也有助于促进经济发达地区及其周边旅游业的联动发展。同时，人们可以充分利用这个公休时段，安排家庭出游、朋友聚会等活动，平衡城市居民的生活和工作压力，进一步刺激地区旅游市场。（《南方都市报》2月27日报道）

春节扎堆出行，造成高速公路拥堵缓行的主要原因在于，一方面，春节是中国人最为重视的假期，很多在平时并不会出行或返乡的上班族、打工族、经商人士都会出行返乡；另一方面，探亲、返乡、学生放假、旅游等多重客流叠加，以至于铁路、民航运力不能满足基本需求，举家自驾出行，总花费要低于高价（全价）购置高铁票或飞机票。

但除开春节，高速公路严重拥堵的现象，主要就表现在年内的其他一些小长假的开始和结束阶段，人口总量较多的城市，出城（假期开始时）、入城（假期结束前）拥堵尤其明显，但为时并不长。而小长假的机票、火车票虽然也不好买，但紧缺程度却远远不及春节，很多人也就更乐意选择飞机、高铁出行。

还有一个因素影响着春节以外的假期里，自驾旅行的选择。那就是热门旅游景区、城市，除了城市体量稍大的北京、成都、哈尔滨、西安，其他基本上是中小城市，停车位、充电位配置并不是很多。中长途自驾旅行，除非都用房车，否则便利性并不是那么高。

此外，还要看到，如前述，春节假期，很多人无论出于自驱自愿，还是家庭因素，都得尽可能选择返乡探亲，而在其他很多时间里，人们返乡探亲的意愿并不是很强。

一个有趣的悖论是，如果一些大城市上班族、经商人士要选择在春节以外的假期外出旅行，很多时候是因为考虑到要带孩子放松，为孩子开阔眼界，但学业内卷、升学内卷的压力将迫使这类家庭除了暑期，其他时间尽可能安排孩子进行学业补差增强，还有就是参加艺术等方面的兴趣班。而如果没有孩子，单身上班族，或者年轻夫妇，有多强的意愿会在每个假期溜出去玩，完全无需顾虑加班，也不担心支出负担？

所以，春节以外的假期，跟其他正常的上班日、上学日相比，高速公路的车流状况本就不会呈现太大的差异，扎堆出行无从谈起。如果真要推行减免高速通行费的举措，意在刺激出行、助力文旅产业，就像是发放生育补贴刺激生育的举措一样，愿望很美好，但实际响应恐怕不会那么明显。

并且，在全国高速公路现有的运营机制下，如果大幅增加免费、半价通行时段，这等于给了运营方理直气壮申请延长收费年限的理由。假定一个上班族家庭，如果在周末半价收取高速通行费的政策推行后，每年可以减少中短途出行的高速通行费千余元，但换来的可能就是相关的高速公路收费年限被大大延长，原收费年限期满后的未来很多年里，还将继续在周末以半价方式继续缴纳高速通行费，这是赚了还是赔了？

对于粤闽浙苏沪鲁等经济发达、高速公路常态化车流饱和的地区而言，如果推行周末半价收取高速通行费，哪怕增加10%的车流，拥堵状况也会严重加剧。而在其他地区，一般企业恐怕会将送货尽可能安排在周末，以节省高速通行费，那就意味着很多打工人连周末休息的时间也会被剥夺，哪有什么时间去自驾旅行？

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