中国联通董事长常小兵表示，欢迎虚拟运营商来做大蛋糕，而不是切蛋糕-虎嗅网

出席两会的全国政协委员、中国联通董事长常小兵坦承：面对即将到来的虚拟运营商，基础电信运营商有压力。

所谓虚拟运营商，即企业将可从电信、联通、移动三大基础运营商手中，租用号码、时间、网络等资源，再将其与自己提供的服务捆绑包装，向终端用户进行销售。

1月8日，工信部公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿，目前已基本完成了包括整体框架和具体实施细则在内的一整套方案，预计3月起可接受企业申请，最快5月发放首批运营牌照，试点期初定两年。

根据方案要求，要求拥有移动网络的电信运营商（即中国移动、中国电信、中国联通），在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议，并开展合作。这意味着未来将有至少6家民资企业将获准运营移动通信转售业务，成为所谓的“虚拟运营商”。

关于未来虚拟运营商在目前的试点方案下能做什么、不能做什么，虎嗅此前的这篇文章《电信被撕开了一个多大的口子》，已分析得较清楚。

现在运营商感到的压力或担忧是：运营商转售的业务如何与新参与者进行匹配，哪些业务适合新参与者，哪些业务会对运营商既有业务与收入形成冲击，这些都需要反复掂量、重新规划。比如，如果虚拟运营商与运营商运营相同业务，但价格上不一致，怎么办？更要命的是：虚拟运营商拿到运营商号段后，可以建自己的业务管理和计费系统，这在理论上，可以建立一个将用户与运营商完全隔离的生态，而且这个生态一旦与虚拟运营商自身的业务一结合，就可能给整个行业生态带来巨大的震荡。

现在已被加速沦为管道化的电信运营商，真心承受不起。

所以常小兵的表态是：欢迎一起来把通信业蛋糕做大，而不是在现有规模下简单切蛋糕，否则，就是吃了今天没明天。

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