楼继伟、周小川: GDP增速维持在7%左右、汇率股指调整到位

作为世界第二大经济体且GDP长期保持高增长，中国客观上是全球经济的发动机。在9月4日至5日于土耳其安卡拉举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议上，财政部长楼继伟、央行行长周小川联袂向世界发出了“安民告示”。

楼继伟说：国际金融危机爆发后，发达国家普遍启动了去杠杆进程，但中国则从2009年到2010年开始了快速的杠杆化，并实现了10%左右的经济增速，对全球经济增长贡献率高达50%以上。

楼继伟坦承依靠政策刺激的高增长不可持续，也超出了中国经济的潜在增长率，并导致产能过剩和库存大量增加。因此“今后5年是中国经济结构调整的阵痛期，不仅要逐步消化产能和去库存还要进行结构性改革。以上各项任务要在2020年前完成。在此过程中，中国经济将由主要依靠投资、出口拉动转向更多依靠消费拉动，这将是一个艰难的调整过程。”

楼继伟安慰大家：当前中国经济状况仍在预期之内。中国经济已进入新常态，增速预计将保持在7%左右，这一状态可能持续4到5年的时间。即便如此，中国经济对全球经济增长的贡献率仍达到30%左右。

楼继伟还向与会者披露了一系列数据数，说明增速放缓的中国经济仍有亮点：消费对经济增长的贡献率超过了投资，服务业占GDP的比重超过了工业；贸易顺差占GDP比重有所下降，国际收支更加平衡；上半年新增就业700万以上。预计全年中央财政支出增速在10%左右，高于年初预算财政收入7%左右的增速。中国正通过提高特定国有企业利润上缴比例等方法弥补财政缺口，以保持经济适度增长，支持推进结构性改革。

楼继伟强调中国政府将保持宏观经济政策的“定力”。中国经济最大潜力在于改革。在人口红利消失、资本回报率下降的背景下，中国政府着力推动结构性改革，不断提高全要素生产率。以改革红利对冲人口红利的消失，使经济增长保持在7%左右。总之，中国正按照既定部署，坚定不移地推进改革和开放。

周小川则从另外两个角度给大家吃了定心丸。

首先，表态人民币兑美元汇率已经趋于稳定。8月11日的贬值是对美元走强和新兴市场经济体货币普遍贬值、人民币有效汇率偏强的突击矫正。中国经济基本面并未发生实质性改变，人民币并不存在长期贬值基础。周小川的发言打消了部分市场参与者对人民币短期内再度大幅贬值的担忧。

其次，这位前证监会主席点评了中国股市，印象里在今年是第一次。周小川说：今年6月中旬以前，中国股市泡沫不断积累。3月至6月，上证指数上涨了70%。在这一过程中，出现了投资者杠杆率快速上升等问题，存在风险隐患。6月中旬以来，中国股市发生了三轮调整，其中前两轮调整未有国际影响，8月下旬的第三轮调整产生了一些全球性影响。股市调整以来，杠杆率已明显下降，对实体经济也未产生显著影响。目前股市调整已大致到位，金融市场可望更为稳定。也就是说，中国股市再度暴跌，引“发全球股灾”的风险基本不存在了。