肖钢下课，刘士余成第八任证监会主席，今年股市能涨了吗？

肖钢最终还是被免去了证监会主席一职，距离其2013年3月走马上任，他在这个如坐针毡的位子上坐了35个月。其间，他曾“被离职”过5次，不过这次他没扛住。

他的继任者是中国人民银行副行长刘士余。

刘士余被媒体形容为“对于热点的金融问题不退缩、不回避”。他曾他明确提出互联网金融存在的风险：机构法律定位不明，可能“越界”触碰法律“底线”；资金的第三方存管制度缺失，存在安全隐患；内控制度不健全，可能引发经营风险。

刘士余其人

根据公开资料，刘士余1961年11月出生在江苏灌云县一户普通农家，自1987年从清华大学水利工程系水利水电工程专业毕业后，先后在上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行工作。

刘士余在央行18年，历任银行司副司长、银行监管二司司长、央行办公厅主任、央行行长助理、副行长：

2002年，人民银行开始分拆，分拆出的银监会在2003年4月正式成立，刘士余出任人民银行办公厅主任；

2004年7月升任行长助理，先后分管金融稳定局、金融市场司、条法司、支付司和部级协调等人民银行的核心部门；

2003年11月，国务院成立了国有商业银行股改领导小组，刘士余任办公室副主任；

2004年7月，刘士余升任央行行长助理。在主管金融稳定局期间，人民银行参与“德隆系”风险处置工作、以南方证券风险处置为契机推动证券市场基础性制度建设、配合证监会妥善处置28家高风险证券公司，为资本市场的持续、健康、稳定发展奠定了基础；

2005年，刘士余指债券市场的发展要突出“创新、发展、规范、协调”八字方针。

肖钢任内创下多项股市纪录

说完了刘士余，回顾肖钢在任接近3年时间的功过得失就成为很重要的事情。根据每日财经新闻的报道，肖钢担任证监会主席期间，中国证券市场经历了光大乌龙指、重启IPO、沪港通、熔断等诸多事件。

仅从上证指数来看，肖钢在任期间指数涨幅26%，给股市带来了一个牛市和一个熊市。他带给投资者和股市的深刻记忆包括杠杆牛市、千股跌停、千股停牌、四天四次熔断、史上最早收盘。

根据每日财经新闻的统计，肖钢任内的中国股市行情走势最为“刺激”，堪称过山车。从任内最大涨幅来看，7位历任证监会主席中，肖钢以180%的成绩排在第4位。尚福林任内2005年~2007年间最大涨幅超过500%，为史上最好成绩。刘鸿儒、周道炯分别以378%、194%的任内最大涨幅排在第二、三位。

自沪深两市实行涨跌停板制度至今近20年中，上证指数共有16个交易日的单日跌幅超过7%，肖钢任内发生了6次，其中有4次是发生在去年的股灾期间，最近的一次发生在今年1月7日。为了应对千股跌停、指数跳水，上市公司不得不祭出增持大招、以证金为首的国家队也入场救市，因此掀起了史上最大增持潮，而中国基金业协会也牵头私募大佬，史上首次发布倡议书发声唱多。

去年7月6日就有600多只股票申请停牌，两市停牌股票个数一度超过千只，也因此诞生了史上最大停牌潮。

而在熔断制度下，股市又在今年开年首周创下了史上最早收盘纪录。在1月7日早间9点58分，沪深300指数触及7%阈值，全天交易时间仅为15分钟即提前收盘，当时网上的吐槽和调侃满天飞，肖钢成为站在暴风眼的那个人。

证监会主席换帅，股市什么反应？根据每日经济新闻盘点，证监会主席离任后首周的上证指数上涨为大概率事件，但是从全月来看的话，该涨的涨，该跌的跌。

八任证监会主席中，七位有四大行工作背景

根据新浪财经的盘点，历任证监会主席与四大行渊源颇深。八任证监会主席，除第三任周正庆以外，其余七位，在担任证监会主席之前，都曾在四大行供职。其中，第一届主席刘鸿儒、第五届主席尚福林，曾经在农业银行供职，第二届主席周道炯、第四届主席周小川、第六届主席郭树清曾在建设银行供职。第七届主席肖钢曾在中国银行供职。而刚刚上任的刘士余同样曾经担任过农业银行董事长。

四大行这些年来默默成了“中国证监会主席制造机”。

第一任主席：刘鸿儒（1992年10月——1995年3月）

1979至1980年任中国农业银行副行长。1980至1989年任中国人民银行副行长。

第二任主席：周道炯（1995年3月——1997年5月）

1984年12月至1994年4月任中国建设银行行长、中国投资银行董事长。期间兼任国务院证券委常务副主任。

第三任主席：周正庆（1997年5月——2000年2月）

1979年10月任中国人民银行北京市分行金融研究室副主任、朝阳区办事处主任；

1983年9月任中国人民银行北京市分行副行长；

1984年5月任中国人民银行北京分行行长、党组书记。1986年10月任中国人民银行副行长、党组成员；

1988年入西南财经大学学习；

1993年6月任中国人民银行副行长、党组书记；

1995年6月任国务院副秘书长、机关党组副书记，国务院证券委员会主任。

第四任主席：周小川（2000年2月——2002年12月）

1998-2000年 中国建设银行行长、党组书记（党委书记），中国信达资产管理公司党委书记。

第五任主席：尚福林（2002年12月——2011年10月）

2000年2月，任中国农业银行行长。

第六任主席：郭树清（2011年10月——2013年3月）

2005.03 中国建设银行董事长、党委书记，中国信达资产管理公司党委书记，中国建银投资有限责任公司党委书记；

2009.01 中国建设银行董事长、党委书记，中国信达资产管理公司党委书记；

2010.07 中国建设银行董事长、党委书记；

第七任主席：肖钢（2013年3月——2016年2月）

2003.03——2004.08，中国银行董事长、党委书记、行长兼东方资产管理公司党委书记（2003.06—2004.12兼中国银行业协会会长）；

2004.08——2013.3，中国银行股份有限公司董事长、党委书记、执行董事、董事会战略发展委员会主席；兼东方资产管理公司党委书记。

各证监会主席战力如何呢？

微信公众号：财经女记者部落通过星座学调侃了历任证监会主席，尤其是尚福林、郭树清和肖钢，因为三者任证监会一把手期间赢得了“上浮零”、“锅输清”、“削光”的“美誉”。

郭树清：理想主义+人格魅力的狮子座

郭树清在近几任主席中拥有相对较高的人气，一是因其任职时间较短，只有18个月，在历任证监会主席中最短。二是因任职期间股市波动幅度较小，总体仅微跌几十点而已。三是郭树清身上散发的理想主义气质。四是他与媒体和市场较频繁、收效较好的互动关系。

郭树清在上任前，恳谈其弟辞去在证券界的任职，以防瓜田李下之嫌；上任之初，接收并全部阅读市场各界发来的建议信，为工作作风问题向监管对象道歉；上任之后，提出“注册制可不可以不审”这个看似小白的问题，强调落实欺诈发行法律责任。

当然，郭树清时期，也结束了新股发行市场化定价改革，一度暂停新股发行。他也抛出“银行股有投资价值”的言论，引起市场争议。

尚福林：统率力专业力超强但政治力弱的天蝎座

尚福林在任内完成了股权分置改革、券商综合治理、证券法修订、上市公司清欠解保，飙出A股历史上最大牛市，亦被随后的惨烈熊市所累。但无疑战力强悍，洞察中国社会世相人心。强悍之处毋庸赘言，我们更为关注的是他政治力得分较低。

一是他敢于顶住民粹主义的巨大压力，支持推进市场化定价的新股发行制度改革，新股发行价格“三高”一度遭到舆论围剿，但亦迎来了破发潮、发行中止等市场约束。二是他在2009年新股发行改革之后的熊市中毅然顶住压力，坚持新股发行不停，希望新股发行能完整实践一个牛熊周期。三是在2007年印花税有形之手入市调控之时，他与副手入海力陈可能发生的严重后果，虽无法掌控结局，但有直谏之节。

尚福林时期的证监系统，整体专业能力强，拥有专业自尊，敢于不向民粹低头。但是，一些专业的能员干吏最后拥专自重，走向了专业的反面，也颇为让人唏嘘。

肖钢：执行力、政治力超强的处女座

“他搞定事情和达成目标的手段与那些人（证监会的工作人员）根本不一样。这种情况对任何人来说都是切实的挑战和难题。而且，他又处在一个非常政治化的岗位上，这太难了。”这是肖钢就任中国证监会主席时熟人的点评，这一年肖钢55岁。

中国股市因附加较多国家意志，必然体现为“政策市”。从几轮“政策市”看来，当前时期对股市的调控是越来越频繁，有形之手越来越多，调控周期越来越短。突出的表现就在熔断机制的匆忙推出和瞬间退出。“越调越短”其实已经成为调控措施难以为继的突出表现。

肖钢，走好。刘士余，你好。股市，能好吗？

本文参考了新浪财经、每日经济新闻和财经女记者部落等媒体的相关报道。