业者谏言：别对电商征税，而是补贴千亿！-虎嗅网

6月27日，北京市正式开展电子发票应用试点，中国内地首张电子发票在京东手中诞生。 7月1日下午消息，苏宁易购相关负责人表示，预计今年8月份，电子发票应用在苏宁易购等三家电商企业正式试点，电子发票开具的范围将覆盖所有销售商品。这也让市场再次担心起，电子发票会是网店征税的前兆。在这个前提下，轻翼网CEO方伟丞给虎嗅投来的一篇稿件颇有些语不惊人死不休：政府不该征税，反而应该补贴电子商务！他能说得动政府吗？来看。

各位电商从业者、网店店主们一看这个题目就可能会想：政府不征你税就该偷笑了，还想让政府给你补贴？事情不是不可能的，且听我下面细细分析。

网店征税这个事情也说了好几年了，一直也只是在天上威慑，还没落地，想必专家们还在绞尽脑汁地研究这个历史性的难题。其实早在2011年6月份，武汉市国税局就开出了国内首张个人网店税单，淘宝女装网店“我的百分之一”2010年营业额上亿元，各种税加起来要缴纳430余万元。最后这件事情听说也是不了了之。征与不征，虽只是一字只差，但结果却是千差万别，有可能影响到一个国家未来的发展方向及国计民生，回过头来说，政府征税的行为是可以理解的，为了GDP，为了财政，为了规范各类经营行为，为了打击假货水货，这个我们都深深理解。

我不是专家，而是一个普普通通的消费者，一个电商行业的从业者，也是一个旁观者，仅以我的角度来谈谈对网店征税的观点。首先，我先把我的结论放在这里了，那就是：

政府不应对网店收税，还应该拿出至少1000亿，给每家做得好的网店进行创业补贴！（具体的措施建议会在最后面提出）

我有信心，如果政府能够反向这样做的话，带来的经济效益会大大超出对几百万家网店纳的税，并且是几十上百倍的差距，并且社会会更加的稳定和谐，政府的公信力也将越来越好，民心所向。这绝对不是一个空想，而是一个有可能实现的梦想，为了实现这个梦想，需要拿出很多东西来证明这个梦想是靠谱的，下面我们先来看看一些基本的数据。

税率了解及征税的意图

据了解，我国《税法》规定只要在中国境内从事销售、加工货物等行为都应交税。网上店铺与传统实体店相比，只是销售的模式不同，但实际上都发生了交易行为，网店也应缴纳相关税费，其中个体工商户只需缴纳增值税，一般纳税人适用税率为17%，而企业性质商户除缴纳增值税外，还应缴纳企业所得税，税率为25%。

让我们再来看一个数据，来自国家统计局数据显示，2012年全社会电商交易总额超过50000亿元（去掉B2B之间的内外贸交易，实际上网上零售仅有13000多亿）。专家们一直在探讨的也是如何针对网络零售（网店个体户）这一块，其中大部分是活跃在淘宝网上的中小卖家，淘宝一家占了大概10000亿的规模。1万亿是个什么概念？根据国家统计局发布的2012年国民经济运行情况显示，全年国内生产总值（GDP）519322亿元，1万亿已经占到了中国GDP的2%左右了，未来3-5年内，这个比例还将提升到6-10%，也就是每年通过网上走的流水将达到3-5万亿元。以这个数值为基础来纳税，其收益可想而知。

电子商务这十几年来的高速发展，已经在很大程度上动了百货商场、实体店们的“奶酪”，这几年每年都陆续有大型的商场关门、实体店倒闭，传统商铺模式被电子商务狠狠地“将了一军”。所以，不难理解很多传统商场的老板们不愿接受现实，做困兽斗，一方面生硬上马电商平台，一方面通过各种研讨会、各种渠道向政府制定政策的人阐明利害关系、施加压力，妄图设置种种障碍阻止电商的进程，扼杀小卖家们的发展。然而，正如工业化时代的来临一样，旧工具已失去了想像空间，历史的趋势不可逆转，只能顺应并跟随它。

小卖家们为什么不愿交税？

最近网店征税这个事情重新热了起来，是因为人大代表苏宁董事长张近东点燃了导火线。张近东在参加某会议上称，淘宝等网站号称万亿交易额，其创造的价值和纳税远远不如苏宁。淘宝有700万卖家，交易额1.2万亿，平均一家年收入仅有十几万。“如果利润率是10%，那么一家C2C赚的钱还不如农民工多。”张近东基于生意人的角度，基于粗浅的数据理解，而提出了开网店不如农民工赚得多的观点，他也从“国家参政议政者”的角度道出了他没说出的心里话：“反正网店不赚钱不交税，政府就应该打击取缔，然后来扶持纳税大户苏宁。”。

现在开网店不像淘宝刚流行时所传说的“网线一插，坐在家里只管数钱”了，市场的竞争越来越激烈，小卖家们的生存空间越来越小。现在如果强行对网店收税，其实弊端很大，有的网店利润薄的，就活不下去了，人手也不敢请了，变相地造成了失业；一家做服装的小店，假设自己进货，1个老板1个客服共2人，每天销售1000元，每月营业额是30000元，产品的利润就算控制得高一点，算个60%，去掉直通车及其他广告成本30%，再去掉员工成本10%，再去掉房租及其他开销10%，净利润就剩10%，也就是3000元，刚好给老板自己开工资。这样的小店年销售额一般是30-50万元，在淘宝上占大多数，刚好在生死的边缘挣扎，假设平时又出了其他情况，比如租金涨了，员工要涨薪了，节假日要发福利了，最最重要的是，仓库里还有一堆库存没卖出去。这个时候再来征个5%的税，一年到头等于白干了。

因此，也就不难了解为什么网店都不想交税了，有的是因为没有产品价格优势，赚不到钱；有的是因为正在发展初期，成本高利润薄；有的则是因为开网店是兼职的，产品都是代销的，只赚个中转费用，交税了就赚不到钱了。

赌趋势，才能赚大钱

未来的商业趋势是什么？我认为国家的运作也跟企业一样，如果中规中矩搞一些关系业务，赚点小钱没问题，但真正想赚大钱的，就要看趋势、赌趋势。全球的商业趋势是什么？无庸置疑，必然是电子商务。未来几十年里，线下消费将会全盘复制到线上来，科技越来越发达，人类的消费需求也会越来越多样化，就中国来说，电商的交易额突破50万亿只是时间问题。

以美国为首的西方国家为什么能在过去几十年里领跑全球经济？截止至2012年，美国人口只相当于中国的22%（美国3.15亿，中国约14亿），而2012年中国的GDP仅相当于美国GDP的52.9%（美国15.6万亿美元，中国约合8.26万亿美元），人少产值高，决定性的因素就是制度、科技、教育，好制度催生好教育，好教育催生好科技，好科技就能发明出新技术，创造出新产业，为国家创造价值。苹果、IBM、微软、思科、谷歌、雅虎、FACEBOOK、eBay、亚马逊等等，一代一代的美国企业都很有延续性，技术不断地更新换代，而中国一直都只是跟随其后，亦步亦趋，归根究底，是美国的好制度产生了好的创业氛围，尊崇技术创新（而不是关系），美国的创业者们敢于梦想，敢于赌趋势。

因此，我斗胆地给政府专家们建议，眼光放长久一点，舍弃眼前的小利，要认准电子商务这个商业大趋势，未来的所有东西都将联网、都将数字化、随时随地可买卖，先把电商这个产业扶持起来，把交易额做大再做大，就好比种了一片果园，平时要多浇肥多灌溉，收获季节了只摘果子不砍树，如此才能享受源源不绝的收获。

不征税，而是扶持网店创业的好处

把国家比做一家企业，而网店比做企业员工的话，这时候不应该征税。电子商务正处于上升阶段，企业正处于拼搏阶段，为了留住员工，应该给员工（企业）发福利，颁发相应的激励手段，以此来刺激员工的积极性，为企业创造更多更好的业绩。征税的话，绝对有可能产生一个现象：大批干淘宝的个体户纷纷失业，摆地摊也比干淘宝强，而且还不用交税。相反的，不征税反而给做得好的网店每家补贴1万元创业基金（举例数字），好处显而易见：从宏观的角度来看，中国投入创业的人更多了，经济发展更迅速了，GDP自然而然也就提升了；从微观的角度来看，创业开网店成为每个家庭的首选出路，知识和技能都提升了，心里踏实了，活得更有奔头了，对政府也增加了信心与信任，整个社会将会欣欣向荣。

我以为，《税法》的制定是为人民服务的，前提也是保障人民群众的利益，但是以前制定的规则明显已不适用于当前的商业环境，因此我建议有关专家们应该重新审慎考虑，把个人创立的网店年营业额小于XXX万元的纳入不纳税的范畴内，年营业额大于XXX万元的，应该注册企业，依法履行企业的纳税责任。像那些拿了国际风投的钱在烧的所谓业内领先企业，京东凡客当当聚美乐蜂什么的，该收多少税就收多少税，还应该趁好时候多收一些，反正烧的不是自己的钱不心疼，大部分被资本催着业绩的独立B2C平台撑个二三年都会宣布倒闭，到时候想收税也来不及了，只能拍卖固定资产了。

回到另一头，小网店们赚到钱了，下一步怎么发展？当然是注册公司，更正规化地做生意。从商业的角度来看，没有一个创业者会贪图眼前的小利小钱的，有机会突围，肯定会想把事业越做越大。中国的中大型企业越多，政府可以征税的利基也就越大，中大型企业一家的纳税贡献就可以抵100家中小企业，所以根本不用想以后没税征的事情，只会越征越多。所以政府现在必须做的，是大力扶持那些有希望发展起来的小卖家们，等他们成长起来后再征税，到时候这些卖家们会主动交税，再也不用躲着藏着掖着了。

再一方面，中国当前经济下行风险依然很大，就业难更成为此周期中最明显的问题。2012年中国大学生毕业人数是680万，2013年将突破700万，这么多毕业生中实际上找到工作的大概占一半，另一半要么创业，要么失业，要么出国。就业乃民生之本，很多的社会问题都是失业问题导致的，就淘宝来说，有网店700万家，去掉很多暂时不雇人的夫妻店、兼职店、散店，大概还有300万活跃的网店，以每家雇佣3个员工来算，光淘宝一家能为社会提供的直接就业岗位就有900万个，间接就业岗位更可达二三千万个。对就业的带动作用不言而喻，深度解决了中国日益严峻的失业问题，也间接维护了社会的稳定繁荣。

1000亿政府补贴网店创业基金从何来？

好了，回到我最初提出来的设想：政府不对网店收税，还拿出至少1000亿，给每家做得好的网店进行创业补贴！那么，1000亿从哪里来？我的建议是由超级富有的国企们出。开玩笑？不！说真的！而且如果能够实行的话肯定是中国社会的大大进步，人民群众将欢呼雀跃。为了凑足1000亿，下面让我们来看一些数据，让大家知道这个1000亿并非我痴人说梦。

据财政部年初发布的报告显示，2012年1-12月，国有企业累计实现利润总额21959.6亿元（1000亿只占4.5%左右）。下面我们来看一看财政部公开的2012年中国企业前20强企业（国企20强）的收入及利润情况。

2012年中国企业前20强（国企20强）

排名公司名称收入 (亿元) 净利润 (亿元)

1 中国石油化工股份有限公司 25056.83 716.97

2 中国石油天然气股份有限公司 20038.43 1329.84

3 中国移动有限公司 5550.38 1258.70

4 中国建筑股份有限公司 4828.37 135.37

5 中国工商银行股份有限公司 4752.14 2082.65

6 中国中铁股份有限公司 4607.20 66.9

7 中国铁建股份有限公司 4573.66 78.54

8 上海汽车集团股份有限公司 4348.04 202.22

9 中国建设银行股份有限公司 3970.9 1692.58

10 中国人寿保险股份有限公司 3853.88 183.31

11 中国农业银行股份有限公司 3777.31 1219.27

12 中国银行股份有限公司 3281.66 1241.82

13 中国交通建设股份有限公司 2953.7 116.01

14 中国平安保险(集团)股份有限公司 2489.15 194.75

15 中国电信股份有限公司 2450.41 165.02

16 中国冶金科工股份有限公司 2301.78 42.43

17 宝山钢铁股份有限公司 2228.57 73.62

18 中国联合网络通信股份有限公司 2155.19 14.12

19 中国神华能源股份有限公司 2081.97 448.22

20 中国海洋石油有限公司 1986.3 702.55

2012年中国的20强最强企业，也可以说是国企20强了，财务状况非常的好，每年都是保赚不赔地运作着，只不过是赚多赚少的问题罢了。以上20强中，1000亿利润以上的企业有6家，100亿利润以上的企业有9家，这样的经营状况放在中小企业身上，都可以到美国上1000次市了。1000亿基金，由排名前20的国企们凑个500亿，名单可以再拉长一点，拉到100强，500亿由后面的80家国企出，这样可以吧？国企的使命就是为国家服务的，国家又是为人民服务的，如此一来，既有效地防止了国有资产的流失，抑制了官员们的集权腐败，又促进了整个社会的安定和谐，是皆大欢喜的事情。至于具体的协调与执行方法，请各位能影响政策、制定政策的专家和官员们仔细讨论后再抉择吧，我只提出想法而已，也没办法一拍脑袋明天就去干了，如何动国企们的“奶酪”，也是一个庞大无比的工程。

如果1000亿有了，怎么花，我这里有一些建议：

1，【组织架构】首先要成立一个“中国电商基金管委会”，资金的用途要做到开放透明、公正可追踪（借鉴红会的前车之鉴），邀请互联网界的企业家们来当理事，比如马云、马化腾、丁磊、张朝阳、李彦宏、曹国伟这些站在科技浪潮之前的人，再请一些经济学家、社会学家、活跃的社会活动家们来当智囊团，并且还要邀请最重要的一个人，就是管经济的李克强总理，可以邀请他来做管委会会长，从政府层面指导这个基金的运作，并解决从企业方面反馈来的需求。基金的组织架构一旦确认，再招聘人手就可以干活了。

2，【建立平台】“中国电商基金管委会”的成立本意是扶持中小企业创业，建设更美好的社会，因此1000亿资金一定要用到实处，寻找靠谱的IT技术外包公司建设基金会线上平台及CRM管理系统（不能找国营控股的公司），让每一个创业者、小卖家都有机会参与申请基金，都有凭借自己的能力出彩。并且每一笔资金用途都要登记在系统上，务求从系统上抑制腐败的滋生，让走关系钻空子的人无所遁形。

3，【特区试点】审批后的基金将通过各个城市的商务委、特别部门来发放给合格企业，成立早期，由于经验不足，人力有限，所以不可能中国每个城市都覆盖，因此可以先选20-30个电子商务较发达的城市作为试点，做个两年，然后再慢慢扩散到全国各个城市。

4，【激励方法】什么样的网店能够拿到补贴？这方面需要参考网店的经营状况，就需要淘宝网提供全面客观的数据支持。卖家如果要申请补贴，先要在线填写真实的经营情况，交由淘宝系统匹配+特别小组人工审核，主要就是查一个月销售额、季度销售额、年销售额，还有真实信誉、旺旺在线时间、每日操作时间等等，最后进行综合打分，每月开放一定的名额，合格入围的网店即可获得不同档次的创业补贴，由淘宝申报给各个城市的特别小组，在第二个月直接打进支付宝里。

中国电商基金创业补贴金额表

档次年营业额补贴数额

AAA >1000万 10万元

AA >800万 8万元

A >500万 5万元

BBB >300万 3万元

BB >100万 2万元

B >50万 1万元

说明：以上各个档次的奖励也许不是很多，但让绝大多数的网店创业者都享有领取补贴的资格，每个阶段都能获得奖励，才是此方案最重要的目的。

补充：按理说，大于500万销售额的已经不算小微创业者了，怎么还能领补贴呢？因为有很多的小卖家可能通过参加活动冲销量，比如年中大促，双12，聚划算等，一个月的销售额可能就有一二百万，基本是亏本做信誉，所以实际上也不赚钱。

5，【树立榜样】当这套系统运作到一定时候，很多优秀的卖家自然而然就被集中起来了，他们代表着网络零售最高水平的一群人，是中国经济未来的希望。事实上，在淘宝网的生态链里，早就有很多的部门、程序、方法去挖掘这么一批人，给予他们物质或精神上的奖励，或赠送广告位，或成为企业导师进行授课，或包装成为特色案例上各种电视报刊媒体。这一次，由于中国电商基金的介入，把这部分优秀的人提升到另一个层面上，他们可以做“中国好网店、好创业者”的代言人，受到社会的普遍关注与尊重，激励影响更多中国人。

作为中小创业者的一员，创业除了赚钱图生存外，我经常在想，要是有朝一日企业做大做强了，也能够为这个发展中的国家做点事情，多交点税，多做点公益，多帮助点人，无论做什么，只要是往弘扬正能量的方向去做就对了，我们这代创业人，虽远不如50、60年代那一批企业家有国家使命感，面对过的逆境与不公平也没有他们多，但是一点点国家荣辱感还是有的，居安思危，只希望通过我们当代人的努力，子孙后代们能够享用到更好的生活环境、更好的福利制度。

最后，就用习主席阐述中国梦的一段话来作为结尾吧：“共同享有人生出彩的机会，推动中国梦的实现。民富则国富；民智则国智；民强则国强。若每位国人都享有崭露头角的机会，每位群众的日子都越过越好，亿万百姓的美好生活和幸福梦想将汇聚成13亿人团结奋进的正能量，才能共同托起民族复兴之梦。”

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