国税总局“摆台”，马云PK刘强东：网店征税背后是阿里、京东的利益博弈

关于网店，尤其是小网店交税的问题，马云和刘强东吵了很多年，但一直没有结论。2013年4月1日起执行的《网络发票管理办法》中曾对这一问题做出明确：所有电商向消费者出具发票，个人网店暂时不会征税。但尽管如此，个人及小微网店是否应该增税的讨论从未停止。

3月31日，在国税总局召开的座谈会上，刘强东和马云再次因为此事起了争执。

刘强东认为，网店不纳税既造成了线上线下的税收不公平，也冲击了实体经济。对于小卖家和个人网店主，可以加大税收减免力度，提高起征点（月销售额从3万提高至5万）。而对于小企业以个人名义开网店，就应当纳税。

马云则认为，小企业每天考虑的是生死存亡问题，如何让小企业活下去、活得好，才是国家税收杠杆调节真正应该考虑的地方，应当继续减轻小企业的税负。

马云、刘强东的“纳税”分歧，背后是各自利益的互搏

同样作为电商大佬，此二人的意见为何如此不统一？其实他们背后都代表着各自生态和企业的观点。

• 为什么这些年刘强东一直在呼吁所有网店纳税？

首先，京东是一家B2C的电商企业，2016年财报显示，京东GMV为6582亿元，其中在线直销（自营）的GMV为3723亿元，占到一半以上，在《网络发票管理办法》中规定，京东必须向消费者提供发票。而京东上的第三方非自营产品，绝大部分是企业或实体店，尽管不一定100%提供发票，但也都需要缴税。也就是说个人和小企业网店是否纳税，对于京东来讲没有任何影响。

• 那么刘强东为什么要坚持小网店纳税呢？

很简单，因为淘宝！淘宝的C2C运作模式使得平台上存在大量个人、小企业网店。由于淘宝不收取平台费，个人网店也不需要交税，因此店主不需要负担额外的成本，淘宝上的商品往往卖得非常便宜，在价格上的优势远高于京东。而一旦个人网店征税，淘宝店家为了保持利润就不得不提高商品的价格，从而使部分买家流失，京东自然就能从中得利。

此前，刘强东一直呼吁所有网店纳税，遭到了很多淘宝店主的抵制甚至谩骂。而此次，刘强东的观点有所缓和，尽管对于纳税的目的并未改变，但强调对个人小商家的税收减免，希望能因此获得更多人的认可，也不失为一种改进。

另一方面，马云则是旗帜鲜明地反对针对个人和小卖家征税。

这并不难理解，淘宝是阿里巴巴整个生态的基础，而淘宝上千千万万的小卖家是构成生态的一个个细胞，他们的健康成长有利于阿里巴巴整个生态的壮大。而纳税负担无疑会使这些小网店失去竞争力，从而动摇阿里的根基。

马云认为，减负养鱼，就会有大量的创业者、小微企业依托平台发展起来，因为税收的最终目的，就是促进社会经济发展和促进社会公平。

网店该不该纳税？

从长远来讲，网店纳税是迟早的事，没有争执的必要，问题是个人和小卖家什么时候开始纳税？国税总局局长王军在座谈会上表态：“技术上要想对小企业征税完全可以做到。但我也坦率说，对于小电商，对于新兴业态特别是能就业的新业态，在处理征税上要非常慎重。应该更多支持发展”。

在全球经济增速放缓的背景之下，电子商务无疑带动了中国经济的发展，同时解决了千万人的就业问题，而电子商务也被视为国家必须大力发展的经济趋势之一。我国的税费一向起到经济的调控作用，对于电子商务这种新形态，尤其是中小创业者而言，本就挣扎在生存边缘，征税将极大程度上增加他们的运营压力，从而可能导致整个行业的倒退。而暂时放宽征税，帮助网店规模化运作，不仅能够拉动经济，最终还能够更好地实现税收目的。这也正是为什么淘宝发展至今14年，国税总局一直没有对个人网店出台纳税政策的原因。

实际上，马云也从未在公开场合反对过网店纳税，而是一直在呼吁在目前基础上继续减轻小网店的税费负担，并且对包括阿里在内的大企业征税。2013年马云在接受央视采访时提到，在淘宝天猫上面开店的商家，94%以下是不需要征税的，因为他们一年的营业额不到20多万，而6%的卖家已经开始交税。

在小网店纳税的问题上，其实马云与刘强东的根本分歧可以这样比喻：刘强东认为将鱼苗养到中等个头就应该开始捕捞了（反正鱼塘是马云家的），但是马云认为鱼苗一定要培养到成熟才能捕捞，这样才能有最好的收成。

网店不纳税会不会造成线上线下的不公平？

刘强东坚持网店征税的一个重要观点在于，网店造成了线上线下的税收不公平，冲击了实体经济。但马云认为，“线上线下不公平”的言论是伪命题，大企业小企业不公平才是真问题。与享受各种资源的大企业不同，小企业每天思考的是生死存亡。因此对于小企业该考虑的不是如何征税，而是继续减税减负。“小企业是在互联网上寻求生存机会”，马云说，“从国家的未来发展考虑，让小企业活下去活得好，才是税收杠杆调节真正应该考虑的地方”。

一位开网店的朋友向大力哥表示，在公平的问题上京东并没有足够的发言权，目前国内接受第三方入驻的几大电商平台，京东的扣点高达12%，天猫为5%，当当为5%，一号店6%，而阿里1688等B2B平台则只收取会员费，没有扣点。

除聚美、唯品会等奢侈品、特卖类电商外，京东的平台使用费是最高的，导致第三方商家以同样的价格在不同平台上销售商品，京东的店铺很难赚到钱。这样高额的平台费也许体现了刘强东所说的“线上线下公平”，但最终钱都进了京东的腰包。

3月19日出版的《人民日报》则指出，“以阿里巴巴为代表的新实体经济正在迅速崛起”，将电子商务定性为“新实体经济”。马云此前也曾表示，“不是中国实体经济不行了，而是你的实体经济不行了。”

线上线下所谓的不公平，不过是一些固守成规、不愿拥抱变化的人眼中的借口。刘强东作为国内电商的代表性人物，是拥抱新经济的典范，京东2015年年会甚至将“新经济 新秩序”作为口号。但站在自身阵营的立场上，刘强东又必须和马云“抬上一杠”，也可以理解。