谁是詹政：是恶霸官员，还是市场信徒？

作者 | 贺树龙 马晓宁

讲师、副市长、出资1600万、失信被执行人、恶霸官员、市场信徒，哪个是真的詹政？

日前，钛媒体发布的一篇名为《创始人离奇被捕，深圳赛龙突死之谜》的报道引起了社会各界的极大关注。该报道讲述了明星海归创业者代小权和他的公司赛龙倒下的故事，认为导致悲剧的原因是地方政府的强制介入和地方官员的利益争夺。时任共青城副市长的詹政，被描述成“大反派”，迅速成为话题焦点。

在钛媒体的报道中：詹政停掉了赛龙的银行贷款，使赛龙系公司陷入瘫痪；詹政多次带人拘禁代小权，索要赛龙公司股份；被拒绝、恼羞成怒后，詹政还把一壶开水泼向代小权，造成后者脸部烫伤；在挽救赛龙公司的多个重组计划中，詹政直接或间接导致方案破产，并使赛龙的处境越来越糟。

昨日，共青城官方在微博回应了这一报道，声称赛龙系公司经营不善、资不抵债，政府曾积极帮扶。但对于詹政其人其事，共青城官方并未提及。

谁是詹政？这是当前摆在公众面前的一个核心问题。我们通过多种渠道收集、整理了关于詹政的部分信息，或许可以帮助大家更加接近真相。

从讲师到副市长

在江西财经大学的官网上，曾有詹政的详细简历。

江西财经大学官网的詹政简历

詹政，1973年10月生，江西鄱阳人，拥有江西财经大学本科学位和西安交通大学博士学位。2012年拿到博士学位后，詹政在江西财经大学金融学院证券系任职讲师。一年后詹政就调任共青城任副市长。

詹政在江西财经大学开设的课程是“企业并购与重组、证券与资本市场”，这或许与他早年的工作经历有关。根据介绍，自1997年开始工作以来，詹政一直从事与企业股份制改造、股票发行保荐、股权投资及企业资本运营管理相关的工作，经历了改制、保荐、投资、运营的职业演进历程。

我们查询发现，詹政的名字出现在了1999年的《江西昌九化工股份有限公司股票上市公告书》中，隶属于江西省国际信托投资公司。其后，詹政的名字还出现在了2002年的《安源实业股份有限公司上市公告书》和2003年的《北京三元食品股份有限公司首次公开发行股票招股说明书》中，隶属于兴业证券股份有限公司。2002年到2005年，詹政还曾在江西江中药业股份有限公司任独立董事。

2013年出任共青城副市长之后，詹政的名字多次出现在新闻报道里。2015年的一份《共青城市人民政府关于市政府领导分工的通知》显示，詹政的职责是：协助市长负责金融、保险和私募基金工作；分管金融办；联系驻市各金融机构以及保险机构。

根据报道，詹政调任期满，现已调回江西财经大学。短暂的仕途让詹政在教育体系里的位置迅速得到提升，2013年离开江西财经大学时他只是一名讲师，但2017年回到江西财经大学后，他的职位是金融学院系主任。此外，他还有着江西财经大学深圳研究院首席代表这样的头衔。

出资1600万与失信被执行人

工商资料显示，詹政持有江西晶安高科技股份有限公司10.75%的股份，系在2012年出资1644.75万元获得。一份与江西晶安有关的文件显示，持有其股份的詹政出生于1973年10月18日，住南昌市东湖区，与詹政信息比较吻合，应为同一人。

江西晶安高科技股份有限公司部分股东信息

不过，詹政似乎没有善待自己手中的股权。

2015年，广东天健实业集团有限公司把詹政告上了法庭。裁决书显示：2009年詹政以其持有的江西晶安高科技有限公司的股份作为抵押，向天健公司借款678万元，用于偿还詹政欠国联信托股份有限公司的欠款本息。不过，天健公司代詹政偿还上述款项后，詹政并没有按合同约定向天健公司偿还借款本息。

法院判决：詹政应按照合同约定向天健公司偿还本金7084003.56元及相应利息。

2017年7月，江门市新会区人民法院发布了《关于詹政持有的江西晶安高科技股份有限公司10.7494%（16447500股）股东权的拍卖公告》，后来两次在网上公开拍卖詹政持有的股份。可想而知，詹政并没有按照法院判决履行还款义务。

全国法院被执行人信息查询网站显示：詹政被列为失信被执行人，身份证号与詹政吻合。

詹政被列为失信被执行人

不过，詹政的股权拍卖并没有完成，网站后来撤回了拍卖，理由是：被执行人全部履行了法律文书确定的金钱债务。也就是说，詹政最终还是还钱了。

恶霸官员还是市场信徒？

从大学教授到挂职副市长，绕不开的是詹政的学术身份。虽然钛媒体的报道将他描绘成了一个“恶霸型”官员，但如果想要客观全面地看待詹政在赛龙事件中的作用，他对于市场经济和政企关系的观点还要考量在内。

在知网上能搜索到詹政13篇发表在核心期刊上的文章，其中既有他在西安交通大学读博时的研究，也有他在江西财经大学时发表的论文。从这些文章来看，他长期关注国际贸易，偶尔会研究商业银行、城市融资、金融服务外包等。

詹政论文列表

在国际贸易中，詹政的关注点在于倾销与反倾销带来的经济效应、国家关税政策带来的影响和的对策。自己曾长期从事的证券、投行等经历，和他的学术研究倒是少有重叠部分。

在其论文中受到引用最多的文章，是一篇詹政作为第二作者的《美国对外资进入的安全审查制度及启示》。这篇文章主要通过分析美国对于外资准入过程中设置安全审查，限制可能威胁国家安全的投资并购活动的一些方式，来讨论我国对于外资准入过程中应采取的一系列安全措施。

实际工作中的詹政更多接触的则是具体到一个城市、一个企业的金融措施。在做副市长时的一些报道中，我们可以看到詹政的工作可能与共青城设立的“私募基金创新园”有关。这个创新园的任务是，通过政府主导成立的私募基金，进行资本招商，培育创业者和创业公司。

他在一次创新创业大赛上，谈到了资本寒冬对于企业和政府的影响：

“关于投资寒冬，北京不是最冷的地方。实体经济以及很多县域经济的工业园区，已经步入三九寒冬。我作为政府官员都很着急，我来政府挂职两年，我的感觉是政府做了很多干预实体经济的决策。从经济学的角度上，过多的行政行为介入经济体，将导致企业家精神的丧失，也就是说如果政府天天去插手这个市场，那么这个市场的企业家们就不关心自己的企业，而是关心怎么跟政府打交道，这样的行为会导致创新力的丧失，而资本最青睐的就是具有创新力的企业，这显然是一个悖论。”

从詹政的语气中，能体会到他更多的是想通过市场的调节来改善经济环境，减少政府插手干预经济的行为。他称这个私募基金园区借鉴了美国硅谷的成功经验，也是做大金融的一个“杠杆”，在经济增速放缓、投资拉动乏力的新形势下，“资本招商”能够从更大范畴来做强实体经济。

不过，现实残酷。詹政曾经负责的共青城财政管理投资有限公司，多次陷入企业借贷纠纷，并曾被上海市静安区人民法院列为失信人。

钛媒体报道刊发后，网传詹政的朋友圈截图里，他自称问心无愧：

“收到很多朋友转来的这篇文章，感谢大家对我的关心。政府的工作就是这样，即使你竭尽所能，问心无愧，依然无法让所有人心满意足，依然难以避免被造谣中伤。特别是那些改革和创新，甚至你还会被看作是跳梁小丑。因此，任它百般诬赖，任它颠倒黑白，任它冷嘲热讽，任它落井下石，我所能做的唯有一样，敢做敢当。”

事情真相究竟如何？詹政其人到底是恶霸官员还是市场信徒、规则卫士？一切仍是谜团。我们将持续关注。