雄安一年

虎嗅注：千年大计头一年，雄安进展，了解一下？仍然落后，但集中的资源正在发挥威力。至于够不够快、能持续多久，可能不止要看雄安自己的造化。

本文来自微信公众号：界面（wowjiemian）。

即将完工的雄安市民服务中心。摄影：牛牧江曲

一个举世瞩目的新城正在华北平原上拔地而起。

作者 | 牛牧江曲 杨冰柯

编辑 | 王强

一个举世瞩目的新城正在华北平原上拔地而起。

2017年4月1日，中国决定，把河北省保定市管辖下的雄县、容城、安新3县及周边区域实行托管，设立一个国家级新区，命名为“雄安新区”。

国家领导人对这个新城充满了期待，并称其为中国的“千年大计”。

这个正在加速建设中的新城被赋予了诸多重要功能，比如集中疏解北京非首都功能、探索人口经济密集地区优化开发新模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构以及培育创新驱动发展新引擎。

转眼一年过去了，华北平原上这个被寄予厚望的新城建设进展如何？

一

整个3月，标美（北京）新材料科技有限公司的项目经理郭红超已经往返北京与雄安新区之间16次了。在过去一年时间里，他主要的工作也是往返于两地之间忙碌。

雄安市民服务中心工程进入后期阶段，郭红超需要更加频繁地往返两地之间，回京开会、到工地监督以确保按时按质交工。

更多时候，他会穿戴上荧光服和安全帽进场，成为3000余名工人中的一员。这3000余名工人，是占地1100亩的雄安市民服务中心建设“雄安速度”的推动者。

市民服务中心项目由中国建筑旗下中建三局、中海地产、中建设计、中建基金组成的联合体中标，于去年12月7日开工，到今年3月28日，工程已基本建成，建筑面积超过10万平方米，施工速度比同体量工程快2到3倍。

在施工现场，多栋装配式钢结构、模块化建筑已经封顶收尾。

未来，这里将承担起雄安新区政务服务、规划展示、企业办公等功能。中国雄安集团总经理助理杨忠介绍称，雄安市民服务中心相当于一个小型城市的缩影，目前运用的新技术，也为我国民用建筑提供范例。

雄安市民服务中心工程正在收尾。摄影：牛牧江曲

郭红超所在的公司参建了雄安市民服务中心四个路面工程标段之一。按照规划，新区路面将建设成为“海绵城市”标准路面。“海绵城市”是新一代城市雨洪管理理念，“海绵城市”概念下的路面在下雨时收集雨水、蓄水、渗水、净水，并在需要时将储存的净化水释放加以利用。

“这是我经历过的项目中最先进、面积最大、用料最好的项目、” 郭红超说，雄安市民服务中心将有80%的地面及地下建设成为“海绵城市”。

另外，“海绵城市”配合绿色低碳的地下管廊，在市民服务中心的地下织起了一张“绿色之网”。在市民服务中心的西侧大门，分布道路两旁的停车位均配置了电动汽车充电桩。

市民服务中心项目被称为“雄安第一标”，它是雄安新区核心区的关键项目之一。按照规划，2020年，一个面积100平方公里的起步区将初步建成。

二

从去年6月份开始，某央企高管刘男（化名）随着公司雄安办事处的成立，经常要前往雄安。彼时开往雄安的动车还未开通，“每次开车要两个多小时，比较耗费精力”。去年7月6日，从北京南站开往雄安的动车开通后，刘男将北京雄安之间往返的主要交通方式改为动车。

刘男经常乘坐早上8点8分开车的D6655趟列车，这趟列车途经霸州西和白沟后到达雄安新区的核心地带容城县白洋淀站，全程一小时二十分。

3月底的一天，刘男再次坐在了这趟列车上。 列车到站后，同车的很多乘客下车，很明显能看出来，他们中的很多人都和刘男一样，都是商务人士或者企业管理者。他们的目的地是同一个地方——奥威路上的央企大街，这里有他们的新办公室。

在雄安新区成立之前，房产中介、饭馆、娱乐场所和美发美容店曾遍布街头店面。现在，这些普普通通的门面上大部分已经挂上了各种中字头、国字头公司的Logo。

雄安新区管委会临时驻地奥威大厦也在这里，大厦内几棵盛放的红玉兰灿烂夺目，严格的门禁昭示着这个新机构的权威性。

当前，进驻企业主要是央企基建类企业，比如中国建筑第二工程局、中国电建、中国铁建、中国建筑等；其次为地方建设国企，如河北建工、北京市政集团、山西建工、上海建工、河北建设等。

在央企基建类企业之外，央企大街上还设有金融类企业办事处和IT通信类企业，金融类企业比如长江证券、华夏银行、中国建设银行等。IT信息技术类公司有阿里巴巴和腾讯两大巨头以及华为、中国移动等。

阿里巴巴雄安办事处位于奥威一条街的最西端奥森制衣大院西侧一楼一处500平方米的场地内，在雄安新区成立之前，这里是阿里巴巴农村淘宝业务的办事处。目前，阿里云、菜鸟和蚂蚁金服三个部门的技术研发团队已在这里轮岗上班。

腾讯雄安办事处则位于奥威一条街东侧津海制衣工业园区内的西侧，目前处于装修状态，没有团队办公。

除了央企和地方国企外，很大一部分民企也前来雄安租房占位，这些企业大多选择在民用住宅二楼挂个招牌，目前并没有团队办公，他们大部分还在等待入场的时机。

雄安新区管委会的临时驻地。摄影：杨冰柯

刘男说，除了极个别的基建类央企外，大部分企业当前主要是做一些前期准备工作，做好准备才能在政策细则出来后能迅速启动。

“过去一年确实没有什么大的动静，都在做规划，但新区起点高，一旦规划正式确定，雄安新区建设速度将会非常快。” 中国铁路工程总公司一位员工说。

在企业争拥入驻雄安的背景之下，这里的房租急剧上升。尤其是奥威路上临街房屋更是一屋难求，当地一位装修人士称，房租普遍涨了3倍到5倍。

雄安新区官方曾在去年8月底公布的一次房租数据显示，容城县4月1日后出租的398处房屋，房租同比普遍提高了2至4倍，其中商业类房屋租赁价格上涨2至3倍，住宅类房屋租赁价格上涨2至4倍。

当地多位人士说，在此刺激下，奥威路上曾经的小服装公司已经退出服装业将房子出租给全国各地来到雄安的企业，“坐收房租比做服装生意来钱快多了，也省心。”

记者注意到，除了奥威一条街临街商铺大都出租之外，一些民房二楼也被各个企业招牌占据，临街的多条通道也都挂满了出租的广告牌。

雄安新区一项更为关键的功能是疏解北京非首都功能。北京市已经明确，未来，北京市将推动符合雄安新区定位的北京非首都功能向新区疏解转移，引导北京人口随功能疏解有序向雄安新区转移。

三

3月底的一天，已经感受到初春的暖意。距离雄安市民中心约15公里处的容城县仇小王村，175亩的土地上正进行着一场精密的实验。

载着各类苗木的重型卡车有序进场，指挥人员根据规划图“按图索骥”，指导工人们根据树种的分类挖下深浅大小不一的树坑，一棵棵苗木随即被精准栽进去。

这是一块交叉共生的试验场，不同树木共同栽植在较为粘重的土壤上，有桧柏、元宝枫、国槐、油松、鹅掌楸等一百余种树种。

河北省水利科学研究院王雄宾博士告诉界面新闻，这175亩的土地，正是未来90万亩雄安新区森林“千年秀林”的微缩版。

指挥人员严格把控着实验的不同进程。

每棵苗木将被戴上印有专属编号和二维码的铝制标牌。“这相当于专属身份证”，中国雄安集团生态公司专家徐成立博士介绍说，每棵苗木的规格、产地、供应商、苗龄信息等均被录入，并对接“千年秀林”的大数据系统。未来，通过专属的手机软件扫描二维码，即可查询每棵树的详细信息及所在位置。

徐成立说，基于每棵苗木信息查询和位置追踪的实现，精确的树木认养将会实现，无论树被栽种到哪里，“身份证”信息都能引领认养人找到它。“这也是与森林共成长、与雄安新区共成长。”

容城县仇小王村175亩的土地上正进行着一场精密的植树实验。摄影：牛牧江曲

未来，新城将被一个面积90万亩的森林环保。更加具象化来说，森林会占到整个雄安新区40％的面积。

这也是雄安新区“蓝绿空间”的一部分。按照规划，雄安新区70%的面积将用于建设“蓝绿空间”，即30%为白洋淀，40%为‘千年秀林’。

“‘千年秀林’将填补国内平原地区没有大型完整森林生态系统的空白。”徐成立称。

而在王雄宾看来，这里未来将成为我国近自然林业的标杆。

所谓近自然森林理念，要求通过低密度栽植、发挥自然潜力、人为恰当干预，使森林接近自然而优于自然。“既不像传统森林粗放，也不像传统人工林的拘谨。”徐成立说。

目前，“千年秀林”项目已植树26万株，今年将再造10万亩苗景兼用林。

四

3月30日傍晚，65岁的刘宝平站在郭里口村白洋淀水边用高压水枪冲洗着渔网，这天他没有出水打渔。

去年下半年以来，刘宝平打渔的次数由一天一次变为了一周三次。现在，身体依然硬朗的他时常坐在水边，“抽抽烟看看水，一天就过去了。”

“几千年，白洋淀几乎没鱼了。”他说。

在过去的四十余年里，刘宝平有三分之二的时间都在水面上捕鱼。他有一百来张渔网，分别投放在白洋淀里四个不同地方。驾船驶往几个撒网处循环收鱼，这一直是他每天的主要生活部分。

过去年景好的时候，刘宝平一天能打五、六十斤鱼，“现在一天七、八斤就不错了。” 鱼的数量少了，种类更少了。在刘宝平的回忆里，过去一天能打到至少十几种鱼类，现在“就几种了，主要都是鲫鱼。”

鳜鱼、河刀，以及一些已经忘记名字的鱼类，都在刘宝平的记忆中“绝种”好久了。

在刘宝平看来，白洋淀鱼类“绝种”的原因主要是污染。他说不清具体的污染源在哪里，但十分肯定是“周围的厂子”和“机动船排出的废油”。

不久的将来，刘宝平就要告别世代为生的打鱼生活。摄影：牛牧江曲

“白洋淀看不到底了。”刘宝平说。浑绿的白洋淀水，在刘宝平的儿时记忆里，是清可见底的。

最近几年，被污染的湖水让他的渔网经常遭殃。每次打完渔的网里都会渍满灰绿色的水垢，为此，他不得不安装上一个高压水枪用来冲洗渔网，“不冲的话鱼在里面都憋死了。”

最近，虽然淀区的鱼类资源还没有大规模恢复，但刘宝平已经感受到了可喜的变化。“死鱼少了，以前死鱼一片一片的，现在基本没有了。”

刘宝平不知道的是，3月底，126.6万尾鱼苗刚刚被投放入白洋淀，当地渔业部门希望这次投放，可以进一步促进白洋淀渔业资源的恢复，并改善淀区生态环境。

而这次投放背后，也是雄安新区设立以来，河北省对白洋淀进行整体环境治理的阶段性成果。

去年以来，河北省进一步加大了白洋淀生态修复工程，全面排查沿河非法排污口，关停散乱污企业。数据显示，新区三县已经封堵非法排污口85处，关停取缔9853家散、乱、污企业，167家涉水企业全部建设污水治理设施。

整个白洋淀85%的水域在安新县境内，隶属于安新县的郭里口村，偏居于白洋淀的一隅，三面环水。在安新县城的大张庄码头乘坐渡船，二十余分钟可到达郭里口村。

大张庄码头所在的大张庄村，羽绒及羽绒服加工是主产业。高峰时期，这个面积不大的小村庄集聚了近150家羽绒加工厂。

大张庄村一家制衣厂的生产管理人告诉界面新闻，由于环评、排污不合格，大张庄村已经关停了一大批企业，目前达标还在运营的企业“不到30家”。目前，在运营的加工厂中都加装了污水处理设备，且定期被抽查。

去年9月份，河北省政府办公厅还专门印发文件，要求把雄安新区及白洋淀流域周边一公里范围内区域环境清理干净，杜绝垃圾、污水入淀。

2017年，白洋淀共整治垃圾86万立方米，淀区内45个乡村生活垃圾实现统一收集转运，修建147个小型污水处理站，完成生态补水近8000万立方米。

在农村生活垃圾专项整治行动中，刘宝平所在的郭里口村出动了十条垃圾打捞船，每天出水打捞三次垃圾，村民们轮流值班。

未来某一天，刘宝平和村民们都将搬离世代居住的村子。按照规划，到2020年，80%的淀区渔民将搬出白洋淀，告别传统的渔业生活。

“呆了一辈子不想离开啊，要走也要把淀里彻底弄干净。”刘宝平恋恋不舍地说。