央行行长易纲：不以人民币贬值应对贸易争端

4月11日，在2018年博鳌亚洲论坛上，中国人民银行行长易纲在博鳌亚洲论坛“货币政策的正常化”分论坛发表讲话。在会上，易纲宣布了金融业对外开放的重磅消息，同时对中美贸易摩擦问题、虚拟货币、人民币国际化等热点话题给出回应。

谈中美摩擦：不以人民币贬值来应对贸易争端

对于近期的中美贸易摩擦，有记者提问“中国的货币政策会不会成为中美贸易摩擦武器之一”，易纲表示中国不会以人民币贬值来应对贸易争端。

他称，我国货币政策重点是关注国内的宏观经济形势，服务于实体经济。我国的汇率机制由供需决定，是一个市场决定的机制。“中国哪怕关税上升也不会让自己的货币贬值。”

易纲认为，中国美国之间的贸易逆差，或者不平衡的问题，是一个非常复杂的问题。

“首先，这种不平衡是结构性问题。中国是在产品附加值价值链的末端，所以说，中国的贸易顺差实际上代表了整个东亚对于美国的顺差。我们需要从一个多边的角度，而不是跟美国双边的角度看贸易不平衡的问题。

 

第二，贸易不平衡是宏观经济的问题。目前的情况，美国对中国有贸易逆差，但是另外那一方面，如果看预算，美国政府的预算赤字，也在增长。赤字越高，贸易赤字也就越高，预算赤字越高，贸易赤字也就越高。

 

第三，刚才说的私人储蓄。目前美国私人储蓄率是有所下降的，这也会造成缩减经常账户赤字的困难。我们需要认识到经常账户的赤字是一个非常艰巨的问题，我们看中美贸易的时候，不仅要看货物贸易，也要看服务贸易。如果我们把货物贸易跟服务贸易两个放在一起看的话，他们是会平衡的。”

谈金融对外开放：“宜早不宜迟，宜快不宜慢”

此次易纲易纲讲话的重磅消息是金融业将多方面对外开放。

易纲表示，从三条原则推进金融业对外开放：一是准入前国民待遇和负面清单原则；二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风险，要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

他表示，根据国家主席习近平提出的落实开放措施“宜早不宜迟，宜快不宜慢”的精神，以下六点金融领域开放措施要在未来几个月落实：

“一是取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁，允许外资银行在境内同时设立分行和子行；

二是将证券公司、基金公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；

三是不再要求合资券商的境内股东中至少有一家证券公司； 

四是为进一步完善互联互通机制，5月1日开始，将互联互通每日额度扩大4倍，沪股通、港股通每日额度由130亿元调整为520亿元人民币，港股通每日额度调整为420亿元人民币； 

五是允许符合条件的外国机构投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务；

六是放开外资保险经纪公司的经营范围，与中资机构一致。”

易纲表示，以上六项内容，未来几个月将逐步落地，到今年6月30号，这些措施将大部分开始落实。

此外，还有五项措施将在今年年底前推出：

“一是鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资；

二是对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不再设上限；

三是大幅度扩大外资银行的业务范围；

四是不再对合资券商的业务范围单独设限，内外资一致；

五是全面取消外资保险公司设立前须开设两年代表处的要求。”

易纲还说经中英双方共同努力，目前沪伦通准备工作进展顺利，将争取于2018年内开通“沪伦通”，还表示已经放开了银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制，放宽了外资金融服务公司开展信用评级服务的限制，对外商投资征信机构实行国民待遇。

谈虚拟货币：中国的研究在世界前列

博鳌论坛上，易纲回应记者相关提问时表示，对于虚拟货币会严格监管。

他说，虚拟货币对实体经济的服务比较少，有一些投机，甚至有一些洗钱等其他的行为。所以在中国我们对虚拟货币一直比较谨慎。整体来讲，对虚拟货币严管的同时，央行也在研究如何发挥数字货币它的正能量和更好的服务于实体经济。

此外易纲还表示，对于数字货币的研究，中国的研究是走在世界前列的，央行也在研究数字货币怎么样能够以最好的形式服务实体经济，以最好的形式安全的发展，能回避有一些可能的负面的影响，使得数字货币能够更好的为经济服务，这里也包括区块链技术，也包括金融科技。

 其他一些热点问题回应

会上，易纲还发表对一些热点问题的看法。

在谈及中国的流动性情况时，易纲表示，我国目前离流动性陷阱比较远，但流动性陷阱对中国制定货币政策而言可以是一个极端情形参考。

在谈及中国的杠杆和债务问题时，易纲表示，我们确实有高杠杆率、高债务率问题，这种高杠杆率是我们进行审慎货币政策的背景。我们首先会使债务率稳定下来，第二步是让债务结构，比如政府债、公司债、居民债，中央债务、地方债务的结构进行优化。

在谈及人民币国际化时，易纲表示，人民币国际化是一个水到渠成的过程，是一个市场驱动的过程，企业、金融机构和个人有这方面的需求，人民币国际化可以节约交易成本，可以节约货币错配的成本，对冲货币错配的风险，那我们都乐见其成。但是它主要是要市场驱动，我们要使得人民币、美元、欧元、日元和其他货币的竞争是平等的，企业可以自由的选择他用哪种货币，最方便用哪种货币。

在谈及新成立的网联时，易纲表示，网联的成立以及断直连的要求，是出于支付系统的公平竞争和安全考虑，中国的手机支付和移动支付走在世界前面，但我们也发现了一些风险，我们就需要在鼓励竞争中防范风险。