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2023-12-29 11:38

为什么今年发达国家都在大举吸纳移民?

本文来自:华尔街见闻APP,作者:常嘉帅,题图来自:视觉中国


2023年,全球人口终于久违地恢复了自由流动,被压抑许久的移民需求开始集中回升。


从数据来看,移民的目的地主要指向发达国家。


今年,主要发达国家(10国集团,包括比利时、加拿大、法国、德国、意大利、日本、荷兰、瑞典、英国和美国)的人口增长率较疫情前高出0.2%,而新兴市场人口增长率相比疫情前减少了0.3%。


高盛经济学家Jan Hatzius领导的团队指出,人口学的变化趋势显示了发达国家今年吸纳了更多移民。英国、加拿大和新西兰的移入人口是疫情前的两倍多。


由于移民涌入、劳动年龄人口增加,发达国家的经济发展得到了支撑,劳动力市场的平衡也得以改善,通胀压力也因此有所减轻。


高盛指出,2023年发达经济体移民数量增加,主要有四个原因:疫情期间积压移民需求的爆发、高工资的吸引力、难民重新安置和政策变化。


第一,近期移民数量增加可能反映了疫情期间移民数量急剧下降后的反弹。在疫情期间,随着边境的封闭,大多数国家的移民数量低于疫情前的趋势,就美国、澳大利亚和新西兰而言,移民水平仍未赶上。经过政府的努力,一些积压已久的移民需求现在得到了释放。


第二,当劳动力市场紧张时,流入发达国家的净移民往往会增加。这可能是因为强劲的劳动力市场往往会提高工资,从而增加对外国移民的吸引力。事实上,主要发达国家的数据表明,失业率每下降1个百分点,每年流入的移民增加0.1个百分点。


第三,欧洲和北美重新安置了数百万俄乌冲突外溢人口。德国和一些靠近乌克兰的欧洲国家接收了大量难民,自2022年初以来,德国接收了110万难民,相当于其人口的1%以上。尽管这些难民中的一些可能是暂时的,这取决于战争的最终结果,但他们将在短期内继续影响经济活动和通货膨胀。


第四,政策变化促进了一些国家的净移民。在我们考察的主要经济体中,加拿大在这方面表现突出,因为现任政府已逐步将永久移民目标从2019年的约33万提高到2023年的46.5万,并计划到2025年将目标进一步提高到50万,然后在可预见的未来保持在这一水平。


分国别来看,过去12个月的移民人口增长都可以用四个驱动因素解释,加拿大人口增长同时受到了四个因素的影响。难民安置对欧洲和加拿大的人口增长贡献更高,而澳大利亚和新西兰的人口增长,主要是因为积压需求释放,紧张的劳动力市场在各国都起到了一定的作用。


不过,分析师预计,今年的移民潮可能只是昙花一现,到2024年,大部分驱动因素都会消退。


一、大规模移民流入,改善了发达国家劳动力市场


高盛强调,大量移民的加入,适时补充了发达国家的适龄劳动人口,促进了这些国家的劳动力供应,改善了就业市场平衡,推动了经济增长,虽然推动了住房紧张、房价上行,但对发达经济体中的通胀压力起到了重要作用。


该行指出,十国集团央行官员的讲话亦提及,移民数量的增加是劳动力供应改善的关键驱动因素。


例如,美联储主席鲍威尔在12月FOMC新闻发布会上指出,移民人数的增加是供给侧增长的重要因素。


以美国11月非农数据为例,11月总非农就业人数为2.68亿人,其中外国出生的劳动者(foreign-born worker)人数为4741万人,创历史新高。


加拿大央行副行长格拉维尔12月也表示,新移民平衡了紧张的劳动力市场,有助于抑制长期通胀压力。


二、移民潮不太可能持续


虽然2023年的情况,对那些追求移民的人而言似乎非常乐观,但高盛指出,这一趋势很难在明年继续下去:


2024年,除了强劲的劳动力市场,以及加拿大增加移民目标等政策变化有望推动移民小幅增长,大多数移民潮的催化剂都会消退,因为难民安置和被压抑移民需求不太可能在未来以同样的程度重演。


而发达国家的移民政策,更有可能逆转。目前,G10国家中仅有加拿大和德国表达了对增加移民的积极态度,其他大多数国家的政策都指向减少移民的方向。


以美国为例,拜登政府此前表示,将支持共和党人提出的措施,增加对非法移民的拘留和遣返,包括那些正在申请避难的移民,以换取共和党支持为乌克兰提供紧急资金的法案。


而且,明年也是大选年,目前来看,几乎所有共和党总统候选人,包括可能被提名的特朗普,都支持更严格的移民政策。


本文来自:华尔街见闻APP,作者:常嘉帅

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