烟台晋级“万亿俱乐部”背后的深意

本文来自微信公众号：经济观察报 （ID：eeo-com-cn），作者：谢良兵，题图来自：视觉中国

烟台如愿撞线晋级，成功跃升为中国第26座GDP万亿城市，也是山东省继青岛、济南之后的第三座万亿城市。

尽管还没公布最终的数据，但按照2023年前三季度6.7%的增速来计算，2023年烟台GDP预计会达到10153.47亿元。

烟台的晋级意义重大。

对于山东省来说，烟台晋级GDP万亿城市，夯实了山东经济大省的基础。山东省2023年的GDP首破9万亿元，青岛、济南、烟台三座万亿城市的贡献不小，也将进一步巩固山东作为北方经济“领头羊”的地位。作为北方经济大省，越多城市晋级万亿城市俱乐部对于稳定全国经济、构建新发展格局具有重要作用。

同时，烟台的晋级有助于山东省内区域的协调发展。2016年，青岛GDP率先成为山东省突破万亿的城市，成为全国第12座GDP万亿城市。2020年，济南成为山东第二座GDP过万亿的城市。2023年，轮到烟台了。

烟台和济南在GDP上的你追我赶，在山东省内由来已久。2004年，烟台GDP正式超越济南，成为山东经济第二城。2018年，济南通过“强省会战略”重新领先烟台。这种区域经济的良性竞争，有助于带动山东省整体经济的攀升。

另外，在山东省的区域发展格局当中，从规划到现实，青岛、济南都是毫无争议的“双核驱动”，但烟台成为山东经济的“第三极”后，将有助于拉动在青岛、济南两大都市圈之外被“边缘化”的烟威地区的发展，有利于山东省形成中心引领、圈层支撑的多中心、网络化城市结构。

而对于全国区域经济发展格局而言，烟台的撞线晋级同样意义深远。

就目前中国26座GDP万亿城市的地区分布来看，南北差距明显。江苏成为拥有万亿城市最多的省份，共有5座城市；广东拥有4座万亿城市；山东成为北方地区唯一拥有3座万亿城市的省份；浙江和福建则各拥有2座万亿城市。

在26座GDP万亿城市，北方地区仅有7座城市，其中，北京、天津是直辖市，济南、青岛、西安都是副省级城市，郑州是省会城市，只有烟台是普通地级市。烟台成为北方地区最强的地级市，成为北方“苏州”，或许将带动北方更多地级市的崛起。

自2013年中国区域经济发展的不平衡从东中西部地区的差距变为南北差距以来，北方经济的没落与复兴一直引人关注。2023年，山东淄博和黑龙江哈尔滨先后成为顶流的“网红城市”，预示着南北发展格局的最新变化。

烟台的发展模式则可能是南北发展格局的另一种新变化。众所周知，南北经济差距拉大的背后，实则是新兴经济与传统产业的比拼，是开放创新快与慢的差别。烟台在传统产业转型升级、新旧动能转换中走出了新的路径。

作为老牌工业城市，烟台经济增长得益于先进制造业的持续做强。在工业的41个大门类里边，烟台就有37个门类，烟台的工业基础和底蕴是其晋级万亿城市俱乐部的核心优势。

工业新旧动能转换，是烟台近年的新命题，也是山东全省的工作重点。烟台是山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一，公开数据显示，烟台“十三五”工业技改投资6000多亿。从“傻大黑粗”到绿色低碳，烟台与整个山东一样，经历了阵痛期。

而今，在烟台的经济版图中，绿色石化产业成为重点培育的千亿级产业，也是重点打造的16条产业链之一。烟台目前拥有规模以上化工企业296家，实现产值1730亿元，利润总额298亿元，入选全国首批战略性新兴产业集群、山东省十强产业“雁阵型”集群。烟台的目标是成为世界一流的高端精细化工产业基地。

聚焦炼化一体化、聚氨酯、精细化工材料三个细分领域，烟台坚持错位发展、差异化发展、联动性发展思路，推动产业“聚链成群落园”。沿着渤海南岸一路向西，各种石化类产业园依次布局，共同形成了黄渤海南岸高端低碳新材料产业基地。

科技创新力量也在茁壮成长。烟台充分发挥“链主”企业对上下游企业的辐射影响力，梯度培育出6家国家级制造业单项冠军企业、16家专精特新“小巨人”和2家省级独角兽企业、16家制造业单项冠军企业、33家瞪羚企业、55家专精特新中小企业。

除了绿色石化这一支柱性产业，烟台的电子信息产业也是千亿级别的优势产业链，聚集了一批创新的力量。同时，半导体也是烟台重要的产业布局方向。尤其是在光电半导体、功率半导体等细分领域，烟台都有着重大突破。

这些是烟台晋级万亿城市俱乐部的底色，也是未来北方城市发展的样本。

本文来自微信公众号：经济观察报 （ID：eeo-com-cn），作者：谢良兵（标准排名研究院院长）