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本文来自微信公众号:谷河青年(ID:cuckoonews),作者:黎才琦、卢诗纯,编辑:卢诗纯,初审:刘颂杰、毛万熙,复审:钟智锦,终审:郑军庆 ,原文标题:《在等待中死亡,或无奈出国就医|英国全民免费医疗“病了”》,头图来自:视觉中国
英国人大卫·哈泽尔格罗夫(David Haselgrove)终于忍无可忍,搭上了前往立陶宛的飞机。他选择在这个东欧国家的一家诊所进行他的髋关节置换手术。
在此之前,关节炎已将大卫的生活变成了接连不断的战斗:起床、穿袜子、上楼梯……无一不需要忍受剧烈的疼痛。当他想前往医院治疗,却得知等待专科医生会诊的队伍已经排到了两年之后,而轮到他做手术也许还需要再等一个两年。在病痛中生活四年,对于已经71岁的大卫而言无疑是种煎熬。
在英国,大卫只是众多等不到国家医疗服务体系(National Health Service, 下称NHS)的治疗而另行求医的人之一。
英国国家统计局年初对英格兰9万名成年人的调查发现,其中21%的人正在预约NHS进行手术或检查的队列中等待,七分之一的人已经等了一年以上。如果将这一结果推广到总人口,则意味着英格兰地区大约有970万人在等待医疗服务,超过总人口的五分之一,而135万名患者等待的时间超过了一年。
急诊的情况也不容乐观。NHS的数据显示,在英格兰地区,去年有超过150万名病人要在NHS医院急诊部等候12个小时以上才获得治疗。英国皇家急诊医学会发表的最新估算数字显示,大约1.4万名病人因为等候急诊治疗过久而死亡,相当于平均每周268人;每72名在急诊部等待8至12小时的病人当中,就有一人死亡。
免费的全民医疗,是英国NHS创立的基本原则。NHS是英国最受尊崇的制度之一,也是其在二战后着手建立的福利国家体系中最持久的部分。根据独立健康智库纳菲尔德信托基金(Nuffield Trust)的数据,英国87%的医疗服务由这一公共医疗系统提供。
2012年伦敦奥运会开幕式上,英国向全世界展示了引以为傲的全民免费医疗体系。然而如今看病难问题愈发凸显,民意调查显示公众对NHS的满意度已降至历史最低水平,NHS似乎深陷泥沼。作为现代医学发源地和老牌发达国家的英国,其象征着“福利国家”的医疗系统究竟何以至此?
曾经的“国宝”,如今危机重重
英国皇家护理学院秘书长帕特·卡伦(Pat Cullen)认为是“医护人员太少和床位不足”导致了病人等待时间过长。在英国《每日邮报》(Daily Mail)的采访中,她说:“走进任何一家医院,走廊和储物间里都挤满了病人。这种环境下的护理不仅忽视病人的尊严,而且非常不安全。”
英国卫生和社会保障部称,这个冬天已经增加了5000张固定床位来扩大医院容量。但增加数量并不能完全解决问题。英格兰NHS每年11月至次年3月每周发布医院情况报告,今年3月的最后一份报告显示,这周平均每天有超过1.2万张病床被具备出院条件的人占用,且这已经是自12月底以来的最低平均水平。
也就是说,由于社区层级缺乏社会护理服务来进行后续长期治疗,或仅仅因为官僚主义拖延,身体状况适合出院的人迟迟没能离开,导致床位周转效率低下,需要入院的患者只能苦等。
而与床位阻塞危机相比,医护人手的长期短缺更是NHS溃烂又无法愈合的陈年伤口。NHS的最新统计数据显示,去年12月,英格兰地区完全合格的全科医生(general practitioner)只有不到2.75万人,比2016年同期记录少了近2000人,而同期人口增长了约200万。
全科医生也叫家庭医生,是NHS的初级医疗服务提供者。英国人会在全科医生处登记并与之建立对口固定的长期联系,看病通常首先约见全科医生,全科医生可将患者推介给医院的专科医生。但英国国家统计局在英格兰的调查显示,超过三分之一的人认为很难约上全科医生。
人口增加而医生减少,导致每名全科医生登记对接的平均人数从2018年的2006人增长到了2024年的2295人,而公认的“安全极限”是每1800人需要一名全科医生。这意味着英格兰正面临超过4000名的全科医生短缺,如果放任当前趋势蔓延,这一数字还会继续上升。
注册的患者数量持续增长,而完全合格的全科医生正在减少(图源:Daily Mail)
全科医生不堪重负,病人们则无处可去,不得不把急诊室作为看病的第一站,可那里通常又是一场漫长的等待,也加剧了急诊本就沉重的负担。
急诊属于NHS的二级医疗服务,由综合性医院提供。综合性医院是NHS医院体系的主体,除了急症住院以外还覆盖专科诊疗,如前文中大卫想申请的髋关节置换手术。而医院也一样人手紧缺,急诊和专科都捉襟见肘,排着长队。
整体来看,NHS存在超过12万个职位的空缺。在最近的英国社会态度调查中,54%的受访者将“工作人员不足”列为对NHS不满意的原因之一。为解决这一问题,英国首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)去年宣布了一项为期15年的计划,预期招募和培训30万名医生和护士,并为前五年给出24亿英镑的预算。但批评人士指出,该计划没有为提高工资提供资金,而涨薪是挽留医护人员的唯一可靠办法。
在医护人员不足和薪资问题的背后,这一公共医疗体系的崩溃实际上要追溯到14年前开始、持续近十年的财政紧缩。2008年国际金融危机之后,英国公共财政状况急剧恶化,连续出现巨额财政赤字,公共债务占国内生产总值之比不断上升。为应对财政危机,由2010年当选的保守党领导的联合政府推出财政紧缩政策,大幅削减公共开支。
据《纽约时报》(The New York Times)报道,一直到新冠病毒流行前的2019年,英国的医疗保健支出平均每年增长不到2%,而1998至2008年的增长率为5.1%;人均实际支出每年仅增长0.4%,其中还包括人均支出实际下降的四年。这十年间,英国每年的人均医疗支出低于其他富裕欧盟国家,如今其人均医生和医院床位也少于欧洲邻国。英国的医疗支出未能跟上因人口老龄化、长期疾病增加、技术发展下的治疗费用增长等因素而持续上升的医疗保健需求。
新冠疫情的爆发更是使医疗系统内部酝酿已久的管理不善、设施腐蚀等问题暴露出来。随着积压的医疗预约在新冠期间为紧急治疗让路,疫情前就有的460万预约等候人数激增。那从以后,等待医疗服务的队伍越来越长,截至今年1月底,NHS报告有630万人在等待760万例预约(有些人需要不止一种类型的护理),根据英国国家统计局的调查数据推测,则可能有970万人在等待。
NHS等候人数变化(红色为工党执政时期,蓝色为保守党执政时期)(图源:Daily Mail)
超高通胀导致本就捉襟见肘的财政支出更加紧张。由于食品和能源价格急剧上涨,英国通胀率自2021年8月起开始逐步攀升,到2022年10月达到惊人的11.1%,创下41年来的最高纪录。成本快速上升侵蚀了财政支出的实际价值,包括医疗在内的公共部门工资在过去十几年中也实际下降了,医生们的实际工资自2008年以来下降超过25%。面对暴涨的生活成本和实际减少的薪酬,医护人员们在两面夹击中变得拮据。
43岁的丽贝卡(Rebecca)是东萨塞克斯郡的一名护士,过去两年她依靠额外的轮班勉强维持着五口之家的收支平衡。“以前尚且体面的工资现在已经不够了,尤其对于有多个孩子的家庭而言。”她对英国《卫报》(The Guardian)说,“食品价格飞涨,这是一项大头的负担。开车上下班,燃料也是大问题。此外还有电费。我们过得非常简朴了,没有出国度假什么的,只想付得起日常账单。”
“点个外卖,出去玩玩……每当考虑这些提高生活质量的小事,我脑海里总闪过一个念头:我们负担不起。”这种境况下,丽贝卡形容自己“没有生活,只有生存”。
摆在筋疲力尽的医护们面前的有两条路:要么罢工寻求加薪,以抵消飙升的生活成本;要么离开本就人手不足的NHS,寻找更有“性价比”的容身之处。
医生或是罢工,或是逃离
自2022年12月以来,医护们一直在工资和工作条件方面与政府发生冲突,初级医生(junior doctor)、高级医生(senior doctor)、护士和救护车工作人员等都加入了罢工的行列。例如在伦敦东部的女王医院(Queen’s Hospital)外,时不时能看到医护们举着标语牌,写着“14英镑/小时对初级医生来说不是公平的工资”“恢复医生薪酬”等诉求。迄今最长的罢工时间是六天。
NHS的数据显示,在过去的一年里,由于罢工行动,超过140万的预约和手术被取消,使更多的病人加入了等候名单。这让危机缠身的NHS雪上加霜。
女王医院服务于伦敦东北部三个行政区的80万居民,虽然只有17年的历史,它看起来却已经和里面的员工一样疲惫了。负责管理这家医院的NHS信托基金(NHS trust)的首席执行官马修·特雷纳(Matthew Trainer)对《纽约时报》表示:“除了眼前的危机,NHS还面临着失去下一代医生和护士的风险。”
威尔·麦吉尼斯(Will McGuinness)去年辞去了他在伦敦一家医院急诊的高级顾问医师(consultant)工作,与家人一起搬到新西兰,在那里担任高级医生(senior medical officer),基本工资涨了约50%。他说,几年来恶劣的工作条件和实际工资的减少促成了他的决定。
“我每天都要向病人道歉,”威尔说,“想象一下,你正处于生命中最需要帮助的时刻,拨打了999(英国紧急求救电话)却没有人来。当你最终被送往医院,却又不得不坐下来等待。”
“在某些情况下,我们几乎无法作为一家医院而运作,我不得不在走廊、候诊室和救护车上抢救病人。”他说,离开是一个艰难的决定,“我为曾在NHS工作感到无比自豪,但它给我带来的伤害以及对我家庭的影响已经到了不合理的地步。”
威尔只是离开的人之一。2022年有近17万名工作人员从英格兰地区的NHS离职,与2019年相比增加了四分之一以上,其中以“平衡工作与生活”为由辞职的超过2.7万人,多于因退休而离职的人数。纳菲尔德信托基金的研究发现,在过去十年中,将“工作生活平衡”和“健康”作为离职原因的NHS工作人员的数量大约翻了两番。
年轻的初级医生外流在全球医疗招聘中已经屡见不鲜,而拥有多年从业经验的NHS高级医生也正在流失到爱尔兰、澳大利亚、阿联酋等国家,因为他们可以获得翻倍的薪水,并享受更好的工作条件。英国医学会约克郡顾问委员会主席萨卡夫·艾哈迈德·阿夫塔布(Sakkaf Ahmed Aftab)对此感到担忧:“我们需要最资深的医生来培训后辈。如果高级医生或提前退休,或完全离开NHS,去了澳大利亚或中东,谁来培训下一代医生呢?”
有研究对英国44所医学院的10486名学生进行了调查,其中60%的受访者对NHS的工作前景并不满意,约三分之一的学生计划在毕业后两年内离开NHS,要么在国外执业,要么从事其他职业。准备移居国外的人之中,有43%表示无意再回到英国。
内科实习医生马克斯·贝里尔(Max Berrill)说他的一些朋友已离开NHS,去澳大利亚或新西兰工作,“对于这个依赖从国外招募医生来填补短缺的医疗体系,这种外流是一个严重的问题。”他在《纽约时报》的采访中表示。
实际上,NHS越来越依赖全球招募来填补人员缺口。据健康智库国王基金(The King’s Fund)的数据,其国际劳工的比例逐年上升,去年占比近五分之一,在伦敦占比高达30%;具体到医生这一职业角色,有35%为国际员工,护士中的国际员工也超过27%。
然而,甚至这些国际劳工的外流情况也在加剧,《卫报》称越来越多来自欧盟以外的护士选择离开英国,前往美国、新西兰、澳大利亚等国工作,英国正日益成为他们职业生涯的“中转站”。
“在海外护士的首选目的地排行榜上,NHS的排名正在下降。”伦敦国王学院护理研究教授安妮·玛丽·拉弗蒂(Anne Marie Rafferty)说:“令人担忧的是,在薪酬方面,英国似乎不被视为一个高收入国家,而是中等收入国家。它成了一个中转站,来自海外的护士可以在这里适应西式的医疗体系,下一步就去寻求更好的薪酬和工作条件。”
一边在全球招募,一边向各处外流,英国似乎陷入了一种难以摆脱的循环中。如果把这一现象比作小学奥数中的蓄水池问题,从NHS目前仍有超过12万个职位的空缺这一结果来看,“注水”的速度显然比不上“放水”的速度。
但这不只是一个统计数据,更不是一道奥数题,它是医务和病人们所承担的沉甸甸的现实。
在最混乱忙碌的急诊科,医生达里尔·伍德(Darryl Wood)检查完一名低血糖患者后休息了一会,在这个少有的平静时刻,他陷入了沉思。“我来自南非,那里很艰难,充满创伤,”他起身接起正在响铃的电话,“但没法跟这里的情况相比。打击我们的事情实在太多了。”
自去年九月以来,患有晚期脊柱侧弯的10岁女孩伊娃·坦南特(Eva Tennent)曾有七次手术计划,但由于床位和医护短缺等原因都被取消。她的母亲觉得女儿的生存机会被牺牲了:“如果伊娃做了这个手术,她可以再活15到30年。没有它,她可能会死。”
人员短缺给NHS带来了巨大的压力,医护们疲惫不堪,病人们看病难,死亡率数据因漫长的等待时间而不断攀升,共同组成了一幅黯淡的画面。英国医学会顾问委员会主席夏尔玛·沙玛(Vishal Sharma)在《卫报》的采访中提示NHS的未来可持续性问题需要得到关注:“不重视医生,我们就会失去他们。没有医生,我们就没有NHS,病人就会受苦。”
“要么改革,要么消亡”
英国医生为争取权益而与政府进行的拉锯战已持续多时。继今年1月持续六天的NHS史上最长罢工后,4月初,NHS高级顾问医师再次举行罢工活动,在代表NHS顾问的英国医学协会(BMA)成员以83%的投票率接受了政府的薪酬提议后,罢工暂告一段落。这项协议为担任高级顾问医师4~7年的工作者提薪2.85%,并直接解决了NHS中的性别薪酬问题,完善了其育儿假选择。
然而,沙玛主席表示:“战斗仍未结束。在恢复过去15年失去的薪酬之前,我们还有一段路要走。”NHS服务提供者协会(NHS Providers)首席执行官朱利安·哈特利(Julian Hartley)指出更关键的一点:“NHS极具破坏性和代价高昂的罢工不能成为‘一切照旧’,剩下的问题必须得到解决。我们敦促政治家和工会找到结束所有争端的方式。”
NHS作为一件曾让英国人引以为傲的“国宝”,如今却光泽晦暗。英国影子卫生部长、工党议员维斯·斯特里廷(Wes Streeting)警告党内越过对NHS的“怀旧”,称其需要改革,而不仅仅是额外的资金。
英国约克大学健康经济学中心终身制研究员陈晋阳提出,自1948年建制以来,NHS的医疗服务购买方式经历了三个阶段:从1948年至20世纪90年代初的“预算式配置”阶段,即政府按计划直接分配财政预算给医疗服务机构;到20世纪90年代初至21世纪前10年的“竞争性购买”阶段,即政府分别配置财政预算给医疗服务供需双方,从而鼓励各方竞争;再到最近10余年的“战略性购买”阶段,即政府分配财政预算给供需协同的整合型健康服务体系,并由其通过供需联合与协商共治的方式,决定属地内预算使用优先级。
七十余年来,尽管“计划色彩”逐渐减弱,但政府依旧在资源配置上发挥主要作用。
一方面,政府主导可维持普遍意义上的公平,NHS某种程度上确实是奇迹,它是世界上最全面、由纳税人资助的医疗保健提供商之一,仍在践行其乌托邦式的座右铭“交付时免费”(free at the point of delivery)。
另一方面,高度计划式的管理模式,也使英国医疗机构的运行机制、管理模式、经费来源等方面受到了政府的严格管控。医护人员的薪酬也受严格控制,有效激励机制的缺位导致其消极怠工等问题,进而造成患者候诊时间过长。人手、设备的配置不到位已成该体制的顽疾,由此而生的“低效率”一直是笼罩在昔日“王冠”上的阴影。
作为英国福利国家的骄傲象征,NHS的创始初衷是公平,但当效率跌落至一定程度时,公平也将受损。
斯特里廷直言,NHS现已近似“两级体系”(two-tier system),有能力去私立医院的人能得到体面的照顾,而没有能力的人基本只能听天由命。“从左翼角度来看,穷人无法及时获得医疗服务是不对的,这违背了我作为工党政治家所相信的一切。虽然我现在可能过着中产阶级生活,但我有工人阶级的根基,这是对与我一起长大的人的‘背叛’。”
作为“两级体系”的代表国家,美国由商业保险公司把医疗卫生服务作为商品提供给社会,私人自愿购买,疾病保险程度与缴费多少挂钩,政府只负责弱势群体等少数人的基本医保,这种医疗体系不公平的幽灵仍令许多英国人感到恐惧。因此,尽管NHS陷入低谷,绝大多数公众仍倾向于支持其免费的全民医疗理念。
“公众不想要不同的模式,他们只是希望现有的模式能够运作。”国王基金团队成员丹·威林斯(Dan Wellings)在《卫报》的采访中说道。
效率与公平的天平已被打碎,改弦易辙也并不可取,针对现有体制的改革便势在必行。然而,据《纽约时报》报道,由于NHS的神圣地位,任何彻底变革的努力都会很快遇到政治阻力。“它已经成为我们脖子上的沉重负担,”剑桥大学三一学院(Trinity College)院长、2010 年至 2019 年担任英格兰首席医疗官的莎莉·戴维斯(Sally Davies)说,“NHS成为了国家的宗教,但它实际上只是一个国家医疗服务机构。”
在新冠疫情最黑暗的时候,人们每周聚集一次,为其欢呼并敲击金属罐,并在唐宁街10号窗户上悬挂彩色“谢谢 NHS”标牌。前首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)因新冠肺炎在NHS医院接受治疗,他也是鼓掌的人之一。
研究机构、学术界和新闻媒体中的NHS拥护者开展了一项多年的公共关系活动,将这项服务转变为一个准神圣的机构(quasi-sacred institution)。保护卫生服务也已成为英国各党派领导人的信条。然而,营销的胜利将政客们推入困境,使其被迫为一座摇摇欲坠的大楼喝彩。政府企图通过不断投入资金以扶大厦于将倾,但在预算赤字不断膨胀的时代,这难以成为长久之计。斯特里廷将NHS比作“漏水的水桶”,“我们不能继续把越来越多的钱倒进一个漏水的水桶里,而是必须处理好水桶本身。”
今年下半年,英国将迎来新一轮大选,NHS显然将成为保守党与工党相争的关键战场,围绕NHS的改革举措将是选民评价两党候选人的重要标准。
斯特里廷是工党改革NHS的代表人物。他主张在短期内利用私营部门,在致力于公共资助的医疗服务的同时,NHS必须与制药和科技公司合作,进行更多临床试验。但从长远来看,他希望NHS减少对私营部门的依赖,确保其拥有高效高质治疗患者的人员、设备和技术。“我的论点务实且有原则性,不仅要拯救NHS,还要保证它继续作为公共服务,免费供公众使用。”他解释道。
技术创新也是斯特里廷的主要改革手段,他认为医疗技术的进步有助于提高服务效率。英国《金融时报》(Financial Times)报道称,他在访问世界各地多家医疗机构后提出:“我们必须提高生产力……NHS在创新方面需要踩下油门,真正的创新和动力将不是来自政客或NHS内部,而是来自前线技术人员。我们必须给予他们创新的自由。”私营部门参与的扩大同样也将助益技术创新,如购买人工智能等技术解决方案,或外包更多常规操作,以便更快地诊断患者。
相比之下,以首相苏纳克为领袖的保守党在改革NHS上较显疲软。在15年内逐步填补劳工空缺,以及今年接受医生罢工时提出的薪酬协议,都是试图用大水漫灌装满“漏水的水桶”的被动之举。
对此,欧洲医疗保健投资者协会(European Healthcare Investor Association)副主席亨利·埃尔菲克(Henry Elphick)在接受《金融时报》采访时表示:“每个人都同意工党在健康方面做得更好;他们是唯一被信任的人,可以实施改革并与独立部门进行明智的合作。我所听到的一切都是,他们将比保守党更积极地启动私营部门投资。”
“要么改革,要么消亡。”斯特里廷曾宣称。NHS建制已有76年,如今行至时代的十字路口,这顶曾经流光溢彩的王冠几近沦为锈迹斑斑的枷锁,牵制英国经济发展和民生福祉,唯有通过改革重筑效率与公平的天平,才能使其重获新生。
参考资料:
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https://www.nytimes.com/2023/07/16/world/europe/uk-nhs-crisis.html?searchResultPosition=7
[2] The New York Times: Britons Love the N.H.S. Some Will Also Pay to Avoid It.
https://www.nytimes.com/2023/12/09/world/europe/uk-nhs-private-health-care.html?searchResultPosition=1
[3] The New York Times: A Doctors’ Strike Sets Back England’s Crisis-Ridden National Health Service
https://www.nytimes.com/2024/01/03/world/europe/national-health-service-doctors-strike.html?searchResultPosition=3
[4] Daily Mail: Is the NHS waiting list even bigger than what they're telling us? Real toll may stand at 9.7million - 3m more than what official figures show
https://www.dailymail.co.uk/health/article-13268207/NHS-waiting-list-two-million-people-longer-ONS.html?ico=topics_pagination_desktop
[5] Daily Mail: Senior doctors in England agree on a pay deal with the government to end a yearlong dispute
https://www.dailymail.co.uk/wires/ap/article-13275843/Senior-doctors-England-agree-pay-deal-UK-government-end-year-long-dispute.html
[6] Daily Mail: End of NHS strikes in sight as consultants on six-figure salaries finally accept pay deal that will give them up to an extra £20,000 each
https://www.dailymail.co.uk/health/article-13275409/consultants-six-figure-salaries-finally-accept-pay-dea.html
[7] Daily Mail: GP crisis? What GP crisis? More Brits think it's EASY to get a doctor's appointment than difficult and two-thirds say their practice is 'good'... so use our interactive map to see how YOUR area fares
https://www.dailymail.co.uk/health/article-13267579/GP-crisis-appointment-difficult-practice-interactive-map.html?ico=topics_pagination_desktop
[8] The Guardian: NHS consultants accept pay offer, ending year-long dispute with government
https://www.theguardian.com/society/2024/apr/05/nhs-consultants-accept-government-pay-offer-bma-end-strike-dispute
[9] The Guardian: Revealed: record 170,000 staff leave NHS in England as stress and workload take toll
https://www.theguardian.com/society/2023/jul/01/revealed-record-170000-staff-leave-nhs-in-england-as-stress-and-workload-take-toll
[10] The Guardian: ‘I can’t do another year like last year’: nurses in England on cost of living crisis
https://www.theguardian.com/society/2024/mar/22/nurses-england-cost-of-living-crisis-nhs
[11] The Guardian: Public satisfaction with the NHS at its lowest ever level, poll shows
https://www.theguardian.com/society/2024/mar/27/public-satisfaction-with-the-nhs-at-its-lowest-ever-level-poll-shows
[12] The Guardian: ‘You start thinking you will crack’: how NHS crisis led two vital staff members to quit
https://www.theguardian.com/society/2023/jul/01/nhs-crisis-staff-members-quite
[13] The Guardian: NHS faces exodus of doctors and surgeons to foreign healthcare systems
https://www.theguardian.com/society/2023/jul/22/nhs-growing-exodus-senior-doctors-surgeons-foreign-healthcare-systems
[14] The Guardian: Third of medical students plan to quit NHS within two years of graduating
https://www.theguardian.com/society/2023/sep/11/medical-students-plan-to-quit-nhs
[15] The Guardian: Thousands of foreign nurses a year leave UK to work abroad
https://www.theguardian.com/society/2024/mar/25/thousands-of-foreign-nurses-a-year-leave-uk-to-work-abroad
[16] The Guardian: Girl, 10, ‘left inoperable’ after planned NHS surgery cancelled seven times
https://www.theguardian.com/society/2024/mar/28/eva-tennent-inoperable-planned-nhs-surgery-cancelled
[17] The Guardian: Top Tory MP defects to Labour in fury at NHS crisis
https://www.theguardian.com/politics/2024/apr/27/top-tory-mp-defects-to-labour-in-fury-at-nhs-crisis
[18] The Guardian: Wes Streeting defends Labour plan to use private sector to cut NHS backlog
https://www.theguardian.com/politics/2024/apr/12/wes-streeting-defends-labour-plan-private-sector-cut-nhs-backlog
[19] The Guardian: ‘Middle-class lefties’ won’t stop Labour using private sector to cut NHS backlog, Streeting says
https://www.theguardian.com/politics/2024/apr/08/middle-class-lefties-wont-stop-labour-using-private-sector-to-cut-nhs-backlog-wes-streeting-says
[20] Financial Times: Wes Streeting warns Labour over ‘nostalgia’ for NHS
https://www.ft.com/content/b74c92c3-d1e4-4ff5-8e50-4dec23be74c4
[21] Financial Times: NHS should ‘seek to use’ private healthcare capacity, Wes Streeting says
https://www.ft.com/content/f1950c91-617a-46dc-ac36-2ee03d9b1e73
[22] Financial Times: ‘Cultural sniffiness’ over profit is hurting NHS drug trials, Labour warns
https://www.ft.com/content/801fa00e-335c-4b54-b507-4d4b497f73e0
[23] The King’s Fund: International recruitment in the NHS
https://www.kingsfund.org.uk/insight-and-analysis/data-and-charts/nhs-international-recruitment-nutshell
[24] 李珍,陈晋阳.从“预算式配置”到“战略性购买”:NHS英格兰医疗服务购买方式的改革、理论与绩效[J].中国行政管理,2023,39(11):115-124.DOI:10.19735/j.issn.1006-0863.2023.11.15.
本文来自微信公众号:谷河青年(ID:cuckoonews),作者:黎才琦、卢诗纯,编辑:卢诗纯,初审:刘颂杰、毛万熙,复审:钟智锦,终审:郑军庆