看完欧盟对苹果们的罚款，我才知道什么叫耍无赖

上个月的WWDC大会上，苹果重磅推出Apple Intelligence，本来打算在全球手机市场上演一出熹妃回宫，好好教教各大手机品牌什么叫AI手机。

这还没落地呢，欧盟反倒先给苹果上了一课：经调查初步认定，美国苹果公司的应用商店涉嫌违反欧盟的《数字市场法案》（下文简称DMA）。

如果苹果最终被判定违规，最高将面临全球年营收10%的罚款；在累犯的情况下，这一罚款的最高比例可达20%。

也就是说，苹果去年营收3830亿美元，要向欧盟缴纳383亿美元的罚款，也可能是766亿美元。

乍一看这事和苹果AI没什么关系，但苹果说了：“我们担心，DMA的互操作性要求可能会迫使我们，以危及用户隐私和数据安全的方式损害产品的完整性。”

一大堆看不懂的词，但是不重要，其实就是表达一个态度：咱达不到DMA的要求，咱苹果AI大概率不会进欧洲了。

好家伙，中国都有办法进，反倒是欧盟搞不定了。

这DMA到底规定了什么东西让苹果这么难受？硅基君倒是认真读了下这个法案给大家说道说道。

总的来说，这法案主打一个挑刺。

首先，欧盟表示这个法案只针对一种特定公司，即提供平台服务的大型科技公司，例如谷歌的搜索引擎、苹果App Store、Facebook的广告等等都包含在内，同时给他们取了个名字：Gatekeepers（守门人）。

大概就是想表达，这些科技公司在自己的平台上实际上扮演了一个守门人的角色，只允许他们认可的东西通过，从而形成了垄断。

而这个法案就是明确规定，这些守门人能做什么不能做什么，从而防止垄断现象，影响竞争者的加入。

举个例子，苹果向来只允许用户从Apple Store里下载应用，不允许用户安装第三方应用商城，而且苹果对应用内发生的数字消费，会抽取最高30%的佣金，这是被外界诟病已久的“苹果税”，就被欧盟认定为违反了DMA。

又比如说Meta也违规了，理由是Meta让用户在“付费去广告”和“免费但接受个性化广告”的选项中二选一，实际上这两个选项都能让Meta赚钱，从而导致“平台自己提供的服务优先级大于其它服务”。

同时，由于Meta用户基数过大，因此其提供的“免费用户专享广告服务”对于广告主来说极具性价比，而这又导致了可能存在的垄断现象，这也算违反了DMA。

你细品，这意思就是，你怎么能考100分呢？你这样其他同学还怎么超过你？

然而，受到监管的科技公司在欧洲市场早就生米煮成熟饭，已经有成熟的业务生态和牢固的竞争壁垒，所谓“防止”，无非是秋后算账，也就是：罚款，罚款，或者罚款。

不罚款也行，分拆业务吧。

当然，想被欧盟盯上也没那么简单，该法案指名道姓点出了七个“看门人”：Alphabet（谷歌母公司）、亚马逊、苹果、Booking、字节跳动、Meta和微软。

这几家公司都有个共同特点——外国的、在欧盟是天量用户基数的、收入超高的平台。

也就是说，这些公司赚着欧洲人的钱，却把税收贡献给了其它国家，这跟国有资产流失有什么区别？

所以要么罚款（纳税），要么拆分，把欧洲业务老老实实做个分公司放在欧洲。

这不，今年3月DMA法案刚刚生效，就逮住苹果狠狠来了一出杀鸡儆猴：欧盟宣布因为苹果常年征收的“苹果税”，打算向苹果罚款，约为其全球总收入的10%。

这算盘声响得硅基君远在中国都听到了，哪怕在欧洲地区的收入没有变化，苹果但凡在中国多赚100块钱，其中就有10块钱要孝敬给欧盟。

然而欧盟还说，这只算个“警告处分”，如果第二次犯罪，罚款可能会提升到20%。

虽说这一罚款还没有最终决定，不过在人家地盘上赚钱，硅基君也只能祝苹果good luck。

欧洲人还挺懂阴阳怪气的，谈到苹果，欧盟领导上来就是一顿彩虹屁：“我们正在与地球上最大和最有价值的公司打交道。DMA并不是一个过分的要求。”

然而话锋一转，故作可怜地说：“我发现令人惊讶的是，这个星球上一些最有价值、最受尊敬的大公司并没有将合规视为荣誉徽章。”

欧盟想要罚款总有办法，比如说就在这次处罚的前几天，苹果还被欧盟开出一张18.4亿欧元的罚单，理由是苹果在流媒体音乐业务的垄断行为。

注意，这张罚单并不是根据上文所说的那个法案所开出的。

这也就算了，欧盟新搞的这个DMA还只是各种监管法案的其中之一，比如还有个叫DSA的，全称《数字服务法案》。

简单来说，DMA管的是一家公司在市场上的竞争行为，有没有欺负同行。DSA则监管一款大型平台或搜索引擎产品提供服务过程中，有没有传播虚假信息，触犯用户隐私之类的违规操作。

和DMA一样，DSA也圈定了重点监管对象，范围甚至更大：一共17个大型平台和2个搜索引擎。

硅基君仔细看了一下，发现DMA圈定的七家公司，居然都没逃出DSA的手掌心，每家公司至少有一项产品在DSA榜上有名。

也就是说DMA罚过一遍钱，DSA还能找出不同的理由再罚你一遍——它们只罚全球年收入的6%。

可怜的谷歌，一大堆产品在这两个法案里占了五个坑位，翻来覆去能给欧盟整上个“一鱼五吃”。

更搞笑的是，DSA还要向这些大公司征收执法费用。以Meta为例，就算2024年啥事儿也没犯，也要向欧盟缴纳1100万欧元的保护费，以犒劳欧盟领导们费心费力，监督管理Meta的合法合规行为。

为了确定DSA有足够强的威慑力，欧洲人还找了个比苹果舆论效应还大的靶子——马斯克。

去年6月，距离DSA正式生效还有8个月的时间（今年2月17日生效），一位名叫蒂埃里·布雷顿的欧盟领导远赴美国旧金山，向包括马斯克在内的一圈科技公司老板，挨个传达了监管指示。

甚至还提出了在法案正式生效前，事先“演习”一遍的想法。

硅基君也是头一次听说，这判刑还要走彩排流程的。

按照报道来说，马斯克的配合态度那是一等一的积极，转眼就收到了布雷顿的公开表扬信：Twitter是第一个接受“压力测试”的平台，公司非常严肃认真地对待这场“演习”。

这“头号模范生”的待遇确实非同一般——Twitter第一个收到了诉讼状。

去年12月，DSA洋洋洒洒地列出了X（Twitter）的一连串罪状，包括：内容审核团队人手过少，导致内容安全风险大；可能受到外部团体进行信息操纵；纵容虚假信息横行；使用欺骗性设计引导用户付款；研究人员数据访问权限问题等。

今年2月19日，DSA生效后仅仅两天，欧盟就向Twitter启动了正式的调查程序，这一次还带上了TikTok。

硅基君钻进欧盟网站里看了一下，这俩法案的专栏，现在基本上就是一个通缉令公告栏。

两个法案都是今年生效的，但是欧盟利用垄断、信息安全等罪名罚款，实则向国外科技公司“征收数据税”的操作，已经运行多年了。

欧盟另一个让各大科技巨头闻风丧胆的政策《通用数据保护条例》（GDPR），自从2018年生效以来，已经累计开出2000多张罚单，罚款超过45亿欧元，光是Meta一家就贡献了20多亿欧元。

谷歌零零总总被欧盟以各种反垄断为由，罚款金额超过80亿欧元。

毕竟美国科技巨头们主要提供的都是基于互联网的软件服务，很有可能是美国员工在旧金山的总部办公室里开发着新产品，欧洲既没有工厂，也没有流水线工人，只有一个规模不大的服务团队。

也就是说，这些公司既没给欧洲政府带来多少税收和就业，反倒从欧洲网民身上赚到不少钱。

早在2013年，路透社就揭露了美国大型科技公司的避税行为，在当时美国最大的50家科技公司中，有37家在欧洲市场没有申报税收居所。

还有些小花招，比如将公司设立在税率相对较低的爱尔兰。2017年，Meta在英国销售额达到13亿英镑，缴纳的税款只有740万英镑，还不到销售额的0.006%。

老实人被逼急了也是有脾气的，更何况人家手里还提着刀呢。

本文来自微信公众号：新硅NewGeek （ID：XinguiNewgeek），作者：叶子凌，编辑：张泽一