英国财政有多糟糕？

本文来自：财联社，作者：马兰，原文标题：《英国财政有多糟糕：爆满的监狱即将“溢”出囚犯！》，头图来自：视觉中国（图为当地时间2024年7月8日，英国伦敦，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯在财政部发表演讲）

英国新财长里夫斯周一抱怨从保守党政府手里接过了一个财政烂摊子，提前给市场打了预防针。大多数分析师称有一定心理准备，但真正观察英国的治理现状时，还是不由得感到唏嘘。

据最新报道，英国监狱即将人满为患， “新晋罪犯”或被迫关进警局看守所，将成为警局的沉重负担，并扰乱司法系统的正常运营。目前，英国很多监狱已经开启了非自愿“同居”模式，原本居住一名囚犯的牢房承担了两人的关押任务。

令人瞠目结舌的是，留下这个烂摊子的保守党政府此前一直采取提前释放罪犯和推迟法庭案件审理的紧急措施。但不得不承认的是，英国政府现在的财政或许已经无法负荷新建监狱或扩容监狱之类的支出计划。

据智库ifG称，未来几年，英国监狱的支出将被进一步削减，其支出相对于需求将每年下降5.9%。

英国监狱管理协会主席Tom Wheatley催促道，新政府已经没有时间可以浪费。即使是人挤人，英国监狱也已经接近安全容纳人数的极限了。

无米之炊

截至7月5日，英格兰和威尔士共有87453名囚犯，与监狱长认为的最大容量88864相差无几。而英国又是西欧监禁率（每10万居民中监禁人员的比例）最高的国家，法国、西班牙和意大利相比于英国监禁率要低25%左右，德国和荷兰则不到英国的一半。

拥挤的监狱已经成为英国新政府首要解决的一大难题，英国首相斯塔默承诺将解决这个问题，但也请求多出一些时间。他也指出，不排除提前释放囚犯的可能性。

但根据英国司法部数据显示，三分之一的刑满释放人员在获释后的12个月内会再次犯罪，而服刑不到一年的刑满释放人员中，这一比例达到一半之上。这可能意味着缩短刑期将导致反复犯罪的加剧。

治理犯罪需要时间与精力。英国监狱管理局称，上届保守党政府计划在2020年代中期建成20000个监狱，但这一计划的进度严重落后，目前建成的数量不到6000个。

Wheatley指出，英格兰和威尔士的监狱最初只能容纳7.9万人，现在硬塞可以到8.8万人。但这不是长久之计，而提供更多监禁空间可能需要立法，他预计新政府将很快做出决定。

IfG的高级研究员Cassia Rowland则认为，短期内不太可能看到政府腾出财政资源来解决这个麻烦，新政府不得不采取进一步的紧急措施先减少对监狱的需求。