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本文来自公众号:叁里河(ID:Sanlihe1),作者:吴锦清,题图来自:东方IC
当2016年特朗普在大选中获胜,23岁的日本女性中山绘里非常苦恼。“我认为美国是学英语的最佳场所,但特朗普上台让我很犹豫。现在我开始寻求其他选择,例如英国、澳大利亚或新西兰。”
她拥有英语教学许可证,但想出国学习进一步提升英语能力。她说没告诉家人美国是自己进修的备选国家,因为这可能会让他们很担心。
中山并不是唯一一个拥有类似想法的日本学生。总部位于东京的留学机构《留学杂志》(Ryugaku Journal),当年11月大选后通过Facebook对学生进行了一项非正式调查,约有70%受访者表示特朗普当选后,自己对留学美国更加担忧了。
事实也的确如此,近年赴美留学的日本学生数量越来越少。
门户开放报告显示,2016/2017学年有18,780名日本学生在美学习,到了2017/2018学年为18,753名,下降了1.7%。今年在美日本学生人数进一步下降至18,105人,在所有国际学生来源地中排名第八。
图片来源:IIE
要知道在20世纪70年代~90年代,日本常年霸占在美国际学生人数第一的宝座,在美日本留学生曾远超中国留学生数量,直到进入21世纪才开始减少。
Philip Altbach在《能力转移:美日教育关系的反思》(Transnational Competence: Rethinking the U.S.-Japan Educational Relationship)一书中详细研究了美日教育之间的关系。
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20世纪50年代开始,日本派出大批青年赴美留学。自此,两国学生、学者、科研人士和各领域专家流动日益频繁,日本人开始深入学习美国的文化、科技和教育,并将其带回日本。从1950年开始短短的5年间,赴美学习的日本人就增加了5倍。
到了80年代初,从日本去美国留学人数突破一万大关并高速增加。特别是在商学院,日本人成了一大势力。因为日本企业纷纷派遣员工前往美国学习,费用全部由公司负担。
日本经济学家野口悠纪雄还曾吐槽,当时很多学生都找他写推荐信,每个人都要申请好几所学校,所以写推荐信成了繁重的工作。他说那时从日本去美国留学的人实在太多了,与现在简直是天壤之别。
此后20年,去美国留学的日本人持续增加,并于1999年~2000年达到顶峰,近4.7万人。
在这些赴美留学的日本人里,有长期访问学者、学生,还有受日本科学促进会(JSPS)、美日教育委员会等基金会资助的短期学者。学术部门、研究机构、政府部门和企业等也使得日本人赴美留学全面开花。
这些科学家、学者到了美国后,会参与到国家和地区性会议或其他非正式会议中,和业界专家面对面沟通,分享经验和领域内的最新信息。同时,伴随着电子通信系统的普及和技术发展,利用电脑和电子邮件的非面对面交流也越来越多。
这些赴美的日本人也确实为日本带来了更先进的技术。据统计,仅在1950年~1972年,日本就引进11786项新技术,极大促进了日本经济发展。在这段交流频繁的日子里,还有众多书籍从英语翻译成日语,期刊、电影和其他文化、知识产品也从美国流向日本。
然而,去美国留学的人数不可能无休止增长。从2001年开始,日本赴美留学人数不断减少,到了2008年金融危机后降到3万人以下,直至现在不足2万人,还不到巅峰时期的一半。
不仅人数下跌,学习理工科的日本学生也少得可怜。根据日本文部科学省发布的数据,2017年在美国研究生院科学和工学领域就读的日本学生数量仅990人,远逊于中国、印度、韩国等亚洲主要国家,甚至不如孟加拉国和尼泊尔。
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从迅速增加、增速减缓,到达到顶峰,再到持续下降,日本赴美留学人数自二战后呈现明显的变化。而这种变化,与当时日本经济发展速度以及美日政治经济关系是分不开的。
1945年日本战败,整个国家经济陷入崩溃边缘。之后在以美国为主的外力下,开始了国家改造和经济复苏。得益于贸易立国方针,日本大举发展出口贸易振兴经济,从1960年开始,日本经济进入高速增长期。
1950年代,劳动密集型的日本纺织品开始抢占美国市场,拉开美日经济紧张的序幕。之后随着技术发展和资金累积,日本进行产业升级,争端也转换为彩色电视机、合成纤维和钢铁等技术性更强的领域。
到了1978年中东局势突变,石油危机爆发,美国油价连番上涨,于是省油又便宜的日本车立马受到美国人民的热烈欢迎。很快,日本汽车产量就超越美国跃居全球第一,成为日本产品在美国市场上一个标志性的胜利。
不仅是汽车,20世纪80年代起日本半导体行业对美国的威胁也越来越大。1985年,日本直接拿下全球50%的内存市场,导致美国包括英特尔在内的科技企业巨额亏损,不断裁员。
伴随日本在各个产业飞速发展,美国对日本的贸易赤字毫无意外地飙升至500亿美元。
面对经济的飞速提升和本国内地产、股市的繁荣,80年代的日本人认为日本才是未来世界的核心,很多到欧美去的日本留学生甚至不屑与人交流,相信以后将是日本的时代。在日本国内,还产生了“卖掉东京就能买下美国”的说法。
但对美国来说,巨大的贸易逆差直接导致一些地区工厂倒闭,失业率成倍数上升。
用当时美国政客的话来说,“他们假装和我们友好,背地里却偷我们的钱,偷我们的技术,让我们的工人失业,无家可归”。在美国人看来,正是战后日本不断向美国学习先进技术,才有了日本经济的奇迹。
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教会徒弟饿死师傅。意识到科技才是兴国要务的里根政府,将日本视为美国的最大经济威胁,采取各种手段着力压制日本发展。华盛顿指责东京实行国家赞助的产业政策,从美国公司盗用知识产权又将产品倾销到美国市场。
包括日立、东芝在内的公司都曾被指控窃取美国技术并接受惩罚。日立向IBM支付了100亿日元的特许权使用费,同时接受IBM对其未来五年新软件产品的检查。而东芝则接受三年产品禁令,并在90多家美国报纸上刊登了整版广告道歉。
在敏感的芯片领域,1985年美国单方面认定日本存在芯片倾销性质,开始对日本半导体产品征收100%关税。此后,日美签署多项半导体交易协议,日本需要监控出口价格、开放半导体专利,并保证美国芯片在日本市场占有率须达到20%。
除了这一系列操作,为了缓解财政赤字,美国希望通过美元贬值来改善国际收支。1985年日本与美、德、法、英等国签订《广场协议》,同意日元兑美元升值,美日摩擦达到高峰。
而随着《广场协议》的签订,日本进入迷失的10年。自1991年开始,日本经济进入了长期停滞,到1998年更是急速下降。
图片来源:香港贸发局经贸研究网
如果要说政治和经济因素对高等教育的影响力,恐怕没有比日本人感受更深刻的了。美日之间政治、经济关系变化,给高等教育带来的影响比想象中更大。在Altbach看来,虽然2010年后因为全球化日本人留学美国意向稍有增加,但两国高等教育的关系从未真正恢复。
赴美留学的日本人减少,其中固然有少子化带来的人口减少问题,但更多的是政治、经济发展带来的社会发展水平差距的缩小。日本年轻一代不想去美国留学,一方面有前述历史给学生政治上的担忧,另一方面是日本国内高等教育质量较高,美国留学不仅价格昂贵,也不利于回国就业。
贸易摩擦、高科技企业、出国留学人数减少,这些关键词看起来格外眼熟,“间谍”、“小偷”之类的名头也从日本人给了中国人。
随着2000年中国社会经济发展水平的高速提升,出国留学特别是去美国留学,成了越来越多中国人的选择。2019年门户开发报告显示,今年在美留学的中国学生达到369,548人,占国际学生总数的33.7%。
虽然中国仍是在美国际学生第一大来源国,但人数相比去年仅增加1.7%,增长率达到新低。这也已经是在美中国留学生增长率自2010年达到顶点后连续第9年下降了。
敏感专业学生遭审查,签证申请更严格,留在美国更艰难……近年来美国变得越来越“不欢迎”中国留学生,中国留学生似乎正在走上和曾经的日本留学生一样的道路。
考虑到一系列政治和经济因素,中国留学生也开始将目光转向其他国家,这直接导致今年英国申请人数暴增,以及澳洲、加拿大等同级主流英语留学国家关注度的上涨。而以前非常小众的泰国、马来西亚、印度等地的留学广告也越来越多。还有一些同学,干脆放弃了出国选择留在国内接受高等教育。
按这样的趋势,离美国留学人数真正下降已经不远了。更可怕的是,同样参考日本赴美留学走衰之后难以恢复的老路,以中国留学生比当年日本巅峰时期还多得多的人数,一旦遭到更严重的破坏开始下降,一定会更加难以恢复。
参考资料:
Buying the American Mind -- Who’s Doing It?
Lessons from an old trade war: China can learn from the Japan experience
Number of Japanese Students Studying abroad, including working adults, appears to exceed 200,000 - JAOS 2017 Survey on the Number of Japanese Studying Abroad Report
Transnational Competence: Rethinking the U.S.-Japan Educational Relationship
Trump factor has Japanese students rethinking study in U.S.
本文来自公众号:叁里河(ID:Sanlihe1),作者:吴锦清,题图来自:东方IC