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2020-08-12 15:06
《契税法》来了,买房成本要增加?

本文来自微信公众号:界面新闻(ID:wowjiemian),作者:辛圆,题图来自:视觉中国


任何一条和楼市有关的政策变化都会引起市场的躁动。


8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》,该法自2021年9月1日起施行。根据《契税法》第一、二、三条,在转移土地、房屋权属时,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当缴纳3%~5%的契税。


有过买房经历的人都知道,目前契税税率多在1%~3%。有自媒体称,如果以300万每套的总价计算,《契税法》实施后,意味着买房要多交契税4万~6万元。一时间,“今年不买房,明年多掏钱”成为网络热议话题。


实际情况真的如此吗?


事实上,《契税法》出台前,契税的征收依据是1997年国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》。该条例第三条明确,契税税率为3%~5%。可见,《契税法》并未对税率进行调整。


值得注意的是,无论是明年9月开始实施的《契税法》,还是1997年实行至今的《中华人民共和国契税暂行条例》,在明确税率后都紧接着一句话——契税的适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的幅度内按照本地区的实际情况确定,并报财政部和国家税务总局备案。


“从全国实际执行情况来看,基本没有按照5%(征收契税)的,基本都是3%左右,很多城市出台的减免契税的政策后,契税也就在1%~3%。”易居研究院智库中心总监严跃进对界面新闻说。


公开资料显示,以上海为例,90平及以下住房,首套房契税按总房款的1%缴纳,非首套按3%缴纳;90平以上的,首套房契税按1.5%缴纳,非首套,按3%缴纳。再如,长沙规定,首套和二套房产小于或等于90平的,均按总房款的1%缴纳契税;大于90平,首套按1.5%。二套按2%。


本次《契税法》在继续赋予地方政府制定适用税率的同时,进一步指出“省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。”也就是说,地方政府可以结合当地的实际情况,因城施策、因人施策地对楼市进行调控。


就今年的政策内容看,契税政策更多强调的是契税补贴,所以也谈不上契税税率提高一说。”严跃进说。


今年上半年,部分三、四线城市为提振内需出台了一些针对购房需求端的刺激政策,契税补贴即是形式之一。


比如,今年2月,衡阳市住建局等十部门出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策》,其中提到,购买新建商品房和存量住房(即二手房)所缴契税税率为1%的,政府全额补贴,所缴契税税率为1.5%的,由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴,所缴契税税率为2%以上(含2%)的,由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。


再如,根据广西钦州市的政策,今年3月在钦州购买新建商品房的,按已缴契税为基数,契税补贴比例为100%;4月购买,补贴比例为80%;5、6月购买,补贴比例为50%。


严跃进表示,相较于1997年国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》,《契税法》的出台标志着契税领域的法规从过去的暂行条例上升为法律,这对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性。


“在住房领域有三个重要的税费项目,包括契税、增值税和个税。后续待增值税法通过,住房交易的三大税费项目都将具有明确的法律支持,相关效力更高。”他说。


本文来自微信公众号:界面新闻(ID:wowjiemian),作者:辛圆

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