台湾机床，要卖不动了？

正解局原创，头图来自：视觉中国

机床，被誉为“工业之母”。早在2009年，中国就已经成为全球最大的机床市场。中国机床产量大，销量大，进口量也不少。德国、日本是机床的传统强国，而大陆进口机床数量最多的来源地，竟然是台湾省。台湾地区的机床是如何崛起的？又面临着什么危机？

实力

中国宝岛台湾，曾经的亚洲四小龙之一。经过20多年发展，台湾地区已成为全球中高端机床的主要生产地之一，凭借先进的设计理念、精湛的工艺、稳定的性能以及较高的性价比，一直是国际机床市场上的强有力竞争者。

根据台湾地区机械工业同业工会2017年公布的数据，中国台湾地区的工具机年产总计415263台，生产值合计约1300亿元新台币，排名全球第七位，排在大陆及德日意美韩后面。2019年，全球机床产值842亿美元，中国台湾地区继续稳坐第七。

以台湾地区的经济体量，生产的机床主要靠外销。仅看出口，台湾地区的数据更加亮眼。

2020年，智研咨询发布的《2021~2027年中国机床行业市场运营态势及未来发展潜力报告》显示，台湾地区机床以30.7亿美元的出口额位列全球第五，紧跟在德国（91.9亿美元）、日本（79.4亿美元）、大陆（44.2亿美元）和意大利（44.2亿美元）之后。

去年，台湾地区仍然稳坐机床出口地区的第五名。

2020年世界机床出口排名

要知道，台湾地区跌出四强，是因为大陆迎头赶上。30年前，四大机床制造地区是德国、日本、意大利、中国台湾。

台湾省仅有3.6万平方公里，地盘不大却能抗衡三大强国，靠的是机床企业的高“密度”。大台中地区是台湾地区机床的集群地，九成企业落户于此，聚集上、中、下游近2000家企业。如果仅计算机床业的单位面积产值，大台中地区搞不好能进吉尼斯纪录。

台湾地区机床产业并不仅仅是简单的聚集，就近的地利优势也令机床产业的协作分工更细化。很多小型企业可以专注于某个关键零部件的研发和生产，再通过直供的方式连接到大型机床企业。这样不但缩短了供应链和生产时间，机床企业对产品交付期也能更好控制，同时，减少了对国外零部件厂家的依赖。

比如，台湾地区机床的五轴联动精密机床，其核心部件就是本地企业自主研发、生产的，借助自动化传动控制设备，供货商直接供货。

台湾崴立五轴联动机床

这种上下游的紧密结合，建立起台湾地区机床的产业链优势，吸引了大量国际客户。法拉利、保时捷、奔驰、劳斯莱斯、宾利等耳熟能详的国际大牌，都用过台湾地区厂商制造的构件。

当然，能在国际市场具备竞争力，必然离不开研发。台湾地区机床领域的专利申请数量排名全球第五，有力支撑起产业的发展，提高产品附加值。

有技术，还得有服务。台湾地区的机床产业，不只在单机产品上有足够优势，还跨越式地发展出能为每一位客户量身定制与之适应的产品线，并且具备对客户的整厂进行规划的综合业务实力。

历史

今日之果，必有昨日之因。回顾台湾地区机床产业近70年的历史，才更能理解今天局面的来之不易。

抗战胜利后，为了满足基建的需要，台湾地区一些小机械厂开始生产简易机床，但种类非常有限。直到台中精机、建德工业等一批机床制造公司成立，台湾地区的机床制造才逐渐形成产业。经过20多年发展，到上世纪70年代，台湾地区机床逐步打开国际市场，向东南亚销售普通机床。

台中精机的产品

1974年，美日先后研制出以微处理器为核心的第五代数控机床。赚回第一笔外汇的台湾地区机床企业抓住契机，陆续开始研制数控机床，并对数控系统和功能部件直接实行国际配套，提高了生产精度和机床零部件的专业化。

在向欧美企业学习后，机床行业产业链协作的优势也持续加强。最终，台湾地区机床在80年代打开欧美日市场，为经济腾飞提供坚实的支撑。

影响产业发展的，有时并不仅仅是企业实力，还有不可预见的国际形势。

面对台湾地区机床的冲击，“坏事做绝，便宜占尽”的美国政府，为保护本国数控机床行业，于1986年拟订《独立设限协议（VRA）》，限制中国台湾向美国出口机床。面对如此无赖行径，台湾地区机床企业自知人微言轻，便将重心转向欧洲和亚洲市场。

好在，此时大陆改开步入正轨，对机床的需求日益增长，用一笔笔真金白银的订单保障了台湾地区机床行业的发展。有了大陆这块坚强后盾，台湾地区机床行业进一步优化，生产成本降低，专业化提高，在国际上赢得了物美价廉的赞誉，再加上不断升级的配套优质服务，竞争优势更上一层楼。

从这段历史不难看出，台湾地区机床产业的成功离不开以下几个因素：

一是以本地实际出发，借鉴强国机床工业的发展经验，抓住机床升级契机，实现快速发展。

二是不盲目赶超世界先进水平，通过仿创结合，切实开发、生产市场需求的机床产品。

三是夯实研发，修炼内功。1963年，台湾地区成立综合性科研机构，加强机床基础应用技术的研发，对机床主轴、导轨、机械等关键技术的研发大力投入。随后，在此基础上扩充成立工业技术研究院，研发技术，培养人才，孵化企业。

位于新竹县竹东镇的台湾工业技术研究院51-52-53馆

四是重视行业高素质人才的培养。在台湾地区机床企业中，设计开发人员占企业全体员工人数的10%以上，其中四成是具有硕博学历的人才。

五是倚靠大陆，顺势而为。大陆机床进口额和消费额连续多年世界第一，台湾地区近水楼台，具有文化和地理的便利，搭上大陆发展的顺风车，自然赚得盆满钵满。

危机

花无百日红，风水轮流转。没有哪个行业完美无瑕，台湾地区机床行业也有不可忽视的短板，在繁荣之下暗伏危机。

首先，技术逐渐落后。相较于其他机床生产大国而言，台湾地区机床产业的社会化基础稍显薄弱，机床企业普遍采用小而专的发展策略。

体现在产品方面，企业倾向于“小而美”的产品，品类过少。企业产品线不全，打造知名品牌比较难。就以大陆进口的机床为例，台湾省2293台，金额2.57亿美元；德国906台，金额5.63亿美元。简单对比下，德国单台机床的价格，是台湾地区的5倍多。

技术的更新换代往往需要大量资本的投入，做“小而美”产品的企业一般走量较少，很少能在研发上放手投入，在产品升级中落后。同时，小众的研发又很容易面临人才的后继无人，长此以往，技术逐渐落后。

其次，聚焦关键功能部件的风险。台湾地区机床企业专注于关键功能部件的研发和生产，这在过去曾经是优势，但在将来则可能是劣势。企业各自聚焦，势必会让“视线”变得狭窄。

比如在智能机床、工业机器人、无人搬运车与自动仓储、物联网、人工智能等更有前景的产品上，台湾企业建树不多。整个台湾地区的机床产业还没有寻找到未来的发力点，不确定性很大。

最后，是出口型经济的高风险。岛内对机床的需求极其有限，台湾地区机床走的是向外发展的道路。当今世界格局瞬息万变，出口极易受到国际环境的影响。

去年新冠疫情让台湾地区机床产业的日子不太好过。2020年前七个月，台湾地区机床出口值为12.74亿美元，同比减少32.1%。上世纪80年代，美国人已经给台湾地区机床上了一课，好在当时有大陆兜底。如果再出现类似的危机，台湾地区机床产业还会有如此好的运气吗？

再看大陆，机床行业迅速发展，自2009年机床产值登顶世界第一以来，一直保持全球之冠。同时，我国机床消费也是遥遥领先的世界第一，超过排名第二和第三的美德之和。

2019年全球机床消费前10位的国家和地区

巨大的产量和内需快速扩大了产业规模。2020年，我国数控金属加工机床产量为21.1万台，产业规模为4405亿元。预计到2026年，中国数控机床市场规模将超过6200亿元。

今年年中，德国《世界报》忧心忡忡地发布一则深入报道，德国机械设备制造业联合会（VDMA）最新的研究指出，2020年，中国以1650亿欧元的出口额首次超越德国，成为全球机械设备的出口冠军。

德国《世界报》的报道

VDMA外贸主管乌尔里希·阿克曼（Ulrich Ackermann）认为这并不意外，因为中国多年来一直是世界上最大的机械制造商，机械产品主要内销自用。

大陆机床自产自销，进口需求本就减少；台湾地区机床对大陆的出口持续走低，原本一直是最大出口市场的大陆，在2015年首次占比跌破3成。台湾地区的机床行业曾经创造辉煌，如今危机四伏。