牛肉涨价，第一批“倒下”的会是谁？

本文来自微信公众号：红餐供应链指南，作者：梁盼，头图来自：AI生成

一纸公文，让全球牛肉贸易商、中国养殖户和无数餐饮老板同时屏住了呼吸。

几天前，商务部发布公告，决定以“国别配额及配额外加征关税”的形式对进口牛肉采取保障措施，自2026年1月1日起实施，为期三年。按照新规，超出配额的进口牛肉将在现行适用关税税率基础上加征55%。

这意味着，占据中国牛肉消费三成份额的进口牛肉，将告别“无限量供应”时代，也预示着一个新的、更复杂、也更分层的牛肉市场，或将加速形成。

一、贸易商抢购，进口牛肉价格涨起来了

在上海从事牛肉贸易业务的李晓（化名）在跟红餐供应链指南交流时讲到，自己公司主要进口巴西牛肉，目前对外出售的这些进口牛肉价格已经上涨，1月才过去几天，一斤价格已经涨了2、3块钱。

另据“中国新闻周刊”的报道，政策发布后，国内进口商争相“建仓”抢购，不少贸易商的联络清单从往常的两三家海外工厂，扩展到十几家，都想在配额用光前尽快上车。

贸易商的紧张不是没有理由的。根据国别配额分配，2026年，巴西以110.6万吨居首，阿根廷、乌拉圭分别获得51.1万吨和32.4万吨，澳大利亚和新西兰各约20万吨，合计约268.8万吨。

图源：商务部公告

然而，早在2022年，中国的进口牛肉数量就已经超出了2026年的配额总量。近几年，牛肉进口数量还在大幅增长。也因此，有业内人士预测，主要国别限额可能在2026年上半年就会用完。

值得一提的是，也有进口商已经按捺不住，开始加快出货了。援引自媒体“冻品头条”的报道，河南一位进口商表示，进口牛肉价格一涨上来，其立马把大部分货出手，回笼资金1000多万元。

从事肉类食品加工的“千般就集团”常年采购进口牛肉，其采购负责人也向红餐供应链指南证实：“随着进口牛肉保障措施落地，短期内价格上涨属于正常现象，当前贸易商的情绪普遍较高。”

都想凭借资金和渠道优势抢占先机，但对于进口牛肉更长远的未来走向，很多贸易商仍表示摸不准，还需要看2026年具体的市场走势。他们也会担心囤货太多会形成库存积压，包括肉制品企业端以及餐饮端的消费是否会转向其他替代产品。

二、餐饮端的分化考验：从平价自由到分级消费

食材原料供给的变化最终会传至终端消费，对于将牛肉作为核心食材或重要补充的餐饮企业而言，一道关于成本与选择的考题已然摆在面前。

“红餐供应链指南”主理人大白表示，包括西餐厅、高端牛排馆，以及一些主打肥牛、牛肉的餐饮店，他们可能都会受到波及。“不仅要面对原料成本的直接上升，更会面临供应链稳定性的潜在威胁。”

如其所说，进口牛肉在餐饮端的应用已经非常普遍，毕竟进口牛肉的价格有很大优势。商务部调查数据也显示，近年来，我国牛肉进口价格显著低于国内市场价格。2019年至2023年，短短几年里，进口牛肉的市场份额已经从20%上升至30%左右。

图源：商务部关于对进口牛肉保障措施调查的裁定

也因为进口牛肉的冲击，导致近几年里，国内牛肉价格持续下跌。国家发展改革委价格监测中心数据显示，2022年11月初至2025年3月中旬，36个大中城市牛肉平均零售价格持续下跌，到2025年3月19日降至每斤36.82元，创下近6年最低点。

牛肉降价潮下，牛肉餐饮赛道才能热闹起来。一定程度上，牛肉火锅、生烫牛肉米线等品类在国内兴起，与牛肉价格的走低不无关系。

可以说，便宜的牛肉成就了一批餐饮店。但现在，考验来了。

三旋供应链创始人李聘熙分析称，保障措施与全球牛肉减产趋势叠加下，获取进口牛肉的成本和采购不确定性将同步上升。面对成本上升，市场将出现更明显的分化：对价格极度敏感的餐饮业态可能被迫调整产品结构，或者寻找替代动物蛋白。像串串、冒菜、地摊火锅等业态，可能会选择禽类、猪类产品来代替牛肉。

而注重品质升级的餐饮品牌，则会更加坚定地寻求高价值、高稳定性的牛肉供应链作为核心竞争力。“这本质上是一次行业的压力测试，会加速优质资源向头部、专业的供应链企业和餐饮品牌集中”。

知名食材生产商、服务商“真牛馆”的市场负责人在跟红餐供应链指南交流时也提到，未来餐饮端可能不再只关注成本，而更看重牛肉品牌的溢价、供应链稳定性以及定制化服务，通过打造差异化菜单来吸引顾客。

三、未来三年，牛肉供应链的“适应性进化”

拉长时间线来看，未来三年，进口牛肉保障措施的实施对于国际贸易是调整与再平衡的过程，对于国内牛肉产业上游则可能是修复与追赶的窗口。

正如李聘熙所说，保障措施的核心目标之一是为国内产业调整提供空间，这为具有规模化、标准化能力的国内养殖和加工企业带来了发展窗口期。单纯依赖进口贸易的模式将难以为继，而能够实现全球优质资源与本土化深度创新相结合的企业，将获得新的增长空间。

这也意味着，牛肉供应链企业未来既有机遇，也有挑战。挑战在于要平衡成本与品质；机遇则在于，市场将比以往任何时候都更看重供应链的韧性、前瞻性的采购布局，以及通过产品创新和技术加工提升牛肉附加值的能力。

另外，这场由国家力量介入的供应链调整，最终也会倒逼上游相关参与者不断进行技术迭代、效率提升与市场教育。

在产品层面，消费者对牛肉的需求已从“有无”转向“优劣”，高端化、差异化趋势明显。面对这样的消费需求，供应链企业也在加大布局。

结语

三年之后，闸门是否会重新开？开多大？还无人能够断言。

但可以肯定的是，这三年里，产业链上游的参与者都要调整姿态，应对变局。

在可预见的未来，一个更加分层、更加精细、也更加复杂的牛肉消费时代，正在加速到来。这个过程中，消费者的接受程度、企业的适应能力、产业的升级速度……都会决定这场牛肉博弈的最终格局。

本文来自微信公众号：红餐供应链指南，作者：梁盼