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2026-01-16 16:51

国务院披露80多家央企负责人2024年度薪酬,如何看待这一信息?

本文来自微信公众号: 行业报告研究院 ,作者:玖峰


这两天,国务院国资委一口气披露了80多家央企负责人在2024年度的薪酬信息。


这种信息披露其实每年都有,但每次都能引起巨大的讨论。大家对钱的事儿总是最上心的。我看了一下那个表,绝大多数巨头公司的“一把手”,年薪基本都卡在80万到100万这个区间,只有极少数能刚过百万。




很多人的第一反应是:就这?


你想想看,中石油、国家电网、移动电信,这些公司随便拿出一个来,都是掌握着几万亿资产、员工几十万甚至上百万的庞然大物。放在全球视野下,这些公司的体量是世界五百强的头部。


但在工资条上,这些指挥千军万马的大佬,年薪可能还没一个互联网大厂的资深架构师多,甚至比不上造车新势力里一个中层总监。


这种巨大的反差,其实就是咱们观察中国社会运行逻辑的一个绝佳窗口。如果你只看到了“钱多钱少”,那说明你还没看懂这套系统的底层代码。


我们要明白的第一件事是,在咱们这个社会,激励机制是分“双轨”的。


第一条轨是纯市场化的,也就是大家熟悉的“硅谷模式”或者“中关村模式”。你在腾讯、阿里,或者去搞大模型创业,你给投资人挣了多少钱,市场就给你开多少价。这种逻辑下,年薪千万、甚至上亿的期权都是合理的。因为你是在一个充分竞争的市场里博弈,你的身价是由供需关系决定的。


但央企走的是第二条轨,这套轨道上的逻辑完全不同。


央企负责人其实拥有双重身份。一方面,他是职业经理人,得管经营、看报表、搞利润;但另一方面,他更是一个行政体系内的管理者。这种双重身份决定了,他的薪酬不可能完全按照市场化去锚定。


如果你按照市场化去给中石油的董事长发工资,对标全球石油巨头的CEO,年薪起码得几千万美元起步。但如果真发这么多,这事儿在逻辑上就炸了。


为什么?因为央企手里握着的是公共资源,是特许经营权,是国家投入的海量资本。你挣的钱,很大程度上是靠政策红利和行业准入拿到的。如果把这种靠资源优势赚来的钱,转化成管理层个人几千万、上亿的年薪,那在社会公平层面是绝对无法交代的。



所以,这一百万左右的年薪,本质上不是一份“价格单”,而是一把“刻度尺”。


这把尺子的第一个功能,是用来丈量“贫富差距倍数”。


在制度设计上,央企负责人的薪酬被严格限制在职工平均工资的几倍之内。通常是基本年薪加绩效,最多也就七八倍。这个比例是经过精密计算的,既要让你作为领导者有一定的优越感,又不能让基层的修电缆工人、挖煤矿工觉得大家生活在两个完全不同的次元。


这种设计是为了维护组织的合法性。在一个大型组织里,如果贫富差距拉得太大,底层的共情就会消失,剩下的只有怨恨和怠惰。所以,这一百万年薪其实是给全社会的一份“投名状”:你看,大佬们也没比你们多拿多少,大家还在一个分配体系里折腾。


这时候肯定有人会跳出来说:你太天真了,他们工资是不高,但隐形福利多啊。


关于这一点,咱们得拆开来看。


确实,到了央企一把手这个级别,出差有保障,医疗有绿色通道,退休后的待遇也非常稳健。但如果你仔细琢磨就会发现,这些东西其实都是“标配”,是随着职位等级附带的保障,并不是可以直接折现的现金流。


真正值钱的,其实是那种指挥若定的“资源调动权”。但这种权力是有边界的,它只能在公事的范畴内运行。如果你想把这种权力变现,那对不起,前面有无数个巡视组和合规审计在等着你。


所以,这种“高压力、低货币回报”的结构,其实起到了一个非常硬核的筛选作用。


这种筛选机制能把那些眼里只有钱的、极度渴望暴富的“投机分子”挡在门外。因为如果你真的想挣大钱,你有一万种方法去创业、去外企、去私企,而不是在央企里熬几十年去拿那一百万的工资,还要承担随时可能被问责的政治风险。


能留在这种体系里并走到塔尖的人,他们对金钱的敏感度其实已经降低了,取而代之的是对权力、名誉和政治前途的追求。


这就是理工男思维里常说的“激励兼容”。国家不给你极高的金钱激励,但给你极高的社会地位和成就感。你指挥的是关系国计民生的工程,你参与的是国家战略的博弈,这种层次的满足感,是多发几百万奖金给不了的。


我们再来看这张工资表的构成。如果你仔细研读国资委的文件,你会发现它的算法非常有意思。


它不是一个简单的固定数字。它由基本年薪、绩效年薪和任期激励三部分组成。


基本年薪是保底的,通常是根据上年度央企在岗职工平均工资的两倍左右来定的。这意味着,如果底层的员工工资不涨,大佬的基本年薪也涨不了。


绩效年薪则是跟KPI挂钩。而且这个考核极其严格,不仅看你挣了多少钱,还要看你完成了多少社会责任,比如保供电、稳物价。如果今年业绩得了A,你能多拿点;要是出个安全事故或者环保事故,对不起,这块绩效可能直接归零。


最“损”的一招是任期激励。这部分钱不是每年发的,而是要等一个任期(通常是三年)结束后,审计合格了,没出大篓子,才能分批拿到手。这其实就是一个长线的“质保金”,防止领导层为了短期的业绩好看而搞那种杀鸡取卵的行为。


这种算法背后透着一股冷峻的理性:它不希望你太冒险,不希望你为了暴利去冲锋,它要求的是“稳”。央企作为国家的压舱石,稳住基本盘比什么都重要。


所以,当你看到那张工资表时,你看到的不仅仅是几十个人的收入,你看到的是一个庞大系统对“公平”和“安全”的极度渴求。


在这个系统里,个人英雄主义是被压抑的,取而代之的是科层制的严密和集体主义的纪律。这一百万年薪,就是这种纪律下的产物。


它就像是一个社会减压阀。每当社会出现对分配不公的焦虑时,国资委把这张透明的工资表往出一贴,就是在给舆论降温。它明确地告诉所有人:在这个体系内,没有人能随随便便通过权力实现个人的暴富。


这种透明化带来的认知修正,比发一万篇歌颂奋斗的文章都管用。它用最直观的数据,消解了民间那种“不患寡而患不均”的负面情绪。


但在这种逻辑跑通的同时,我们作为观察者,也不得不思考一个更现实、更理工科的问题:


这种激励机制,在面对激烈的全球技术竞争时,真的够用吗?


这就是我们要留到下半部分讨论的问题。当一个天才工程师发现在央企里拿一百万,而外面在抢着给他开五百万甚至一千万时,这种基于“公平”和“身份”的逻辑,还能撑多久?人才的流失与组织的僵化,又是如何在这些工资条背后悄悄发生的?


咱们已经看清了这百万年薪背后的“平衡逻辑”和“筛选机制”。但如果我们的视角仅仅停留在“公平”这两个字上,那未免把复杂的世界看得太简单了。


作为一个理工男,我最关心的永远是系统的可持续性。也就是说,这套逻辑在实验室里跑得通,在现实的丛林法则里,它会不会出问题?


首当其冲的问题就是:人才的溢价。


现在的央企早就不再是以前那种靠挖煤、卖油就能躺赢的旧机器了。现在的竞争是在芯片、人工智能、新能源汽车、深海探测这些硬核领域。这些领域拼的不是资产规模,而是顶尖大脑的浓度。


当你去这些细分行业看的时候,你会发现一种极其诡异的割裂感。


拿汽车行业来说。一汽、东风这些国家队的负责人,哪怕是在2024年这种拼命转型期,年薪也就那百十来万。但你转头看看造车新势力,那些从硅谷、从互联网大厂挖过来的首席技术官、首席财务官,哪个不是拿着千万级的年薪外加股权激励?


这种巨大的“薪酬断层”,其实是一个巨大的系统风险。


当一个在央企里带了几千人研发团队、手握核心专利的顶级专家,发现自己拿的钱连外面同龄人的零头都不到时,他心里不可能没有波动。这时候,他面对的不仅是钱的问题,而是一种个人价值在市场维度的“被低估感”。


长期这么搞,会产生两个结果:要么是人才的流失,尖子生们被民企、外企“掐尖”掐走了;要么就是组织内部的“平庸化”,大家开始追求不出错,而不是追求突破。因为在一百万年薪的逻辑下,你搞出一个诺贝尔级别的突破和守住摊子不坏,在货币收益上是差不多的。


这就是为什么国家现在开始搞“职业经理人制度”和“市场化选聘”。


说白了,就是要把那张工资条再拆成两个部分。对那种行政任命的“一把手”,咱们继续谈情怀、谈平衡;但对于那些真正干活的技术大牛、业务尖兵,必须开通“绿色通道”,让他们能拿到对标市场的薪水。这叫“一企一策”,也是在老逻辑里打补丁。


再换个视角,咱们从消费者的角度看这个问题。


很多人总觉得央企大佬拿得少,肯定是坏事,觉得没激励就没动力。但你换个思路想:如果这些垄断性巨头的高管,个个都拿千万、亿万年薪,这些钱从哪来?


羊毛出在羊身上。最后肯定都要摊进电费、话费、油费里。


在咱们这种特大型社会里,这些基础公用事业的成本,直接决定了底层社会的运行成本。如果央企高管的薪酬体系完全市场化、逐利化,那他们唯一的动力就是不断涨价、不断榨取利润。


现在的这种“封顶”薪酬,其实是从制度上切断了管理层“通过涨价换取个人暴富”的念路。它强行让这些巨头维持一种“微利且服务”的状态。这其实是国家在帮咱们消费者省钱,是一种隐形的福利返还。


我们再往深里看一层。这次公开薪酬信息,其实还藏着一种“管理焦虑”的出口。


在现在的环境下,很多人对“成功”的定义非常单一,就是钱。但国家通过这种持续的、透明的信息披露,其实是在重塑一种社会价值观。


它在传递一个信号:如果你追求极致的财富,你应该去市场里扑腾,去创业,去承担破产的风险;如果你追求的是社会治理的权力、某种使命感,或者是那种极致的职业安全感,那你就来体制内。


这种“分类管理”,本质上是在给社会阶层降噪。它不希望大家全部拥挤在同一条追求暴富的窄路上,而是希望精英阶层能根据自己的风险偏好,实现自动的分流。


当然,这种逻辑也有它的“知识分子通病”——它太理想化了,甚至带点悲观的底色。


一个系统如果长期缺乏强力的金钱刺激,它内部的熵增(也就是混乱和僵化)是不可避免的。这几年咱们看到一些央企在某些领域反应慢、动作迟缓,其实跟这种“稳”过头的薪酬逻辑是不无关系的。


但没办法,治理一个十四亿人的大国,有时候“稳”本身就是最大的效率。


总结一下,国资委晒出的这两页工资单,你别把它当成普通的财务报表看。


它是一份社会契约。它规定了在中国的社会语境下,权力和金钱该保持什么样的距离;它是一份心理安抚协议,告诉那些对财富差距感到焦虑的打工人,顶层也不是你想的那样纸醉金迷;它更是一道考题,考的是咱们这些大型组织,如何在守住公平底线的同时,还能保持一点点向外突围的活力。


看完这些数据,我最大的感触不是大佬们挣得多还是少,而是咱们这个社会依然在努力寻找那种“微妙的平衡”。


虽然这种平衡看起来有点笨拙,甚至有点不合时宜的理想主义,但在充满不确定的时代,这种“按规矩办”的透明感,其实是极其稀缺的确定性。


大家也不用替大佬们操心。能坐到那个位置的人,认知水平和抗压能力远超常人。对他们来说,那一百万年薪可能只是一个代表“身份”的符号,真正的棋局,在那张纸之外。


而对于咱们普通人来说,看透了这些逻辑,你也就看透了这门名为“分配”的宏大艺术。别光盯着别人的工资条,多想想如何在规则变化的缝隙里,找到属于自己的生长空间,这才是正经事。

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