越南人事动向的几个细节

本文来自微信公众号： 江宁知府 ，作者：印闲生

按照越共规定，超过65岁的中央委员除作为“特别情况”可继续连任外，一般会退出领导岗位。

本届越共政治局里，属于该“特殊情况”的只有俩——1957年出生的苏林和1960年出生的国防部长潘文江。

而在上届2021年的政治局里，也有两个破例情况，即1944年出生的阮富仲和1954年出生的阮春福。

不难揣测，这条“年龄线”还是很硬的，1957年出生的梁强和1958年出生的范明政均被划掉，至此河内已不再有跟苏林资历相近的现任政治人物。

某种意义上讲，目前苏林的地位跟2016年之后的阮富仲类似，属于“超然存在”，他极有可能在未来十年间发挥重要影响力。

越共十四届政治局大合影。

出席大会的卸任老同志，前总理阮晋勇染了一头黑发，神采奕奕。

2、

最新选出的“四驾马车”分别是苏林、陈青敏（现任国会主席）、陈锦绣（现任常务书记）和黎明兴（现任组织部部长）。

有媒体引述专家分析认为，未来或将打乱“四驾马车”排序，也就是苏林兼任越南国家元首，陈青敏继续做国会主席，陈锦绣继续做常务书记，唯一拥有财经领域工作经验的前央行行长黎明兴则被视为总理候选人。

不过笔者更倾向于这样的安排：苏林兼任越南国家元首，陈青敏做越南总理，陈锦绣做国会主席，黎明兴做常务书记，维持“四驾马车”原有排序。

2021年1月越共十三大时，武文赏常务书记的职位是直接确定的，之所以黎明兴没有像五年前那样一步到位，是因为牵扯到国会换届。

武文赏接的陈国旺当时直接退休了，而现任常务书记陈锦绣并没有，得陈青敏先去接越南总理，陈锦绣才能接陈青敏空出来的国会主席，然后黎明兴才能接陈锦绣空出来的常务书记。

具体如何可以等到两个月后再予以验证，也不排除陈青敏接国家元首，陈锦绣接政府总理，黎明兴接国会主席的“一一对应”式安排。

当然，仅从政治意义上讲，这些其实都不重要，因为苏林已经摆平了一切。

3、

在大会结束之后，苏林亲自出席记者会并做了发言。

苏林表示，越南作为高度开放型经济体，要是没有国际一体化，就不能发展，因此必须以更高水平对外开放并融入国际化轨道。

越南2025年外国直接投资到位资金达到276.2亿美元，为近五年来最高水平，其经济基本盘仍严重依赖外资，约70%的出口额来自外资企业，因此保障开放环境、维持与主要国家良好关系，关乎越南经济大局与社会稳定。

跟中国类似，苏林也提出了带有“高质量发展”内涵的说法，称将重视以科技为中心的新增长模式，避免中等收入陷阱——越南已经开始担心中等收入陷阱的问题了。

陈锦绣和黎明兴陪同苏林出席记者会，三人均为党职官员。

4、

自黎笋以来对华立场最恶劣的阮晋勇近期表现十分活跃，尽管已离开权力中心多年（2016年卸任），且一度传出腐败丑闻，但阮晋勇似乎仍在越南政坛保持着相当影响力。

阮晋勇的长子阮青毅最近五年屡受拔擢，2021年，在阮富仲时代的最后一次换届中，阮青毅当选为中央委员，后任建设部部长。

2025年1月，阮青毅从建设部外放胡志明市做常务副书记；8月，阮青毅又从胡志明市常务副书记调任越共中央政策与战略部部长——这种频繁调动一般是有高人在幕后操盘，为的是尽快刷好履历，补齐短板。

2026年1月，50岁的阮青毅成为最年轻的越共政治局委员。

黎明兴给阮青毅发任命状。

阮晋勇家族的影响力不仅止于长子，其次子阮明哲（1988年生）也在本次换届中首次当选越共中央候补委员，女儿阮清凤则执掌着“越南资本管理”以及“越南资本证券”两大核心金融机构。

有分析认为，这其实是苏林出于经济增长压力不得不重用“阮晋勇系”人马，后者的筹码就是帮助苏林把越南经济搞活络。

满头白发的苏林给染了一头黑发的老同志阮晋勇（1949年生）授勋。

5、

西方舆论普遍不喜苏林，对范明政卸任感到惋惜。

作为上届的“四驾马车”成员和唯一资历高于苏林的政治人物，范明政任内越南经济实现高速发展，其本人长期活跃在G7、G20等国际场合，颇受各界好评。

2024年7月26日至27日阮富仲葬礼期间，美国国务卿布林肯曾亲自前往河内，以葬礼外交的形式对河内政局做试探。

当时苏林刚刚代理越共一把手，局面尚不似今天这般明朗，因此布林肯分别会见了苏林和范明政两大巨头。

会见苏林时，越通社稿件格式为“苏林表示……布林肯强调……布林肯表示……苏林强调……”，给人一种自说自话、鸡同鸭讲的感觉。

可到了会见范明政时，文风发生重大改变：

“范明政和布林肯一致认为，2025年是两国建交30周年，双方需要增进各级别，特别是高层的接触和交流，重点推动经贸投资合作、高科技、半导体合作，进一步挖掘高素质人力资源培训领域的合作潜力，并将其视为双边关系的重中之重和动力。”

“布林肯国务卿重申，美国支持越南强大、独立、自强、繁荣，扩大国际一体化，在东盟和地区以及加强国际合作应对全球挑战中发挥越来越重要的作用。”

本次换届中，范明政领导的越南政府遭遇大换血。

在“一正九副”的领导班子里，尽管许多人年龄没有超限，但只有胡国勇和范氏清茶两位副总理当选新一届中委，其余八人全部落选，19人政治局中更是没有一位来自前政府副总理。

2020年1月8日，时任组织部部长的范明政在河内会见日本通信内务部大臣高市早苗。

即将谢幕的范明政跟大家握手，2026年1月22日。

6、

今天的越南是在1975年南北越统一基础上建立的，对于许多50后、60后来说，他们身上不可避免地存在“南越出生”或“北越出生”的标签。

按照不成文惯例，越共一把手固定由北方人担任，毕竟是北越统一了南越，北方政治地位始终压南方一头。

现任“四驾马车”里，苏林是地地道道的北方人；陈青敏出生于湄公河三角洲，属于标准的南方人；陈锦绣和黎明兴均出生于中部偏北地区，二人为河静省香山县的老乡。

从地域上看，“四驾马车”巧妙兼顾了北、中、南三方面利益格局。

河内古代称昇龙城。

越南北方人长得跟中国很像，南方人则有点像柬埔寨人，在南越居民眼中，越南北方根本就是一个“小中华型政治文化区”。

一个有趣的现象是，在南北越实现统一后，越南并未把首都迁至中部顺化（阮朝首都）或更靠南的地方，即便是1979至1987年中越边境战争期间，河内的地位仍十分稳固。

这其实是一种高度防御性的国家选择，带有“天子守国门”的意味。

因为政治重心一旦南移，红河三角洲就会从“国本”降级为“边疆”，进而产生分裂倾向，甚至被纳入北方强邻的轨道。

长期以来，如何实现南北两大重心的一体化始终困扰着河内，南北高铁正是在这样的背景下被提出来的。