智能经济新形态，首现政府工作报告

本文来自微信公众号： 科创板日报 ，作者：李佳怡

3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，加紧培育壮大新动能。其中，“智能经济新形态”首现在政府工作报告中。

今日，国务院总理李强在作政府工作报告时提出，加紧培育壮大新动能。其中，“智能经济新形态”首次出现，这一新提法迅速引发关注。

李强在政府工作报告中提到，打造智能经济新形态，包括以下几个方面的系统部署：

深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化规模化应用，培育智能原生新业态新模式；支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣；实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程，加强全国一体化算力监测调度，支持公共云发展；加快发展卫星互联网，打造“5G+工业互联网”升级版；深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集。完善人工智能治理。

这一系统性布局，勾勒出智能经济从基础保障到实际应用的全链条蓝图。不难看出，“智能经济新形态”不仅仅是政府工作报告中的一个新名词，而是继“人工智能+”行动后，国家对未来经济发展阶段的一次更深层次的定调。

为何今年要首次提出“智能经济”？

《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上解释道，今年首次提出打造智能经济新形态，就是要传递出，抓住人工智能发展机遇、拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长新空间、运营新模式、壮大新动能。

“人工智能迭代日新月异，有的人甚至说是‘周迭代’。”陈昌盛在吹风会上生动地描述了当下的变革，AI正在从数字屏幕走向现实世界、从会聊天转变为会办事儿，加速重塑商业模式、生产生活方式。

国研新经济研究院创始院长朱克力在解读“智能经济”时同样指出，智能经济不等于“人工智能+”，而是从“外挂”到“内置核心”的升级。智能经济不再是AI单独干活，而是和数据、算力、电力、产业深度绑在一起，打通了从基础保障到实际应用的全链条。

市场研究机构IDC预测，2026年中国智能终端市场出货量将超过9亿台，中国企业活跃智能体数量将在2031年突破3.5亿规模，年复合增长率达到135%以上。

朱克力指出，发展智能经济，核心是“跟着需求走、围着场景转”。其认为，要发展智能经济，两大核心基础——算电协同和低轨卫星互联网，缺一不可。

陈昌盛在吹风会上也特别强调，要拓展AI规模化应用，也要让AI深入生产、开源开放，还要打造AI研发的基础设施。

陈昌盛提到，打牢AI发展的底座。首先要打牢基础设施的底座，从硬件上进一步实施建设超大规模的智算集群和算电协同的新型基础设施建设；从技术上，要进一步支持提升大模型能力和算力能力，多路径、多路线布局具身智能、世界模型等等。另外，在生态上加快促进“模芯云用”的生态培养，加快建设人工智能的创新高地，打造Al的技术、人才等要素汇聚的“强磁场”。

从“互联网+”到“人工智能+”，再到今天的“智能经济”，中国的产业发展、经济增长正在经历新一轮的全面提升。