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缅甸因全球石油危机实施燃油配给制,电动车获通行特权,暴露能源依赖与基础设施短板,引发社会动荡与边境抢油潮。 ## 1. 燃油配给政策与电动车特权 - 2026年3月7日起,缅甸实施私家车单双号燃油配给,电动车、公共交通及必要服务车辆豁免。 - 政策源于霍尔木兹海峡关闭导致燃油进口中断,缅甸90%燃油依赖进口,现有储备仅够40天。 ## 2. 燃油短缺引发的社会危机 - 加油站排长队、黑市油价单日涨近两倍(如可口可乐瓶装汽油从1.10美元飙至3.16美元)。 - 边境地区如克伦邦燃油枯竭,居民跨境赴泰国抢购,导致泰国加油站拥堵达500米。 ## 3. 电动车政策与市场畸形繁荣 - 军政府通过零关税政策推动电动车进口,2025年注册量达6166辆(同比增3倍),中国品牌主导。 - 充电设施不足(全国仅70座充电站)、电力短缺及垄断进口(军方关联企业把控)制约发展。 ## 4. 政策副作用与行业冲击 - 单双号限制加剧物流困境,企业担忧偶数车牌车辆停运半月,考试季家长接送难。 - 燃油车进口禁令推高二手车价格,但电动车维修难(平行进口车占多数)存安全隐患。 ## 5. 地缘政治与能源脆弱性 - 中东冲突切断亚洲能源动脉,缅甸虽称从马、新进口燃油,但供应链脆弱性暴露无遗。 - 军政府试图通过电动车替代缓解危机,但基础设施和腐败问题阻碍转型。
2026-03-06 07:13

在缅甸,电动车成了“特权车”

本文来自微信公众号: 汽车商业评论 ,编译:杜咏芳,编辑:黄大路,作者:推动新汽车向前进


2026年3月的缅甸,空气中弥漫着一股比往日更为焦灼的气息。


2026年3月4日,当缅甸国防安全委员会正式宣布,自3月7日起,将对私家车实施严格的“单双号”燃油配给制度。


根据新规,所有私家车车牌号为偶数的车辆(例如,2A/—、4A/—)仅可在偶数日期行驶,而车牌号为奇数的车辆(例如,1A/—、3A/—)仅限奇数日期上路。


值得注意的是,电动汽车和电动摩托车被明确排除在限制之外,享有每日自由通行的“特权”。


公共交通、出租车、燃料运输车辆、工程车辆、货车、救护车及市政垃圾车等必要服务车辆也获准每日运营。


缅甸当局将此举归咎于“全球政治局势”的恶化。随着美国、以色列与伊朗之间冲突的急剧升级,作为全球石油咽喉的霍尔木兹海峡实际上已处于关闭状态。


这一地缘政治的“黑天鹅”事件,导致全球航运成本飙升,瞬间切断了亚洲能源供应的大动脉。


“中东的武装冲突造成了海上交通的阻碍和封锁,这些交通是油轮进口燃料所必需的。”该委员会在声明中强调。


根据行业数据,缅甸90%的燃油依赖进口。自五年前军方发动政变以来,持续的内战使得该国能源供应链脆弱不堪。


尽管理论上可以通过俄罗斯及邻国泰国获得替代供应,但物流瓶颈已造成实质性短缺。


军政府发言人佐敏吞少将试图安抚市场,声称该通知并不意味着缺乏储备,而是为了“预防长期供应中断”及“系统性利用燃料”。


他透露,国家储备了约6000万加仑汽油和近7000万加仑柴油,按日均320万加仑的消耗量计算,足够全国使用约40天。


佐敏吞说道:“目前有两艘油轮停靠在港口等待卸货,另有14艘已购入的油轮正在前往缅甸的途中。”预计这些船只将在未来几天内停靠仰光地区的港口。


与此同时,佐敏吞还呼吁民众不要恐慌,因为缅甸主要从新加坡和马来西亚进口燃油,尽管中东冲突不断,但两国的炼油厂仍在继续运营。


他说:“我们认为马来西亚不会出现燃油短缺。”加油站将照常营业。


然而,官方的乐观叙事并未能平息市场的焦虑,一场由燃油危机引发的汽车产业与社会运行停摆正在上演。


从城市长龙到边境枯竭


即便官方信誓旦旦,燃油短缺的阴影已切实笼罩多地。


从首都内比都到第二大城市曼德勒,再到商业中心仰光,加油站前排起的长龙成为常态。


仰光南部的一家加油站关闭了,上面贴着一张手写的通知——“汽油销售暂停,直到油罐车到达”,以此告诉顾客油罐车正排队等候在港口。


并且,燃油危机正沿着边境线全面爆发。


在缅甸东部掸邦,由于跨境进口渠道受阻,燃油供应亦告急。


在掸邦的大其力镇,当地油价飙升三倍后,多家加油站于3月4日被迫关闭,陷入无油可售的困境。


“直到今天早上还能加上油,但队伍长得令人绝望,”一位大其力居民回忆道,“摩托车尚能勉强加注,但严禁使用容器灌装购买。”


由于无法忍受正规站点的漫长等待,许多居民被迫转向隐蔽的黑市。


黑市价格呈现出惊人的涨幅:一瓶装满汽油的可口可乐瓶,3月2日上午售价为35泰铢(约1.10美元),中午涨至60泰铢(约1.89美元),到了晚上竟暴涨至100泰铢(约3.16美元),单日涨幅近两倍。


而位于缅甸东南部的克伦邦局势更为严峻,边境枢纽妙瓦底的燃油储备早在3月3日便已彻底枯竭。


包括泰国国家石油公司(PTT)、Denko及City在内的所有主要加油站,均在3月3日午间前宣告关闭,黑市交易也因之前的打击行动而销声匿迹。


在关闭之前,当日早高峰期间上演了疯狂的抢购潮,部分民众不惜花费高达30,000泰铢(约947美元)的天价,囤积最后的燃油储备。


价格数据印证了市场的失控:妙瓦底92号汽油价格原本为每升4,850缅元(约2.31美元),自3月2日起飙升至5,390缅元(约2.57美元)。


仰光居民对“单双号”燃油配给制度表示担忧,因为这将推高他们的生活成本。


一位仰光居民表示:“对于像仰光这样高度依赖汽车的城市来说,根据车牌号码隔日通行(单双日交替)是一个令人非常沮丧的事。”


他补充说,油价飞涨已经难以满足需求,这引发了人们对国家战略储备规模的质疑。


值得注意的是,政策公布后,社交媒体上的批评声在数小时内便达到顶峰。


汽车行业与物流从业者首当其冲。


一位仰光司机说:“我的车只能在单日行驶。如果没油了需要加油,由于交通管制,我无法在双日去加油站,这极不方便。”


车辆服务供应商也对牌照续期表示担忧。一位供应商表示:“续期是通过网上预约进行的。如果你的预约日期是偶数日,但你的车牌号是奇数,你就无法办理。”


仰光一位企业主警告说,这项政策可能会损害私营企业。“如果他们想限制燃油供应,可以限制每辆车每天或每两天的购油量,司机们会自行合理安排用油。但按照这个方案,公司渡轮和送货车辆将面临严重困难。如果一家公司只有偶数号牌辆车,那么它可能会停运半个月。”


教育领域同样受到波及,正值考试季,私立学校代表担忧家长隔天接送困难。


一位私立学校的代表表示,这项规定出台的时机很不合适。“现在是考试季。如果家长只能隔天开车,接送孩子上学就很困难。我们可能不得不申请线上课程,但临近考试,这可能会造成问题。还有其他方法可以节约燃油,例如限制每辆车每周的加油量。我认为应该重新考虑这项规定。”


泰缅线上的抢油狂潮


危机的涟漪并未止步于缅甸国内,而是迅速向外扩散,在泰缅边境掀起了一场抢油狂潮。


由于燃油短缺,缅甸边境的居民和商贩将目光投向了仅一河之隔的泰国湄索。


“从昨天开始,很多人都到湄索那边去加油。我自己也去排队,看到泰国加油站前排起了长队。”一位妙瓦底居民说。


林莫伊的第一座泰缅友谊大桥,昔日是贸易往来的通道,如今却成了拥堵的停车场。来自缅甸的面包车、私家车排成长龙,只为在泰国的加油站加上几升汽油。


这一现象迅速引发了连锁反应。大量缅甸车辆的涌入,叠加泰国本地居民因担忧油价上涨而进行的预防性囤积,导致泰国攀牙府考拉旅游区等地的加油站出现了长达500米的队伍,甚至蔓延至主要干道碧甲盛路,造成了严重的区域性交通瘫痪。


除了私家车外,还有居民拿着塑料容器排队,准备把燃料囤回家。


该地区的一位加油站老板试图安抚公众:“中央油库的燃料配送仍在按计划进行。目前没有出现短缺的迹象。”


泰国政府也不得不紧急介入,一方面重申其拥有61天的战略储备以安抚民心,另一方面审查暂停石油出口的计划,以防国内供应受到冲击。


虽然泰国现行的“三项削减”安全政策,旨在切断流向缅甸网络诈骗园区的燃油供应,严禁大宗燃油出口,但是政策留出的“私人公民跨境加油”的口子,在危机时刻成为洪水决堤的缺口。


成千上万的缅甸驾车者化整为零,以个人名义跨境购油,这种蚂蚁搬家式的输血虽然暂时缓解了部分缅甸民众的焦虑,却给泰国的边境管理和能源配送带来了巨大压力。


值得注意的是,缅甸当局还警告民众不要囤积燃油或高价转售,并表示违者将面临法律制裁。但在生存本能面前,法律的威慑力往往滞后于市场的疯狂。


电动车幸免于难


在这场全面爆发的燃油危机中,一个特殊群体意外成为赢家——电动汽车与电动摩托车车主。


当燃油车因“断粮”而寸步难行时,他们凭借不受配给限制的“通行豁免权”,在拥堵的街道上自由穿梭。


然而,这一群体的“幸运”并非偶然,而是缅甸军政府近年来激进推动能源替代政策的直接结果。


缅甸的电动汽车推广始于2022年底,由军政府根据商务部第62/2022号令启动。该项目被官方定位为减少燃料进口依赖、缓解外汇外流的解决方案。


2025年3月,缅甸财政和税务部发布第27/2025号通知,对以整车(CBU)、全散件(CKD)及半散件(SKD)形式进口的电池电动汽车(BEV)及其零部件,实施零关税优惠。


2026年2月,缅甸财政和税务部进一步发布第19/2026号通知,将零关税政策延续并扩大。该通知明确将电池驱动的特种用途车辆、重型电动机械以及关键零部件全部纳入免税清单,该政策有效期至2026年3月31日。


在政策强力刺激下,缅甸汽车市场在2025年冲上高峰。据缅甸公路运输管理局报告,截至2025年12月,全国已登记注册的乘用电动汽车数量为6166辆,是去年同期的三倍多。


其中,中国汽车制造商成为绝对的主力军,凭借高性价比的产品和完善的供应链,几乎占据了缅甸电动汽车市场的整个版图。


与此同时,军政府已基本禁止进口汽油动力汽车,自2021年军方接管政权以来,国内此类汽车的生产也陷入停滞。二手车价格随之飙升,使得电动汽车相比之下显得更具价格优势。


然而,繁华表象之下,隐忧已然浮现。


到2025年底,缅甸全国仅有约70余座公共充电站(约200个充电口),且多集中在仰光、内比都等主要城市及仰光-曼德勒高速公路沿线。


由于基础设施老化、天然气供应不足以及冲突导致的输电塔损坏,仰光、曼德勒等大城市被迫实行轮流停电,有时每天供电仅数小时。


而且,当地市场上存在大量平行进口车辆,这些车辆并非通过授权经销商进入。


由于缺乏官方备件和经过培训的技术人员,许多电动汽车无法得到专业维修,这不仅可能引发安全隐患,也在损害品牌价值。


对此,部分中国企业已开始采取行动。例如,广汽集团则在仰光及其他地区开设了旗下Aion品牌电动汽车的官方经销店。


更深层的问题在于监管体制的偏私。电动汽车的进口受到严格管控,许可证主要发放给与军方实体有关联的企业。


据称,军政府领导人敏昂莱大将的家族亦经营着一家进口企业。这种集中管控造成了市场垄断与不公平竞争。


日本、美国和欧洲的汽车制造商对此持谨慎态度,担忧投资者看法而不敢轻易加入缅甸的电动汽车热潮。


看来,离电动车真正成为缅甸交通转型的救星,仍有很长的路要走。

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