新能源出海翻身仗，美国关税违法，但退款要等500年？

本文来自微信公众号： 环球零碳 ，编辑：小澜，作者：环球零碳研究中心，原文标题：《新能源出海翻身仗！美国关税违法，但退款要等500年？》

特朗普政府一年前挥舞的关税大棒，尽数落到了美国进口商和消费者身上。

而当法律的天平终于向正义倾斜，核心关税政策被判违法，企业却发现，从美国海关手里把钱拿回来，变成了另一场荒诞的马拉松。

2月20日，美国最高法院以6比3的投票结果，由首席大法官约翰·G·罗伯茨撰写判决书，裁定特朗普总统去年依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对美国贸易伙伴加征的关税违宪。

大法官们认定，总统无权绕过国会，以“紧急状态”为名擅自加征关税，这一权力只属于立法部门。

这一判决不仅推翻了特朗普政府去年实施的大部分关税，更是对其标志性经济政策的致命一击。

而美国国际贸易法院法官理查德·伊顿随后表示，美国进口商有权从最高法院的裁决中受益，拿回关税退款。

对于深陷贸易壁垒漩涡的无数进出口商而言，这无疑是一场迟到的正义。

据路透社报道，此前已有超1000家企业提起诉讼，全面挑战美国政府去年实施的一系列关税政策，并要求退还已缴纳的关税。

在这数千家企业当中，除了丰田、川崎重工等制造业公司，中国新能源汽车企业比亚迪也加入了诉讼潮。

美国国际贸易法院此前披露，比亚迪四家美国子公司曾于1月26日发起诉讼，指控美国政府依据《国际紧急经济权力法》实施的多项关税政策涉嫌越权，要求退还税款。

比亚迪在美国市场的业务布局主要集中在商用车制造、电池供应与能源基础设施领域。

2013年，比亚迪在加州兰卡斯特市建立了制造工厂，雇用了超过750名当地工会工人。

目前，比亚迪在美国的主要业务是电动大巴和储能系统，为美国各地的市政公交系统及公用事业项目提供产品。

其北美业务年营收规模约在5亿至10亿美元之间，尽管在比亚迪整体营收中的占比并不突出，但北美仍是其展示制造能力、提升全球影响力的重要窗口市场。

图说：比亚迪北美电动大巴工厂

来源：路透社

然而，要真正拿到关税退款，却不是那么容易的事。

最高法院虽然宣布了关税违法，却并未对高达数千亿美元的巨款给出明确的退款处理方案。

《纽约时报》数据显示，目前依据违法法律征收的关税总额已超过1660亿美元，涉及超过33万家不同的进口商，被征收非法关税的商品条目超过5300万批次。

负责关税征收的美国海关与边境保护局高级官员布兰登·洛德在一份文件中称，退款申请规模“前所未有”，该机构“现有的行政程序和技术系统难以应对规模如此巨大的任务，因此需要大量人工操作”才能完成。

在面对法庭的质询时，美国海关与边境保护局还搬出了一套耸人听闻的计算：在不改进当前系统的情况下，处理所有的退款申请需要耗费4,431,161个工时，大约是506年。

换句话说，如果按照当前的操作流程，现在开始排队等待退税的企业，要到公元26世纪才能拿回属于自己的钱。

来源：美国国际贸易法院

不过，在各方压力下，海关部门也承诺正在开发一套专用门户网站，允许企业在线提交退税申请，并声称系统开发已完成40%，预计45天后也就是4月底可以上线运行。

布兰登·洛德表示，退税系统至少需要搭建四个流程：创建索赔门户网站、设置“批量处理”步骤、退款结果审查以及“将退款以电子方式发送到指定银行账户”。

然而，海关部门仅提到新系统可以缩短时间，但即便系统就绪，实际退款发放需要多久却并没有给出估算。

有美国小企业直言，担心自己可能永远都拿不到这笔钱，也担心会有人钻空子。

而且，退款的拖延还会产生利息。伊顿法官表示，企业不仅有权获得退款，还有权获得这些款项的利息。

而据《财富》杂志报道，美国政府每拖延一个月，产生的利息成本就会增加约6.5亿美元。而这些巨额的利息成本，最终都将由美国纳税人来承担。

关税政策被判违法，更多中国新能源企业原本有望打破贸易壁垒，业务迎来突破。

但特朗普政府虽然输了官司，却并不打算就此罢休。

就在法院宣判后，特朗普第一时间在新闻发布会和社交媒体上暴跳如雷，表示裁决“荒谬”，并威胁将对一些国家施加更高、更严厉的关税。

最新消息显示，美国政府已经迅速切换赛道，针对欧盟、加拿大、日本、韩国、中国等16个经济体，启动了新一轮的“301调查”——而这正是美国关税的“老牌武器”。

这让人不禁唏嘘，最高法的判决虽然剥夺了总统利用《国际紧急经济权力法》随意征税的“尚方宝剑”，但白宫似乎铁了心要“朝令夕改”。

这场关于关税的诉讼与博弈，对于中国新能源企业而言，虽然最高法的判决在法理上是一场“翻身仗”，但也折射出美国贸易政策深刻的混乱与撕裂，凸显了全球化布局的重要性。

在这场“闹剧”当中，最痛的可能还是美国的消费者和纳税人。

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Reference：

[1]https://www.nytimes.com/2026/03/12/us/politics/trump-tariff-refunds-delay.html

[2]https://www.cnn.com/2026/03/06/economy/tariff-refund-trump-plan

[3]https://www.cnn.com/2026/02/20/politics/supreme-court-tariffs

[4]https://fortune.com/2026/03/04/trump-illegal-tariff-revenue-accruing-interest-700-million-month-us-taxpayers/

[5]https://www.cbsnews.com/news/trump-tariff-refunds-court-of-international-trade-supreme-court/

[6]https://www.cbsnews.com/news/supreme-court-tariffs-decision-trump/

[7]https://www.cbsnews.com/news/supreme-court-tariff-decision-trump-ieepa-businesses-react/

[8]https://www.globaltimes.cn/page/202602/1355000.shtml