2026-05-21 19:04
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本文来自微信公众号： 环球零碳 ，编辑：小澜，作者：环球零碳研究中心
当传统业务增长见顶，运营商不再只是卖流量，而是押注Token背后的算力与智能。9.9元套餐背后，是一场从“数据输送”到“生产智能”的价值链跃迁。
→这是《环球零碳》的第1993篇原创
Token经济，正成为中国三大运营商突围的关键战场。
近日来，中国电信、中国移动、中国联通相继推出Token套餐，将大模型调用量从技术概念转化为标准化商品，试图在AI时代重构商业模式。
作为首家在集团层面推出Token套餐的运营商，中国电信建立起面向个人与企业的完整产品线。
个人及家庭用户套餐分三档：月费9.9元、29.9元和49.9元，分别对应1000万、4000万和8000万Token。面向开发者和中小企业的套餐则为月费39.9元、159.9元和299.9元，最高月供1.5亿Tokens。
中国移动在省级运营商中动作最快。广东移动率先面向个人市场推出40元/月体验版和100元/月标准版智算包；江苏移动推出“龙虾AI Token套餐”；上海移动则打出低价牌，1元可购40万Tokens，支持话费支付。
联通则侧重政企客户，联通云联合元景推出Token Plan个人版与团队版双轨产品，应用场景覆盖个人生产力、内容创作、学生学习、企业研发、政企办公及行业数字化。团队版价格上探至1398元/月。
来源：21经济报
中国电信主打集团标准化，中国移动侧重地方灵活性，中国联通聚焦B端融合方案。三家的共同点在于，Token正从云平台的后台能力，变成像流量包、宽带包一样的基础服务。
这一转变意味着运营商开始按照“智能生产能力”而非“数据输送能力”定价，从“管道计量员”变为“算力零售商”。
5·17世界电信日期间，三大运营商董事长齐发声：中国电信柯瑞文强调“推动AI Token从技术概念转化为现实生产力”，中国联通董昕提出构建“Agent+Token+AI云”算力经营新模式，中国移动陈忠岳表示“让AI能力像水电一样随取随用”。
资本市场对此反应热烈，5月18日中国电信A股盘中涨幅一度超7%，收盘大涨7.74%；中国联通涨超5.5%，中国移动涨2.43%。进入5月19日，三大运营商延续涨势，中国电信盘中再度涨超8%，中国联通、中国移动均涨超2%。
来源：华尔街见闻
事实上，三大运营商选择在这个时候推出Token套餐，绝非偶然，而是机遇与压力叠加下的必然选择。
当下，Token经济正在向通信运营商打开战略窗口。
2026年5月9日，国务院常务会议部署建设“六张网”，将“通信网+算力网”双网协同置于核心位置。
同时，OpenClaw等智能体的风靡与普及带动Token消耗量飙升。如今中国日均Token调用量，已经从2024年初的1000亿飙升至今年3月的140万亿，两年暴增千倍。
对于拥有数十万线下营业厅、成熟的APP与客服体系、上百万员工队伍的三大运营商来说，入局Token经济具有独特的优势。
而三大运营商此番集体入局Token经济的深层动因，来自传统业务的增长困境。
2025年年报显示，三大运营商整体营收1.966万亿元，同比仅微增0.1%，净利润同比下降2.3%，终结了自2012年以来连续12年的正增长纪录。这意味着传统业务已触天花板。
更深层的业务困境在于“管道化”——运营商投入巨资建设网络，却被OTT应用（微信、抖音等）收割利润，自身沦为“数据搬运工”。
在数字经济迭代升级的浪潮中，传统通信业务增长动能持续减弱，三大运营商正面临营收增速放缓、传统增长逻辑失效的发展困境。
因此，运营商发力Token经济的真正逻辑并非Token本身，而是一条沿Token传导的价值链条。
智能体使用Token，Token拉动算力，最终的目的是在数字时代获得第二增长曲线。
英伟达创始人及CEO黄仁勋则在GTC 2026大会上提出，Token是AI时代的“基石”，已从AI底层技术单元快速上升为数字经济的核心价值载体。
当流量经营的增长空间触及天花板，Token成为三大运营商集体转型的核心抓手。
中国证券报指出，如果三大运营商的Token经营只是套用流量经营时代的思维逻辑，仍然难免边缘结局。
有市场评论认为，相比大模型、云计算厂的Token Plan，以及部分API中转站给出的价格，运营商实际上并没有明显优势。
但如果运营商能借助算电协同、服务入口、信任优势前瞻卡位，向上游进发、向市场扎根，运营商完全有可能在下一代智能经济中找到属于自己的位置。
实际上，这正是三大运营商的破局思路。运营商正将资金从传统基站转向算力基础设施。
当前，算力投资已经成为运营商近年来资本开支的重要内容，且仍然在不断攀升。
据行业媒体测算，2026年中国联通资本开支预计约500亿元，其中算力业务投资占比将超过35%，约175亿元；中国电信2025年算力基础设施投资256亿元；中国移动也表示2026年加速算力网络建强，算力基础设施开支预计在378亿元。
图说：2026年三大运营商资本开支计划
来源：《通讯产业报》研究组
要摆脱过去“管道化”的宿命，运营商只能向上游价值链进发，掌握智能经济时代的定价权和入口。
Token套餐的推出，背后是三大运营商在算力基础设施上的重金布局。
目前，三大运营商分别建设了大量的智算中心，算力水平和能力处在行业前列。
中国电信宁夏分公司的“Token工厂”项目是一个典型例子。该项目预估规模达174.38亿元，这是三大运营商中首个以“Token工厂”命名的百亿级集采项目。
“Token工厂”概念源于2026年3月16日英伟达GTC大会，黄仁勋在会上强调，未来数据中心不再是存储仓库，而是生产Token的工厂，每瓦性能决定商业命脉。
同时，中国电信已揭榜工信部算力强基“算力电力协同应用”任务，自研“云霆”算电调度平台，联合电网开展多省协同调度，并在上海实现全国首次“电网-算网指令级调度协同”。
此外，中国电信还联合海兰云建成海风直联海底数据中心，联合雅砻江公司建成高海拔岩洞式算力中心，不断扩大算力基础设施规模。
图说：高海拔岩洞式算力中心
来源：高新兴科技集团
在算电协同领域，中国联通、中国移动同样也在积极布局。
近日，中国联通集团韶关数据中心、中国移动集团广州及湛江数据中心共3个大型数据中心集群以虚拟电厂形式首次参与电力现货交易，实现“算随电动”的第一步。
虚拟电厂平台将数据中心柔性算力负荷统一聚合，当现货电价走高时，虚拟电厂平台合理错峰非紧急算力任务，减少高价时段购电耗用。
数据中心本身属性不变，但借助平台聚合调度，电力消费拥有了全新的资产价值。
在今年的中国移动2026移动云大会上，中国移动还特别提出，将推进全国一体化算力网建设，加速AI数据中心建设，布局吉瓦级数据园区。
中国联通则计划投资510亿元在苏州建设3万机架AI智算中心。机架数量直接决定了数据中心的服务能力，三万架的规划同时也考虑了未来算力需求的增长空间。
然而，对于三大运营商来说，入局Token业务仍然有着多重维度的不确定性。
当前Token定价机制尚未透明化，用户对“黑箱”计费存在疑虑；个人市场能否形成规模效应仍需验证——有分析师指出，Token套餐目前对整个运营商收入而言仍是“杯水车薪”。
与互联网大厂的竞争格局尚未明朗，运营商在灵活性和算法能力上仍有差距。
在Token经济初期混沌阶段，中国移动、中国电信等运营商也在牵头组建Token生态联盟，覆盖Token产业链的生产、分发等关键环节，目标实现更高效供给、更优质流转，以协同打破“各自为战”。
无论如何，当运营商开始将Token包装成9.9元的月包，AI算力正从技术概念走向大众消费。这不仅是运营商的转型之战，更是AI基础设施走向普惠的关键一步。
参考资料：
[1]电联新媒：多用户绿电直连政策出台a：四大核心亮点，彻底盘活绿电直连市场
[2]中国电力报：多用户绿电直连来了！国家发改委、国家能源局发布重要通知
[3]华夏能源网：从“单用户”到“多用户”，绿电直连将迎来重大政策破局
[4]国家能源局：国家能源局有关负责同志就《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》答记者问
[5]关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知(发改能源〔2026〕688号)
